Перспективы развития международного туристического рынка

Ведется работа по продвижению  туристского продукта Казахстана и  связи с этим разработан План мероприятий  по формированию туристского имиджа Казахстана на 2005-2008 годы.

С 17 по 21 октября текущего года в г. Алматы состоялся первый Международный фестиваль "Шелковый путь - Казахстан" в рамках которого состоялся международный семинар  под эгидой Всемирной Туристкой  Организации "Экотуризм - инструмент устойчивого развития в 21-ом веке для  переходных экономик стран СНГ, Китая  и Монголии " и первая Казахстанская  Международная Выставка "Туризм и Путешествия" (KITT). В работе семинара, который несомненно, внес большой  вклад в дело развития экотуризма в Казахстане и соседних странах, приняли участие более 200 представителей из Великобритании, Турции, Монголии, Азербайджана, Кыргызстана, Туркменистана, России, Украины, городов и областей Казахстана. На выставке были представлены стенды туристских организаций Чехии, Таиланда, Польши, Турции, Малайзии и всех регионов Казахстана. Данная выставка будет проводиться  ежегодно» [35, с.7].

«В целях формирования и укрепления туристского имиджа за рубежом Казахстан принимает  участие в крупнейших мировых  туристских выставках в г. Берлине (Международная туристская биржа ITB), в г. Лондоне (Всемирная туристская биржа World Travel Market), в г. Москве (Международная  выставка "Туризм и Путешествия"), в г. Ташкенте (Международная Туристическая  Ярмарка).

Одной из основных задач  является стимулирование среднего и  малого предпринимательства, в том  числе в сфере туризма. Сегодня  на туристском рынке Казахстана работают более 600 туристских организаций. Местным  органам власти путем передачи в  долгосрочную аренду неиспользуемых домов  отдыха, пансионатов, детских лагерей  и других объектов поручено оказывать  поддержку предпринимателям осуществляющим туристскую деятельность по приему и  обслуживанию иностранных туристов. Следует отметить, что услуги туристских организаций работающих на прием  туристов из-за рубежа не облагаются налогом  на добавленную стоимость» [36, с.7]. «Для развития туристской инфраструктуры ведутся  переговоры с Всемирном Банком Реконструкции  и Развития о выделении грантовой  помощи в размере 450 тысяч долларов США на восстановление и регенерацию  памятников историко-культурного наследия на территории Казахстана. Казахстан  обладает всеми возможностями для  создания конкурентоспособной и  рентабельной индустрии туризма: выгодное геополитическое положение страны, политическая стабильность, уникальность зороастрийских, буддийских, христианских, мусульманских памятников, наличие исторических архитектурно-градостроительных комплексов и дорог, наличие сети музейных, культурно-зрелищных развлекательных учреждений, а также фольклорно-этнографических, народных и самодеятельных ансамблей, отражающих многонациональную культуру Казахстана, многообразие туристско-рекреационных зон, природных ландшафтов, флоры и фауны.

Туристский потенциал  Казахстана может удовлетворить  спрос любого туриста, тем более, что основным туристским продуктом  является гостеприимство и доброжелательность казахского народа» [37, с.205].

