Современное состояние и тенденции развития внешнеэкономичекой детяельности Российской Федерациисо странами Западной Европы

Составлено по: Le chiffre du commerce extérieur, 2009 / Département des statistiques et des études économiques de la Direction générale des douanes et des droits indirects. Montreuil, 5 février  2010.  

Согласно  данным российской статистики, в структуре  французского экспорта в Россию преобладают  средства наземного транспорта, кроме  железнодорожного или трамвайного  подвижного состава (11,7% совокупного  французского экспорта в страну); летательные  аппараты, космические аппараты, их части (11,4%); реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства – (11,3%); фармацевтическая продукция (10,4%)[12]. 

По данным французской статистики, Франция  экспортирует в Россию (2008г.):

• продукцию химической промышленности – 28% совокупного французского экспорта в Россию;
• транспортные средства – 25%;
• оборудование – 23%;
• продукцию АПК – 10%[13].

Франция занимает 1-е место по поставкам  в Россию парфюмерно-косметических  товаров и вина и 2-е место – по поставкам фармацевтической продукции[14].

По данным отечественной статистики, в структуре  российского экспорта во Францию  традиционно преобладают минеральное  топливо, нефть и продукты их перегонки (85,7% общего объема экспорта); продукты неорганической химии (9,4%)[15]. Для Франции  Россия является крупнейшим поставщиком  сырой нефти и природного газа[16].

Таким образом, несмотря на высокий динамизм торговых отношений Франции и России, структура российского экспорта сохраняет сырьевую направленность, в то время как доля готовых изделий остается незначительной. Для французской стороны проблемой является устойчивое отрицательное сальдо торговли с Россией.  

Инвестиции: состояние и особенности

С середины 1990-х гг. важную роль в структуре  деятельности французских фирм в России играют инвестиции, в частности прямые, что соответствует их стратегиям, направленным на расширение присутствия в странах Центральной и Восточной Европы. При этом ключевым мотивом инвестирования является получение доступа к обширному российскому рынку со значительным потенциалом роста потребления.

Таблица 2

Инвестиции Франции в экономику России по типам, 1995 – 2010 гг.

Составлено по: Инвестиции в России. М.: Росстат, 2003. С. 95 - 96; Финансы  России. М.: Росстат, 2006. С. 294; Накоплено  иностранных инвестиций в экономике  России по основным странам-инвесторам / www.gks.ru 

По данным российской статистики, по состоянию  на конец 2010 г. объем накопленных французских инвестиций в экономике России составил 10 343 млн долл. (8 622 млн долл. в конце 2009 г.) или всего 3,4% их совокупного объема, что поставило Францию на 8-е место среди основных стран-инвесторов[17]. На прямые инвестиции пришлось 28,3% общих накопленных французских инвестиций в экономике России (7% в 2003 г., 25,3% в 2009 г.). Доля портфельных и прочих инвестиций составила 0,3 и 71,4% соответственно[18].

Объем прямых инвестиций Франции, аккумулированных в российской экономике по состоянию  на конец 2010 г. достиг 2 922 млн долл. (433 млн долл. в конце 2004 г.) или всего 2,5% их совокупного объема[19]. Следует отметить, что с 2001 г. отмечалось ухудшение позиций Франции по объемам прямых инвестиций в Россию: если в 2000 г. на ее долю приходилось 13,8% притока иностранного предпринимательского капитала, то за последнее пятилетие этом показатель не превышал 4%[20].

По данным Банка Франции, в 2008 г. в Россию было направлено 2,3% ПИИ Франции (0,7% в 2007 г.)[21].

Накопленные в России французские прямые инвестиции размещены преимущественно в  следующих секторах:

• авиационно-космическая промышленность (создание авиационной техники, космического оборудования, совместные запуски космических аппаратов): «EADS», «Safran», «Thales», «Snecma»;
• автомобильная промышленность: «Renault» (СП с правительством Москвы «Автофрамос», в котором французской группе принадлежит 94,1% капитала), «PSA Peugeot-Citroën» (завод по сборке автомобилей в Калужской области);
• топливно-энергетический комплекс: «Total», «Gaz de France», «Eléctricité de France», «Areva»;
• пищевая промышленность: «Danon», «Bonduelle» (завод по производству консервированных овощей в Краснодарском крае);
• телекоммуникации и информационные технологии: «Аlcatel» (в партнерстве с компанией «Связьинвест» завод в Московской области по выпуску оптического волокна; исследовательский центр в Санкт-Петербурге, осуществляющий разработки программного обеспечения и телекоммуникационных приложений); «Thomson» (производство совместно с «Алмаз Антей» цифровых мультиплексов и приставок-декоров; вклад французской стороны – технологии и современное оборудование);
• черная металлургия:  «Arselor» (совместно с ОАО «Северсталь» производит в г. Череповце Вологодской области листовую сталь для автомобильной промышленности), «Air Liquide»;
• производство строительных материалов: «Saint-Gobain» (контрольный пакет акций ОАО «Стекловолокно» во Владимирской области), «Lafarge» (75% капитала «Уралцемент», который является одним из крупнейших производителей цемента в Уральском федеральном округе);
• шинная промышленность: «Michelin»;
• сектор железнодорожный перевозок: «Alstom» (25% «Трансмашхолдинга»);
• розничная торговля: «Auchan» (крупнейший иностранный работодатель в России);
• гостиничное хозяйство: «Accor»;
• банковский сектор: «Société générale» (отделения банка «BSGV» действуют в Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Новосибирске и Самаре).

