Внешняя политика Великобритании в годы премьерства Маргарет Тэтчер

Российский  Университет Дружбы Народов

Факультет гуманитарных и социальных наук

Кафедра теории и истории международных отношений

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 

 

Студентки 3 курса  группы ГМБ-33

Мурадян Кристины Артаковны

 

Название темы:

«Внешняя политика Великобритании в годы премьерства Маргарет Тэтчер»

 

 

 

Научный руководитель: К.и.н., доцент Заболотный В.М.

«Работа проверена  и допущена к защите»

Научный руководитель ____________________

Дата__________________

Рецензент______________________

Дата__________________

 

 

 

Москва

2012г.

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В современной  политической истории Великобритании, пожалуй, не было и нет другого имени, которое вызывало бы столько споров и такие противоречивые, часто взаимоисключающие суждения, как имя Маргарет Тэтчер. Однако даже ее политические противники вынуждены признавать неординарность ее личности и то, что она смогла наложить на общественно-политическую жизнь страны глубокий отпечаток.

 

Понятие "тэтчеризм", впервые пущенное в оборот ее оппонентами, стало ныне общепризнанным синонимом  Британской версии неоконсерватизма и  наряду с такими словосочетаниями, как "фактор Тэтчер", "феномен Тетчер" и даже "революция Тэтчер", прочно вошло в английский политический словарь, причем еще до того, как она побила все рекорды непрерывного пребывания на посту премьер-министра в нынешнем столетии.

 

Эта женщина  очень популярна во многих странах,  особенно  Тэтчер  была популярна в Советском Союзе в середине 80-х годов. Тэтчер  вошла  в  историю Британии, как первая женщина - премьер-министр. История  Британии  не  знала такого примера, когда бы женщина руководила  военными  операциями,  как  это было во время войны с Аргентиной.

    Как настоящий большой политик, она  не  стояла  на  месте  и  твёрдо

придерживаясь своих основных принципов, со временем  меняла  свои  оценки  и взгляды.

     Именно  поэтому, интерес историков к  персоне Маргарет Тэтчер велик.

    Цель  данной  работы  осветить  деятельность  и   влияние   Тэтчер   на

международной арене, показать изменения в мире в отношении  Британии.

 

В связи с  такой популярностью М. Тэтчер, огромным влиянием, которое она оказала  на возрождение Великобритании и на мировые политические процессы, представляется актуальность изучения этой темы.

Задачами данной работы являются:

1. Охарактеризовать М. Тэтчер в политике Великобритании.
2. Охарактеризовать основные направления внешней политики Великобритании в период премьерства М. Тэтчер.

Предмет исследования: внешняя политика Великобритании в период премьерства М. Тэтчер.

Объект исследования: новейшая история Европы и Америки.

Структура исследования: данная  работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. М. Тэтчер в политике Великобритании

1.1. М. Тэтчер в политике Великобритании

Маргарет Хилда  Робертс родилась 13 октября 1925 г. в  небольшом провинциальном городке  Грэнтам в семье бакалейщика. Ее отец, сын сапожника Элфрид Робертс, был владельцем небольшого магазина, энергичным, серьезным, решительным и довольно эрудированным человеком с широкими взглядами и твердым характером, который и унаследовала от него младшая дочь. Мать - Беатрис Стивенсон, происходившая из семьи железнодорожного служащего, портниха по специальности - посвятила себя воспитанию двух дочерей. Типичная "папина дочка", Маргарет не любила вспоминать о своей матери, но об отце, оказавшем очень сильное влияние на формирование ее характера, всегда говорила восторженно, подчеркивая его решающую роль во всем, чего добилась в жизни. Робертсы были исключительно трудолюбивы, религиозны и бережливы, жили скромно и воспитывали дочерей по-пуритански, строго соблюдая церковные предписания и не позволяя им никаких излишеств. Много позже Тэтчер говорила: "Я рада, что выросла в маленьком городе. Мы всех знали, знали, что люди думают. Я считаю себя обычным человеком, настроенным так же, как и они"¹.

Отец сыграл исключительную роль в воспитании Маргарет. Именно он привил ей любовь к книгам и пристрастил к политике: активный член консервативной партии, он в годы Второй мировой войны был членом городского совета, а затем и мэром города, и в их доме часто обсуждались текущие дела, проблемы городского хозяйства и ход войны. Элфрид выделял младшую дочь и, рано распознав в ней большие задатки, хотел, чтобы она получила хорошее образование, поэтому Маргарет отдали не в церковно-приходскую, а в современную общеобразовательную школу.

Маргарет Тэтчер окончила Оксфордский университет в 1950 году. Была первой женщиной-председателем университетской ассоциации консервативной партии. В 1951 году вышла замуж за предпринимателя Дэниса Тэтчера. В 1954 году получила свидетельство адвоката. В 1959 году была выбрана депутатом Палаты общин. В 1961-1964 годах парламентский секретарь министерства пенсий и социального обеспечения².

В 1970-1974 годах Маргарет Тэтчер была министром просвещения и науки в кабинете Эдварда Хита.