2.2 Правила оформления  туристов в РК

«Правила въезда, выезда и пребывания иностранных граждан  на территории Республики Казахстан  регламентируются Правилами въезда и пребывания иностранных граждан  в Республике Казахстан, а также  их выезда из Республики Казахстан. Иностранным  гражданам и лицам без гражданства  для того, чтобы въехать на территорию Республики Казахстан, необходима виза, если иной порядок не установлен соглашением  РК с соответствующей стороной. Информация о порядке оформления казахстанских  виз, их видах и стоимости подробно изложена в интернет-сайте МИД  РК http://www.mfa.kz/russian/karta.htm#spr/справочная информация/ правила получения казахстанских  виз. Иностранные граждане, временно въезжающие в Республику Казахстан, проживают в гостиницах или в  других местах по своему выбору, с уведомлением принимающих организаций, а в  необходимых случаях - органов внутренних дел. Временно прибывшие в Республику Казахстан иностранные граждане обязаны зарегистрироваться по прибытии в пункт назначения в течение  трех суток, исключая праздничные и  выходные дни. Регистрация заграничных  паспортов во всех случаях производится на срок, указанный в обращениях, турах, заявках, а лицам, прибывшим  по визам - на срок, не превышающий срок действия визы» [38]. «Продление действия регистрации производится в органах  внутренних дел после продления  органами внутренних дел срока действия визы. Нарушение данных Правил иностранными гражданами и лицами, их пригласившими  и оказывающим им услуги, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством  Республики Казахстан» [39, с.15]. «Транзитный  проезд иностранцев через территорию Республики Казахстан разрешается  при наличии у них документов, действительных для въезда в страну следования и соответствующих проездных  документов, с подтверждением в них  даты выезда из пункта пересадки на территории Республики Казахстан не позднее 72 часов с момента прибытия в порт, станцию, расположенные на территории Республики Казахстан. Иностранцы, проезжающие через территорию Республики Казахстан транзитом на автотранспортных средствах, в том числе осуществляющие международные автомобильные перевозки, следуют только по дорогам, открытым для международного автомобильного сообщения» [40, с.66].

«Визовые поддержки  МИД РК

Для внебюджетных организаций

Информация о порядке  направления в загранучреждения РК визовой поддержки МИД РК на приглашения иностранных граждан  в Республику Казахстан

Для оформления визовой  поддержки МИД РК иностранным  гражданам, следующим в Республику Казахстан, приглашающая организация  предоставляет в Департамент  консульской службы МИД РК следующие  документы:

1.Письмо-приглашение  установленного образца, заверенное  УВДУМП (форму №1).

2.Платежное поручение  или квитанцию об уплате консульского  сбора и фактических расходов.

3.Организация, обратившаяся  в ДКС МИД РК впервые, - нотариально  заверенные копии устава, свидетельства  о регистрации в Минюсте РК, статистической карточки, справку  об уплате налогов, (лицензии на  туристскую деятельность в случае  приглашения туристов), иногородние  организаций отправляют указанные  выше документы по почте по  адресу: 473000, г.Астана, ул. Бейбитшилик.10, Департамент консульской службы  МИД РК, Паспортно-визовой отдел,  сектор визовой поддержки.

Письмо-приглашение  готовится в 3-х экземплярах, один из которых сдается в ДКС МИД  РК, второй отправляется приглашаемым лицам (письмом, факсом, эл. почтой и  т.д.), третий экземпляр хранится у  приглашающей организации.

ДКС в течение 3-5 суток  обрабатывает поступившие заявки и  после направления указания в  загранучреждения МИД РК о выдаче виз сообщает номер визовой поддержки, которую приглашающая организация  должна передать иностранцу для обращения  в консульское учреждение за казахстанской  визой.

Дни и часы приема по визовым вопросам: понедельник, вторник, четверг, пятница с 09.00ч. до 12.00ч. /каб. №118А, тел.:(3172)327145, факс.:(3172)32-44-17, 327592

Оплата (за каждого  приглашаемого иностранного гражданина) для возмещения фактических расходов (на однократную визу -792 тенге, на двух, трех и многократную визу-1266 тенге) производится на следующий счет:

Получатель: РГП на праве хозяйственного ведения "ХОЗУ МИД РК"

Банк получателя: р/с 000609733

РНН 620300004058

ОАО КАЗКОММЕРЦБАНК

МФО 195301716 КБЕ 16, Код  назначения платежа 890

Консульский сбор за каждого приглашаемого иностранного гражданина (визовая поддержка на однократную визу -755 тенге, визовая  поддержка на двух, трех и многократную визу- 388 тенге) производится на следующий  счет:

Получатель: Министерство государственных доходов РК

р/с 000080900

код дохода 108101

РНН 032200000017 (консульский  сбор МИД РК)

Банк получателя: Комитет  Казначейства Министерства финансов РК г.Астаны

МФО 195301070 КБЕ 11,

Код назначения платежа 900

Примечание: В соответствии с положениями Тарифа консульских  сборов до произведения оплаты консульских  услуг заявки рассматриваться не будут. При подаче письма-приглашения  менее, чем за 5 рабочих дней до предполагаемого  въезда иностранных граждан, оформление будет производиться по срочному (двойному) тарифу» [41].

