Туристские формальности. Паспортные формальности

     При оформлении договора на предоставление туристских услуг туристская фирма  вносит в него пункт ответственности  туриста за наличие и соответствие его заграничного паспорта действующим  нормативным актам.

     Паспорт туриста должен быть действителен на дату его возвращения в страну из зарубежной поездки; не должен иметь технических дефектов: отклеенной фотографии, смазанной печати, порванных страниц и др. За непрохождение туристом паспортного контроля при наличии в нем вышеуказанных изъянов туристская фирма ответственность не несет.

     За  совершение действий, связанных с  выездом из Российской Федерации  и въездом в Российскую Федерацию, в том числе за оформление и  выдачу общегражданских паспортов, государственная пошлина взимается  в следующих размерах:

1. за выдачу заграничного (общегражданского) паспорта или продление срока его действия – двукратный размер минимального размера оплаты труда;
2. за бланк паспорта – 5% минимального размера оплаты труда.

     Примечание. Федеральным законом от 22 февраля 1999г. № 36-ФЗ «О федеральном бюджете на 1999г.» установлено, что за выдаваемые Министерством внутренних дел РФ паспорта, в том числе и заграничные, с граждан Российской Федерации взимается плата в размере 0,5 минимального размера оплаты труда.

     В соответствии с приказом МИД РФ от 26 ноября 1998г. № 14383 «Об утверждении и тарифа сборов за фактические расходы, связанные с оказанием паспортно-визовых услуг при оформлении выезда из Российской Федерации граждан Российской Федерации и въезда иностранных граждан и лиц без гражданства в Российскую Федерацию» установлены следующие тарифы.

     Таблица 1

     Проведем  сравнительный анализ биометрического  и заграничного паспорта старого образца, выделив все их плюсы и минусы. С помощью него вы сможете быстрее определиться с выбором подходящего вам вида документа и решить для себя какой загранпаспорт лучше.

     Биометрический паспорт:

     Преимущества:

• Новинка - европейский вид документа
• увеличенный срок действия - 10 лет
• ускоренное прохождение зоны пограничного контроля (благодаря новому носителю информации - микрочипу, с которого быстро считывается информация)
• увеличенное кол-во страниц (45 вместо 36)
• Удобство при использовании долгосрочных виз (на 3, 5 лет),т.к. не нужно часто менять паспорт.

     Недостатки:

• нельзя вписывать детей (на одного человека один паспорт)
• существует риск: сбой электронного носителя информации (микрочипы на границе иногда не считываются)
• дополнительная явка в назначенное время в отделение УФМС на 3D фото
• задержки изготовления паспорта, связанные с работой госзнака
• минимальное количество информации на электронном носителе, в отличие от европейских стран (отсутствует вес, группа крови, резус, рост, сетчатка глаза и т.д.). Российский вариант чипа содержит лишь фото в 3D и является неполноценным биометрическим паспортом
• в случае визуального расхождения человека на фото и вживую, загранпаспорт подлежит обмену, даже если это паспорт грудного ребёнка через некоторое количество времени
• практически отсутствуют варианты ускорения выдачи паспорта, находящегося в стадии оформления (наиболее ярко выражено это для МО)
• в случае допущенной опечатки в данных владельца паспорта, исправления будут делаться долго, в связи с тем, что исправленные данные будут вновь отправляться на госзнак.

     Миф. 
Многие клиенты думают, что преимущества биометрического паспорта заключаются в упрощенном порядке получения шенгенских виз и американских виз. Это не верно! Загранпаспорт нового образца и старого образца равноценны, как при получении виз, так и при выезде за границу.

     Паспорт старого  образца:

     Преимущества:

• Возможен любой срок оформления (от 1 р.дня)
• не требуется дополнительно фотографироваться
• возможность ускорения оформления паспорта
• возможность вписания ребенка в загранпаспорт родителя
• в случае допущенной опечатки в данных владельца паспорта, исправления вам внесут в день обращения (обязательное условие для такого исправления: если в анкете изначально указаны верные данные, а опечатка в паспорте - ошибка сотрудников УФМС)
• ну и конечно же, паспорт этого образца проверен временем.

     Недостатки:

• срок действия - 5 лет

     Наше  мнение: Лучше старый и проверенный вид документа, но если вам необходим увеличенный срок действия паспорта и при этом вы готовы испытать на себе все недоработки нашей автоматизированной системы, то тогда оформляйте загранпаспорт нового образца. Какой загранпаспорт делать - решать конечно же вам.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     Паспортные  формальности для граждан стран  СНГ, пользующихся туристскими услугами российских фирм, реализуются национальным законодательством данных стран, а также двусторонними договорами с Россией и рядом договоров и соглашений в рамках единого туристского пространства стран СНГ. При этом в каждой из стран содружества имеются свои специфические паспортные формальности.

     В большинстве двусторонних договоров Российской Федерации с государствами стран СНГ предусматривается положение, что документы, дающие право на пересечение государственных границ сторон договора (в том числе и с третьими странами) выдаются консульскими учреждениями стороны гражданства в стороне проживания по согласованию с соответствующими органами стороны проживания. Кроме того, предусматривается, что на постоянного жителя распространяются такие же ограничения на выезд за пределы стороны проживания в соответствии с ее законодательством. Изложенное касается граждан стран СНГ, проживающих в России и выезжающих с ее территории в третьи страны.

     Кроме общегражданских национальных паспортов  существует ряд других видов вненациональных  паспортов, признаваемых большинством государств. К таким паспортам относятся: паспорт Гражданина Мира, паспорт Мальтийского Ордена, паспорт Нансена и др.

     Российские  общегражданские паспорта признаются практически во всех странах мира. Перечень стран, поездки в которые  с общегражданским российским паспортом  не рекомендуется (или запрещается) регулярно публикуется МИДом.

     Граждане  Российской Федерации могут иметь  несколько паспортов кроме российского  общегражданского паспорта, в случае двойного (или множественного) гражданства. 
 

Список  литературы

1. Конституция Российской Федерации. М. 1993 г.
2. Гражданский кодекс РФ, ч.1 и 2.  С изменениями от 18.07.2009 N 181-ФЗ.
3. Таможенный кодекс РФ № 61- ФЗ, действующая редакция от 30. 10. 2007 г. с изменениями от 6.12.2007 г..
4. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации" (с изменениями от 31 мая 2010 г.)
5. Федеральный Закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114 – ФЗ в редакции от 29.06.2004 N 58-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 N 2-П.

6. Федеральный закон РФ от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ "Об основах  туристской деятельности в Российской Федерации" (с изм.  от 30.07.2010 N 242-ФЗ.)

7. Гуляев  В.Г. «Организация туристских перевозок». – М.: Финансы и статистика, 2009.
8. Ушаков Д.С. «Прикладной туроперейтинг». Изд. 2-е переработ. И доп. – Москва: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2009.
9. Маринин М.М. «Туристские формальности и безопасность в туризме». – М., 2008.
10. Гуляев В.Г. «Практика туристского бизнеса». – М.:РУЦ, 2009.
11. Исмаев Д.К. Работа туристической фирмы по организации зарубежных поездок М.: Луч, 2010
12. Квартальнов В. ,Романов А. Международный туризм.- М.: Особенности российского туризма, 2010.
13. Сенин В.С. Организация международного туризма: Учебник.- М.: ФиС, 2009.