С февраля 1975 года - лидер Консервативной партии. Тэтчер была представительницей неоконсервативного направления в Консервативной партии. Перед парламентскими выборами 1979 года консерваторы построили свои предвыборные обещания вокруг экономических вопросов, доказывая необходимость приватизации и либеральных реформ. Консерваторы обещали бороться с инфляцией и добиваться ослабления профсоюзов, поскольку организовываемые ими забастовки наносили значительный ущерб экономике.

По итогам выборов 3 мая 1979 года консерваторы уверенно победили, получив 43,9 % голосов и 336 мест в Палате общин (лейбористы получили 36,9 % голосов и 269 мест в Палате общин), и 4 мая Тэтчер стала премьер-министром. На этом посту Тэтчер предприняла энергичные усилия по реформированию британской экономики и всего общества. Были приватизированы многие государственные компании, значительная часть которых была убыточной. Тэтчер также провела приватизацию на рынке коммунальных услуг, а также приватизировала «British Telecom». В результате массовой приватизации многие британцы стали акционерами, что легло в основу «народного капитализма».

В финансовой сфере правительство  Тэтчер боролось с инфляцией и  бюджетным дефицитом. Для сокращения последнего применялись непопулярные меры: сокращение дотаций оставшимся государственным предприятиям, сокращение помощи депрессивным регионам, сокращение социальных пособий. Параллельно снижались прямые налоги и делались шаги по развитию мелкого бизнеса. Налог на добавленную стоимость, равно как и другие косвенные налоги, при Тэтчер были увеличены. Были проведены реформы пенсионной системы и системы социального страхования.

В то же время, во время первого  премьерского срока Тэтчер произошёл  значительный экономический спад³ (не в последней степени на спад в Великобритании повлияла общая рецессия), а государственные расходы лишь увеличились. Но на итоги выборов 1983 года в значительной степени повлиял Фолклендский конфликт. Во время Фолклендского конфликта Тэтчер задействовала все военные и дипломатические возможности для восстановления суверенитета Великобритании над островами. Эта политика была с одобрением встречена британцами, что заметно укрепило пошатнувшиеся позиции консерваторов и лидерство Тэтчер в партии перед парламентскими выборами 1983 года. На парламентских выборах 1983 года руководимые Тэтчер консерваторы получили поддержку 42,4 % избирателей, в то время как лейбористы получили лишь 27,6 % голосов. Этому также способствовал и кризис в лейбористской партии, предлагавшей дальнейшее увеличение государственных расходов, восстановление государственного сектора в прежнем объёме и увеличение налогов для богатых.

Кроме того, в партии произошёл раскол, и влиятельная часть лейбористов («банда четырёх») основала Социал-демократическую партию, которая выступила на этих выборах совместно с либеральной партией. Наконец, многие избиратели надеялись, что Тэтчер несколько смягчит свою позицию по наиболее болезненным вопросам.

Во время второго премьерского срока Тэтчер, не делая послаблений  в проводимой политике, продолжала проведение прежнего экономического курса, а также начала активную борьбу с влиянием профсоюзов: были приняты законы о запрете на принуждение к вступлению в профсоюз, о запрете «забастовок солидарности», об обязательном предварительном предупреждении работодателей о начале забастовки и об обязательном тайном голосовании для принятия решения о начале забастовки. Хотя усилия Тэтчер были направлены на недопущение ставших частыми в Великобритании массовых забастовок, она убеждала британцев, в том, что эти меры помогут увеличить демократичность профсоюзов. Вместе со значительными сокращениями на приватизированных убыточных предприятиях и быстрым ростом безработицы эта политика вылилась в крупные забастовки.

На парламентских выборах 1987 года консерваторы вновь победили, получив 42,2 % голосов против 30,8 % у лейбористов. Это было связано с тем, что Тэтчер, несмотря на принятые ею жёсткие и непопулярные меры в экономике и социальной сфере, удалось добиться стабильного экономического роста. Начавшие активно поступать в Великобританию иностранные инвестиции способствовали модернизации производства и увеличению конкурентоспособности выпускаемой продукции. При этом правительство Тэтчер долгое время удавалось сохранять инфляцию на очень низком уровне. Кроме того, к концу 80-х благодаря предпринимаемым мерам значительно сократился уровень безработицы.