«Информация о порядке  оформления визовой поддержки МИД  РК для получения виз РК иностранными гражданами в аэропортах г. Астаны и  Алматы

В случае отсутствия консульского учреждения МИД РК в  стране проживания иностранца и по пути его следования, а также в  экстренных случаях, визы РК оформляются  в консульских пунктах международного сектора аэропортов гг. Астана и  Алматы.

Для получения визы иностранными гражданами по прибытию в аэропорт г. Астаны (Алматы) приглашающая организация предоставляет в  Департамент консульской службы МИД РК следующие документы:

1.Письмо-приглашение  установленного образца.

2.Платежное поручение  или квитанцию об уплате фактических  расходов и консульского сбора  (примечание: госучреждения оплачивают  только фактические расходы).

3.Организация, обратившаяся  в ДКС МИД РК впервые, - нотариально  заверенные копии устава, свидетельства  о регистрации в Минюсте РК, статистической карточки, справку  об уплате налогов (лицензии  на туристскую деятельность в  случае приглашения туристов), иногородние  организаций отправляют указанные  выше документы по почте по  адресу: 473000, г. Астана, ул. Бейбитшилик,10, Департамент консульской службы  МИД РК, Паспортно-визовой отдел,  сектор визовой поддержки.

Письмо-приглашение  готовится в 3-х экземплярах, один из которых сдается в ДКС МИД  РК, второй отправляется приглашаемым лицам (письмом, факсом, эл. почтой и  т.д.), третий экземпляр хранится у  приглашающей организации.

Дни и часы приема по визовым вопросам: понедельник, вторник, четверг, пятница с 09.00ч. до 12.00ч. /каб. .№118А, тел.:(3172)327145, факс.:(3172)324417, 327592

Оплата (за каждого  приглашаемого иностранного гражданина) для возмещения фактических расходов (1109 тенге) производится на следующий  счет:

Получатель: РГП на праве хозяйственного ведения "ХОЗУ МИД РК"

Банк получателя: р/с 000609733

РНН 620300004058

ОАО КАЗКОММЕРЦБАНК

МФО 195301716 КБЕ 16, Код  назначения платежа 890

Консульский сбор за каждого приглашаемого иностранного гражданина (310 тенге) производится на следующий счет:

Получатель: Министерство государственных доходов РК

р/с 000080900

код дохода 108101

РНН 032200000017 (консульский  сбор МИД РК)

Банк получателя: Комитет  Казначейства Министерства финансов РК г.Астаны

МФО 195301070 КБЕ 11,

Код назначения платежа 900

Примечания: В соответствии с положениями Тарифа консульских  сборов до произведения оплаты консульских  услуг заявки рассматриваться не будут. При подаче письма-приглашения  менее, чем за 5 рабочих дней до предполагаемого  въезда иностранных граждан, оформление будет производиться по срочному (двойному) тарифу» [42].

2.3 Процедура таможенного  оформления в международных пунктах  пропуска Республики Казахстан

«Что необходимо знать  каждому пассажиру при прохождении  таможенного контроля.

При перемещении через  таможенную границу Республики Казахстан  товаров и валюты, физические лица обязаны:

1. Произвести декларирование  в соответствии с указанным  ниже порядком;

2. По требованию  таможенного органа предъявить  декларируемые товары и валюту;

3. Предоставить таможенному  органу документы и дополнительные  сведения, необходимые для таможенных  целей;

4. При необходимости  уплатить таможенные платежи;

5. Оказывать таможенным  органам содействие в производстве  таможенного оформления.

Порядок декларирования товаров перемещаемых физическими  лицами через таможенную границу  Республики Казахстан

Декларирование перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан товаров, производится пассажирами, достигшими 16-летнего возраста. При  этом нормы провоза товаров и  валюты распространяются и на несовершеннолетних детей при условии декларирования перемещаемых ими товаров сопровождающими  лицами, имеющими соответствующие полномочия (наличие документов подтверждающих непосредственное родство, либо нотариально  заверенная доверенность от родителей).