Российско-японские отношения

  Положение, при котором Япония и Россия более  чем через полвека после окончания  войны не имеют мирного договора, трудно признать нормальным. Однако дипломатические  отношения между нашими странами восстановлены уже более сорока лет назад и развиваются с  переменным успехом, но явно не худшим образом. Договор же не был заключен, потому что до последнего времени  японская сторона жестко увязывала  свое согласие с решением так называемого  «территориального вопроса», существование  которого советская сторона многие десятилетия просто отказывалась признать.

  В качестве потенциальных объектов инвестиционного  сотрудничества продолжают рассматриваться  сооружение порта Зарубино в Приморском крае, строительство, модернизация и  расширение ряда российских нефтеперерабатывающих  заводов (в том числе Комсомольского, Хабаровского, Ангарского и др.) и  т.д.

  В перспективе  немаловажную роль могут сыграть  российские инициативы по строительству  транспортно-туннельных переходов  между Россией и Японией.

  В целом, особенно после утверждения в  начале 1998 г. мероприятий в соответствии с «Планом Ельцина-Хасимото» (предусматривающим расширение инвестиционного сотрудничества двух стран и интеграцию российской экономики в систему международных хозяйственных связей), перспективы инвестиционного взаимодействия на двусторонней основе, несомненно, улучшились. Однако общее отношение японских деловых кругов к крупномасштабному инвестированию в Россию пока еще остается достаточно сдержанным.

  Наряду  с текущей организационной и  экономической работой в сфере  торговой и инвестиционной дипломатии следует, очевидно, уделять повышенное внимание продолжению поиска компромиссных  решений вопроса о «северных  территориях». Не исключено, что последующее  конкретное наполнение подписанной  во время визита «Программы совместной хозяйственной деятельности в районе Южных Курил» могло бы заложить определенные экономические основы для сближения  российских и японских позиций по данному вопросу. При этом, как  мне кажется, следует исходить из необходимости сохранения российского  суверенитета над островами, ибо  в противном случае получение  краткосрочных экономических выгод  может обернуться огромными хозяйственными потерями и еще большим падением политического престижа России в  мире в целом и в Азиатско-Тихоокеанском  регионе в частности.

  Российская  сторона неоднократно предлагала варианты решения территориальной проблемы экономическими методами, в том числе  на базе создания в субрегионе свободной  экономической зоны (СЭЗ) с расширенным  привлечением в нее японских компаний.

  Безотлагательного решения при этом требует проблема нелегального экспорта российских товаров  в Японию (прежде всего продукции  морского промысла) посредством совместных усилий региональных и местных администраций, экономических ведомств и правоохранительных органов. Без ощутимых сдвигов в  этой области многие предлагаемые проекты внешнеторгового и инвестиционного сотрудничества между двумя странами изначально лишаются экономического смысла.

  В январе 2003 года во время визита в Россию Премьер-министра Японии Дз.Коидзуми был  подписан «Японо-Российский План действий». Подписание этого Плана многие аналитики  склонны считать началом новой  эры во взаимоотношениях двух стран. Этот документ нацелен на регулирование  целого спектра отношений двух стран.

  Особый  интерес представляет положение  договора о сотрудничестве в торгово-экономической  области: «Через доверие и совместные действия – к взаимной выгоде».

  В.В.Кожевников писал: «Итак, каково будущее двусторонних российско-японских отношений? Останутся ли они в том же состоянии, как и в ушедшем веке, или возможен новый качественный рывок? Думается, резких изменений не произойдет. И как бы ни была решена пресловутая территориальная проблема, думать надо все-таки не столько о ней, сколько о том, как добиться большего взаимопонимания народов. Базой для этого могут стать максимальное развитие гуманитарных контактов, обмен людьми, культурой, взаимное изучение друг друга, сближение народов. Разумеется, иллюзорно рассчитывать, что Россия и Япония поймут друг друга в ближайшем будущем. Но необходимо прилагать усилия с обеих сторон, чтобы это произошло. При этом стоит ориентироваться не на сиюминутные интересы той или иной стороны, а на комплексный и объективный анализ проблемы, с учетом всех национальных особенностей. Надо пытаться понять мотивы действий обеих стран и искать гармонию в их отношениях. Эта трудная задача не на один год или десятилетие. Но хочется быть оптимистом»⁹.

«Японо-Российский План действий» можно назвать  «навигационной картой» развития российско-японских отношений в будущем, поскольку  он охватывает широкий спектр сфер сотрудничества двух стран. Результаты его действия мы увидим позже, однако само наличие подобного соглашения свидетельствует о заметном потеплении в отношениях двух стран и явно выраженном курсе на сближение. 

     зЗАКЛЮЧЕНИЕ

     На  протяжении 300 лет отношения между  Россией и Японией имели как  позитивный настрой, так и негативный. Однако проблема принадлежности и разделения Курильских островов всегда тянется  красной нитью.

     Нерешенность  территориальной проблемы наряду с  другими факторами является причиной торможения развития и торгово-экономических  отношений между странами. Из-за этих обстоятельств Япония не рассматривает  Россию как серьезного партнера. Но, невзирая на существование подобных проблем, следует отметить, что взаимовыгодное экономическое сотрудничество развивается и расширяется.

     Не  стоит забывать и про влияние  третьей стороны на развитие отношений  между Россией и Японией. Значительную роль в этом играет США, которые оставляют  не самый благоприятный след в  этом отношении. Наряду с США заметную роль в российско-японских отношениях стал играть Китай. Японии теперь необходимо брать во внимание союз между Россией и Китаем, ведь в определенных вопросах они могут выступить единым блоком против страны восходящего солнца.

     В настоящее время созданы благоприятные  условия для дальнейшего развития российско-японские отношений. По сути дела, сейчас между Москвой и Токио  остался один действительно трудный  нерешенный вопрос – территориальный. Но и он благодаря усилиям обеих сторон переведен из источника противостояния в русло спокойных, взвешенных, конструктивных переговоров с целью нахождения взаимоприемлемого решения.

     В целом можно сказать, что для  строительства новых российско-японских отношений XXI века необходимо делать взаимные шаги навстречу друг другу с учетом взаимных интересов народов двух стран.