                                      1.2 Ольстерский кризис                                                                                                                                   12 октября 1984 года в курортном городке Брайтон должна была открыться конференция Консервативной партии. Накануне вечером состоялся большой прием в «Гранд-отеле», лучшем в городе. В ночь перед конференцией Тэтчер работала в своих апартаментах в «Гранд-отеле» над докладом, с которым собиралась выступать на конференции. В этот момент раздался оглушительный взрыв. Тэтчер спас случай. Если бы помощник не зашел к ней накануне, она была бы уже в ванной, где в результате взрыва обрушился потолок. Всего погибло пять человек, один смертельно ранен. Ранения различной степени тяжести получили 30 человек.⁴ Несколько часов спустя на дублинской радиостанции раздался звонок, и ответственность за взрыв взяла на себя Ирландская республиканская армия (ИРА), добивавшаяся освобождения Северной Ирландии от британского господства.                                         Взрыв в Брайтоне способствовал усилению решимости Маргарет в борьбе с терроризмом. Этот террористический акт был самой дерзкой акцией ИРА с тех пор, как она возобновила борьбу за изгнание Британии из шести графств Северной Ирландии. За двенадцать лет до взрыва в Брайтоне в результате террористических актов ИРА было убито более 80 и ранено 1300 человек. В 1973 году во время двух взрывов, в том числе на Трафальгарской площади, было ранено 243 человека. В марте 1979 года во время взрыва автомобиля погиб Айри Нив, теневой министр по делам Северной Ирландии и один из ближайших соратников Тэтчер. В августе того же года погиб на своей яхте в результате взрыва бомбы лорд Маунтбеттен, фельдмаршал, один из героев второй мировой войны, член королевской семьи. Вместе с ним погибли еще трое, и столько же было ранено. В начале 80-х годов террористические акции ИРА участились: в феврале 1980 года был убит британский полковник, который служил в ФРГ; в ноябре 1981 года ИРА расправилась с депутатом британского парламента от Белфаста преподобным Робертом Брэдфордом; в июле 1982 года были взорваны две бомбы в центре Лондона, убиты 4 солдата и 7 музыкантов; в декабре 1983 года бомба взорвалась перед одним из лондонских универмагов: убиты 5 человек ранены 80. Однако до этого времени премьер-министр никогда не был целью ИРА. Исключением было лишь, планировавшееся в 1974 году покушение на Эдварда Хита, которого он избежал. Северная Ирландия, а точнее, Ольстер провинция на севере острова Ирландия, в раннее средневековье была самостоятельным королевством. В конце XII века Ольстер был официально подчинен английской короне. С XVI века он становится одной из провинций Ирландии, однако впоследствии вся Ирландия была колонизирована Великобританией. По англо-ирландскому договору 1921 года⁵ Ирландия получила статус свободного государства, но большая часть провинции Ольстер осталась под властью Великобритании.⁶

Как пишут британские источники, население  Северной Ирландии составляет около 6% от общего числа населения Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Большинство жителей Северной Ирландии – 1 млн. из 1,6 млн. – составляют протестанты, которые согласны с тем, что Северная Ирландия является частью Соединенного Королевства и хотят остаться в его составе. Активисты католики выступают против этого. В основу их борьбы положен тезис об освобождении Северной Ирландии от британского присутствия и объединении с остальной частью острова Ирландия.

Ирландские  боевики рассчитывают, что смогут при помощи террора заставить  британское правительство отказаться от участия в делах Северной Ирландии, дать возможность католикам и протестантам дать самим договориться и в перспективе добиться объединения Ирландии. Лидеры ИРА уверены, что затраты на содержании армии в Северной Ирландии, международное давление на Лондон, страх англичан перед террором заставит наконец британское правительство вывести армию из Ольстера.

ИРА всегда была самым большим врагом британского правительства. И Лондон вел свою борьбу против террористов  также исключительно жестоко. В  Белфасте, где насилие обрело наибольший размах и в Лондондерри по улицам курсировали бронетранспортеры с войсками, а пешие патрули совершали обходы кварталов. В Белфасте в интересах безопасности были перепланированы целые районы. Новые жилые массивы планировались без небольших переулков и потайных проходов, каких было много в старых кварталах.

Тэтчер  была твердо убеждена, что терроризм  не может быть оправдан ни в каких  интересах  и борьба с ним должна вестись повсеместно.

В мае 1984 года группа политиков-националистов предложила комплекс рекомендаций по воссоединению Ирландии и предотвращению «насилия, анархии и хаоса». Документ, получивший название «Доклад Нового ирландского форума», предполагал создание единого государства со столицей в Дублине, с новой конституцией. В докладе предлагалось два других возможных решения – федеративное устройство государства с правительствами в обеих столицах (Лондоне и Дублине) и единым президентом  или установление совместного управления Северной Ирландией. Но ни один из вариантов не устраивает британского премьер-министра.

ИРА снова начала набирать силу – ее политическое крыло сумело провести в парламент своего лидера. Это  говорило о необходимости срочно возобновить переговоры с Лондоном. Коллеги Тэтчер уговорили ее пойти  на это. Стороны пришли к соглашению спустя год после возобновления переговоров. В ноябре 1985 года в замке Хиллсборо под Белфастом  Тэтчер и Фицджеральд подписали англо-ирландское соглашение⁷. Этот документ подтверждал, что любое изменение статуса Северной Ирландии требует согласия большинства, а также то, что нынешнее большинство не хочет никаких изменений. Если в будущем большинство выступит за объединение Ирландии, стороны пообещали пойти на это. Как политическое решение, соглашение зафиксировало принцип передачи власти – постепенный  переход управления от Британии к местным властям. Было принято также решение о формировании британо-ирландского органа – Межправительственной конференции.