Загальна характеристика організаційно-управлінської структури Ягодинської митниці Міндоходів

Ягоди́н — пункт пропуску через державний кордон України на кордоні з Польщею. Вид пункту пропуску — автомобільний. Статус пункту пропуску — міжнародний.Характер перевезень — пасажирський, вантажний.

Устилуг — пункт пропуску через державний кордон України на кордоні з Польщею. Вид пункту пропуску — автомобільний. Статус пункту пропуску — міжнародний. Характер перевезень — пасажирський, вантажний.

Пі́ща — пункт пропуску через державний кордон України на кордоні зБілоруссю. Вид пункту пропуску — автомобільний. Статус пункту пропуску — міждержавний. Характер перевезень — пасажирський, вантажний.

«Ковель», «Нововолинськ», «Володимир-Волинськ», «Луцьк» є внутрішніми пунктами пропуску.

Заболо́ття — пункт пропуску через державний кордон України на кордоні з Білоруссю Вид пункту пропуску — залізничний. Статус пункту пропуску — міжнародний. Характер перевезень — пасажирський, вантажний.

Ізо́в — пункт контролю через державний кордон України на кордоні зПольщею. Вид пункту пропуску — залізничний. Статус пункту пропуску — міжнародний. Характер перевезень — вантажний.

Дольськ — пункт пропуску через державний кордон України на кордоні з Білоруссю. Вид пункту пропуску — автомобільний. Статус пункту пропуску — міжнародний. Характер перевезень — пасажирський, вантажний.

Дома́нове — пункт пропуску через державний кордон України на кордоні з Білоруссю. Вид пункту пропуску — автомобільний. Статус пункту пропуску — міжнародний. Характер перевезень — пасажирський, вантажний.

Найбільш потужніший з пунктів пропуску – МАПП „Ягодин”, розташований на україно-польському кордоні на автотрансмагістралі «Київ-Варшава», що являється головною артерією вантажопотоків   Європа – Україна – країни СНД, він був включений до Переліку пунктів пропуску, що залучалися до пропуску туристів та вболівальниками напередодні та під час проведення ЄВРО-2012.

 

 

4. Організаційно-управлінські аспекти митного поста «Доманово»

Митний  пост «Доманово» є митним органом, який входить до складу Ягодинської митниці як відокремлений структурний підрозділ. Структура та штатний розпис митного поста «Доманово» формуються у межах граничної штатної чисельності й фонду заробітної плати Ягодинської митниці.[9]

До складу митного поста «Доманово» входять:

• Відділи митного оформлення №1-4 (п/п «Доманово»);
• Сектор митного оформлення №5 .

Відділи митного оформлення № 1-4 митного поста розташовані  в міжнародному пункті пропуску для  автомобільного сполучення ,,Доманово-Мокрани” за поштовою адресою: 44110 Волинська область, Ратнівський район, с. Доманове;

Сектор митного оформлення №5 митного поста «Доманово» розташований за поштовою адресою: 44110 Волинська область, Ратнівський район, с. Доманове, вул. Лесі Українки, 19а.

Особовий склад відділів митного оформлення № 1-4 здійснює митний контроль та митне оформлення товарів та транспортних засобів фізичних та юридичних осіб, що переміщуються через митний кордон України в міжнародному автомобільному пункті пропуску „Доманово-Мокрани”.

          Особовий склад сектору митного оформлення № 5 здійснює  митний контроль і митне оформлення товарів і транспортних засобів суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності на території Ратнівського, Любешівського, Камінь-Каширського районів Волинської області.[9]

Варто зауважити, що наказом Держмитслужби від 05.12.2011 №1025 штатну чисельність Ягодинської митниці скорочено на 15%, з 749 до 637 одиниць.[10] Проте кількість митних постів зросла з 7 до 11, що дало змогу прискорити розгляд питань, які стосуються митного контролю та митного оформлення.

Структура м/п Доманове :

Начальник митного поста – Новік Ігор Віталійович;

Начальник ВМО №1 – Давидюк Михайло Михайлович;

Начальник ВМО №2 – Латиш Василь Васильович;

Начальник ВМО №3 – Волонтир Олександр Васильович;

Начальник ВМО №4 – Дацюк Юрій Миколайович;

Начальник СМО №1 – Романюк Анжела Миколаївна.