По данным Экономической миссии при Посольстве Франции в Москве, 438 французских  фирм имеют свои представительства  или филиалы в России, причем подавляющая  их часть расположена в Москве и Санкт-Петербурге[22] (которые традиционно  отличаются высоким потребительским  потенциалом и низким инвестиционным риском). Однако, в последние годы наметились позитивные сдвиги в оптимизации региональной структуры французских прямых инвестиций в России (однако говорить о качественных изменениях в этой области пока преждевременно). Этому способствовал ряд факторов, в том числе  усиление конкуренции на рынках Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга, рост потребительского потенциала ряда российских регионов, усиление внимания руководства двух стран к данной проблеме.

Рассмотрим  состояние прямых инвестиций России в экономику Франции.

В 2008 г. приток российских ПИИ во Францию сократился в 2 раза по сравнению с 2007 г. и составил всего 0,1 млрд евро (0,2% совокупного объема ПИИ в экономику Франции)[23]. Во Франции присутствует лишь 16 филиалов российских предприятий[24], которые действуют преимущественно в финансовом секторе или предоставляют услуги в секторе недвижимости. Таким образом, прямые инвестиции Франции в экономику России невысоки.

Подводя итог, следует сказать о том, что  масштабы и структура французских  инвестиций в экономику России не соответствуют стратегическим интересам  и потенциальным возможностям двух стран. 

Важным  препятствием на пути французского капитала в Россию остается недостаточно благоприятный  инвестиционный климат в стране. Кроме  того, французские фирмы стремятся  к получению полного контроля над предприятиями прямого инвестирования (что рекомендовано им на официальном уровне). Это существенно сдерживает инвестиционную активность Франции в отношении нашей страны. Вместе с тем, следует принимать во внимание характер французского предпринимательства (предельная осторожность, высокая чувствительность к изменениям экономической и политической ситуации в стране приложения капитала). Однако в последние годы французское правительство предприняло ряд мер, направленных на расширение присутствия национального бизнеса в России и свидетельствующих о включении страны в список приоритетных торгово-экономических партнеров Франции.    

Глава 3. Проблемы и пути улучшения сотрудничества между Россией  и Францией на современном  этапе

3.1. Проблемы в области  торговых отношений.  Вступление России  в ВТО

      Эйфорические ожидания немедленного положительного эффекта для всей российской экономики от вступления в ВТО и акцент на таких вопросах как условия доступа на российский рынок (перечень "связанных" тарифов, обязательства по допуску иностранцев на рынок услуг) уводят внимание от таких не менее, а для современной России и более важных аспектов вступления в ВТО [10], как:

       (1) общесистемные требования к  изменению условий хозяйственной  деятельности внутри страны;

      (2) механизмы защиты российских  производителей;

      (3) неоднородность развития российских  регионов;

      (4) обязательства, принятые Россией  в рамках региональных торговых  соглашений.

      Нерешенность  этих вопросов может привести к низкой результативности всего переговорного  процесса в свете стоящих перед  страной задач.

      Общесистемные требования к изменению условий  хозяйственной деятельности.

      Проблема  изменения законодательной и  нормативной базы России в целях  соответствия нормам и правилам ВТО - с одной стороны, одна из наименее популярных и обсуждаемых, с другой - принципиально важная для дальнейшего  развития экономики страны. Присоединение к ВТО будет означать в первую очередь "институционализацию", фиксирование обязательств России в части применяемых инструментов государственной экономической политики. На практике это существенно ограничит для государства набор возможных инструментов обеспечения национальной конкурентоспособности.

      Основной  проблемой для России могут стать  требования стран-членов ВТО о ликвидации действующих механизмов субсидий. Промышленные субсидии, позволяющие существенно  влиять на условия конкуренции на рынках промышленной продукции, остаются одним из узловых моментов регулирования  торгово-экономических отношений  нормами ВТО. В России значительное число предприятий использует финансовую помощь и субсидии государства, в  том числе, в виде бюджетного финансирования в рамках федеральных целевых  программ, индивидуальных налоговых  льгот на федеральном и местном  уровне. Более того, к государственным  субсидиям в соответствии с нормами  ВТО могут относится также использование результатов НИОКР, созданных за счет государственных средств, и основных фондов, переданных предприятиям государством и даже реструктуризация налоговой задолженности.