В першому  півріччі 2012 року було звільнено 2 працівників (один у зв‘язку з досягненням  пенсійного віку, інший – по переведенню  до іншого митного органу).

 

 

5. Основні показники роботи митного органу

Зоною діяльності м/п «Доманово» є смт. Ратне, Ратнівський, Любешівський, Камінь-Каширський, Старовижівський райони Волинської області. Режим роботи – цілодобовий.

До митного поста “Доманово» на  2012 рік:

-  доведено  план очікуваних  надходжень –  5 мл. 298 тис. грн..

- фактично перераховано до Держбюджету  - 5 млн. 392 тис. грн.

- виконання : 101, 8 %. [8]

Станом на 31.12.2012 року у секторі митного оформлення № 1 митного поста “Доманово” перебуває на обліку 116 учасників ЗЕД, з них 18 активно здійснювали зовнішньоекономічні операції за період з 01.01.2012 по 31.12.2012 року .  [8]

Працівниками СМО № 1 за 12 місяців 2012 року стягнуто 1749.929 тис. грн. платежів, оформлено 1468 ВМД в тому числі по режимах:

- експорт  - 1195 ВМД

- імпорт    -  185ВМД

Товари, що оформлялись в режимі «Імпорт»:

• Будівельні блоки – 166 ВМД;
• Дверні блоки – 15 ВМД.

Основні імпортери: ТзОВ «АПВ ГРУП», ПП «Бірук П.С.», ПП «Литвинович Т.М.», ФОП «Михалевич Оксана Петрівна», ПП «Куш С.Я».

Основна питома вага надходжень коштів від  здійснення імпортних операцій –  по ввезенню виробів з цементу, штучного бетону та столярних виробів (дверних  блоків) з Республіки Білорусь.

Переважна більшість товарів, що оформлялись  в режимі «експорт» становили лісоматеріали. Основними експортерами є: Ратнівське ЛМГ, ТзОВ «ДОФ АРБО» Камінь-Каширське ЛГ.

 

Таблиця 1

Суми платежів по кодам та способам за період з 01.01.2012 по 31.12.2012

КОД	СПОСІБ 01
020	3860,34
028	1685022.69
070	4278.09
071	55114.34
094	1653.86
Всього	1749929.32

За 2012 рік  в пункті пропуску «Доманово» було оформлено 35 ВМД (оформлення товарів громадянами).[8]

 

Таблиця 2

Структура оформлень ВМД типу «ІМ-40»  за 2012 рік

Код товару	Назва товару	К-ть	% до загальної к-ті
8433	Комбайн зернозбиральний б/в	24	69%
8426	Піднімальні пристрої гідравлічні	2	6%
6904	Цегла керамічна	4	11%
8715	Частини до дитячих колясок	1	3%
8429	Екскаватор колісний	3	8%
7013	Посуд зі свинцевого кришталю	1	3%

Всього:35

 

Таблиця 3

Пункт пропуску «Доманово» ( пропуск ТЗ та громадян)

Пропущено	2012р.		2011р.
	2012рік	В середньому за добу	2011рік	В середньому за добу
Громадян	1279980	3556	1213765	3325
Легкових ТЗ	345031	958	382834	1048
Автобусів	13712	38	12122	35
Вантажних ТЗ	53092	147	49925	138

 

ВИСНОВКИ

 

Сьогодні Ягодинська митниця одна з найбільших митниць України, яка впевнено входить в десятку кращих. Західний форпост її державності та економічного суверенітету. 11 митних постів та 22 структурні підрозділи Ягодинської митниці забезпечують головні завдання, покладені на неї державою: вагоме та стабільне наповнення бюджету країни, ефективний митний контроль, безкомпромісна протидія контрабанді та порушенням митних правил. Виконуючи фіскальну функцію, Ягодинська митниця щорічно нарощує обсяги перерахування коштів до Державного бюджету України. 2012  року середньомісячні надходження від діяльності митниці становлять понад 997 мільйонів гривень.

Боротьба з контрабандою та порушеннями  митних правил – одне з пріоритетних завдань, які ставить Державна митна  служба України перед митними  установами. За роки Незалежності працівниками Ягодинської митниці запроваджено тисячі протоколів про порушення митних правил та сотні кримінальних справ по фактах контрабанди товарів та транспортних засобів. Як наслідок — поповнюється бюджет держави, до музеїв України повертаються предмети старовини, картини та інші культурні надбання українського народу.

230 кілометрів  українсько-польського  кордону в зоні діяльності  Ягодинської митниці сьогодні контролюють митні пости “Ягодин”, “Устилуг” та “Римачі”. Візитівкою митниці був і залишається міжнародний автомобільний пункт пропуску “Ягодин”, розташований на відрізку  Критського Коридору №3. Саме через цей пункт пропуску проходять найбільші потоки пасажирів та вантажів із країн пострадянського простору до Європи, адже це -прямий і найкоротший шлях між Києвом та Варшавою. В рамках  реалізації проекту “TASIC” по розбудові Державного кордону України у Волинській області, у 2002 році в Ягодині споруджують новий міст через річку Західний Буг. А згодом відкриття  1-ї черги  новозбудованої ділянки даного  пункту  пропуску дало змогу  значно збільшити потужності ягодинського автопереходу.

Шість смуги для автотранспорту як на в”їзд в Україну, так і на виїзд, дають змогу ефективно здійснювати митне оформлення товарів, транспортних засобів та громадян. У повсякденній роботі ягодинські митники покладаються не лише на власний досвід та інтуіцію, а й на сучасні технічні засоби контролю. Ось ця рентгенівська система “Rapiskan” – одна з 11-ти, які українські митниці отримали в рамках міжнародної технічної допомоги від своїх європейських колег. Такий потужний  рентген - сканер для вантажних автомобілів дає змогу оглядати вантажі під митним забезпеченням та  ефктивно протидіяти порушенням митних правил.

Завершення робіт з реконструкції  ІІ черги міжнародного автомобільного пункту пропуску “Ягодин” дало змогу розширити його пропускну спроможність: для легкових автомобілів - до 3000 одиниць, вантажних — 800-ста, автобусів — 75-ти транспортних одиниць та проводити митне оформлення 7,5 тисяч громадян на добу.

Аналізуючи  показники роботи Ягодинської митниці, можна зробити висновок про позитивні тенденції, які продовжують спостерігатися як в роботі, так і в зовнішньоекономічній діяльності підприємств регіону в цілому. Таким чином, можна констатувати, що в митниці відбувається реальне збільшення обсягів оформлених вантажів.

 

СПИСОК  ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ:

 

1. Закон України «Про охорону праці» від 14.10.1992 №2694-ХІІ – Відомості Верховної Ради України (ВВР).-1992р.-№49.-669ст.
2. Указ Президента України «Про Міністерство доходів і зборів» від 18 березня 2013 року № 141/2013 [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://www.president.gov.ua/ru/documents/15534.html
3. Постанова Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» від 20 березня 2013 № 229 [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/229-2013-%D0%BF
4. Наказ Міністерства доходів і зборів України від 26 квітня 2013 року № 80 «Про затвердження чисельності працівників територіальних органів Міндоходів»
5. Наказу Міністерства доходів і зборів України від 26 квітня 2013 року № 81 «Про затвердження тимчасових типових структур територіальних органів Міндоходів»
6. Наказом Ягодинської митниці Міндоходів від 14 травня 2013 року №1
7. Наказ ДМСУ «Про створення митних постів» від 31.05.12 №297[Електронний ресурс].- Режим доступу: http://qdpro.com.ua/export/document/54571
8. Довідка про роботу митного поста «Доманово» за 2012р.
9. Наказ Ягодинської митниці Міндоходів від 27.05.2013   № 12 «Про затвердження положення про митнтй пост «Доманово» Ягодинської митниці МінДоходів.
10. Наказ ДМСУ «Про затвердження примірної структури регіональної митниці,митниці та Вимог до штатної структури регіональної митниці, митниці» від 05.12.2011 №1025 [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://news.yurist-online.com/laws/44535/
11. Наказ ДМСУ «Про затвердження інструкції з діловодства в митній службі України» від 28. 12. 2002 р. № 747 [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://document.ua/pro-zatverdzhennja-instrukciyi-z-dilovodstva-v-mitnii-sluzhb-doc36444.html
12. Наказ ДМСУ «Про затвердження типової інструкції з діловодства в митній службі України» від 03.12.2012р. №690.