Оценка  современного состояния внутреннего  туризма показывает недостаточный  уровень его развития как по качественным, так и по количественным характеристикам. Основными факторами, сдерживающими развитие въездного и внутреннего туризма в РФ, в настоящее время являются¹⁷:

• образ России как страны, неблагоприятной для туризма, создаваемый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой информации;
• действующий порядок выдачи российских виз гражданам иностранных государств, безопасных в миграционном отношении, не всегда способствующий росту въездного туризма в РФ;
• неразвитая туристская инфраструктура, высокий моральный и физический износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса (2-3 звезды) с современным уровнем комфорта;
• отсутствие практики создания субъектами Российской Федерации благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и иную туристскую инфраструктуру;
• практическое отсутствие до 2002г. государственной некоммерческой рекламы туристских возможностей России в стране и за рубежом;
• невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опыта работы в условиях рыночной экономики, в том числе вследствие длительного периода эксплуатации курортно-туристских средств размещения через систему социального страхования;
• несоответствие цены и качества размещения в гостиницах.

     Рассмотрим въездные туристские потоки за последние 5 лет, в приведенной ниже  таблице:            
 

Таблица 3 Въезд иностранных туристов в Россию с 2005-2009 года (тыс поездок)¹⁸      

     Всего в 2009 году в  Россию въехало 2100,6  тыс. иностранных граждан, что на 8,5% меньше чем в прошлом году и на 11% меньше чем 2005 г. Наименьшее значение по данному показателю продемонстрировала Дания – 15,1 тыс.поездок и по сравнению с прошлым годом снижение на 23,3%. Но наибольший процент снижения показала Южная Корея (-25,6%). Первые места занимают такие страны, как Германия (333,9 тыс.поездок и изменение по сравнению с предыдущим годом меньше 1%), США (183, 2 тыс.поездок в Россию, изменения также незначительны около -1,5%), Великобритания (150,9 тыс.поездок, по сравнению с 2008 годом поток туристов снизился на 6,3%). Такие страны, как Израиль (42,2%), Австрия (26,6%) продемонстрировали положительную динамику.      

Согласно  «Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года» для формирования более эффективного конкурентоспособного Российского туристического рынка необходимо обеспечение стимулов для успешного развития въездного и внутреннего туризма в Российской Федерации как одного из элементов экономического роста, укрепления международного авторитета страны и повышения качества жизни населения посредством решения следующих задач:

• совершенствование нормативного правового регулирования в сфере туризма;
• развитие и совершенствование туристской инфраструктуры, в том числе сопутствующей (транспорт,  общественное питание, индустрия развлечений и др.);
• создание новых приоритетных туристских центров;
• рекламно-информационное  имиджевое продвижение России  как страны, благоприятной для туризма, на мировом и внутреннем туристских рынках;
• повышение качества туристских и сопутствующих услуг;
• совершенствование визовой политики, в том числе в направлении упрощения условий въезда в нашу страну туристов из стран, безопасных в миграционном отношении;
• обеспечение условий для личной безопасности туристов.

     По  прогнозам ВТО в ближайшие  десятилетия темпы роста объемов  туризма сохранятся. Так, к 2020 г. число  международных туристских прибытий должно вырасти в 2,2 раза по отношению  к 2000 г. — с 698 млн. до 1,561 млрд. поездок. Еще более значительно — в 4,2 раза, — должны увеличиться доходы от туризма: с 476 млрд. до 2 трлн долл. США. Несмотря на свой высокий туристский потенциал, Российская Федерация пока занимает незначительное место на мировом туристском рынке.¹⁹  

Заключение

     Туризм  стимулирует развитие других сопредельных отраслей экономики: торговли, транспорта, связи, сельского хозяйства, производства товаров народного потребления  и др. Наряду с высоким экономическим  потенциалом, туризм играет важную социальную роль. Он оказывает значительное влияние  на занятость населения. Именно поэтому это одна из ведущих отраслей национальной экономики.     

В России туристская деятельность находится на стадии реформирования и развития. Имеющиеся туристические ресурсы используются не полностью, однако динамика туристического рынка России свидетельствует о тенденциях к росту числа туристов, в том числе и иностранных. Российская Федерация обладает огромными потенциальными возможностями по развитию туристской сферы. Однако эти возможности до последнего времени использовались в совершенно недостаточной степени, что не давало высокой конкурентоспособности на мировом рынке. Существует множество факторов, тормозящих развитие международного туризма в России: в первую очередь это имидж страны, как неблагоприятной для туризма, невысокое развитие инфраструктуры, низкий уровень гостиниц, отелей, по сравнению с заграничными, несоответствие цены и качества. И для перехода России на новый уровень на туристском рынке она должна предпринять множество мер, таких как, например, изменение нормативно-правовой базы, эффективная рекламная деятельность, улучшение инфраструктуры, создание специальных экономических зон туристско-рекреационного типа повышение личной безопасности туристов.      

Исследования  ВТО дают возможность утверждать, что темпы развития сохраняться  и в дальнейшем. И по прогнозам в период с 2000 до 2020 года общее количество прибытий в страну возрастет больше чем в 2 раза.   
Литература

1. UNWTO World Tourism Barometer. V. 5. June 2007. N 2. P. 8 - 9, 11.
2. Александрова А. Ю. Международный туризм. –М., 2004. – 346 с.
3. Барчукова Н.С. Международное сотрудничество государств в области туризма. – М.: Международные отношения. – 1986. – с.172.
4. Большая Советская Энциклопедия//режим доступа: http://bse.sci-lib.com/article112939.html
5. Международное право: учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. – М.: Международные отношения, 2005. – с.776.
6. Межпарламентская конференция по туризму Гаагская декларация по туризму от 14 апреля 1989 г.
7. Овчаров А.О. Развитие международного туризма: факторы риска. - // Мировая экономика и международные отношения. – 2008. – № 9.
8. Окладникова Е.А. Международный туризм. География туристских ресурсов мира. – М. – СПб., 2002. – 384 с.
9. Определение Статистической комиссии ЭКОСОС (TSG/18 от 13 октября 2000 г.)
10. Папирян Г.А. Международные экономические отношения. Экономика туризма. – М.: Финансы и статистика, 2000. – 208 с.
11. Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года. – М, 2008.
12. Труды Академии туризма, выпуск 4. Сериальное научное издание. — СПб.: Невский Фонд, 2002. – 199 с.
13. Труды Академии туризма, выпуск 5. Сериальное научное издание. — СПб.: Невский Фонд, 2003. – 346 с.
14. Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49)
15. Яковлев Г. А. Экономика и статистика туризма. – М., 2005. 376 с.

Интернет-ресурсы:  

16. Сайт КИБИРЕВА Б.Г. - История туризма в России// режим доступа: http://www.duma.gov.ru/search/dppage/99102806/tur_rus.htm
17. Совет Федерации/Мероприятия/Круглые столы/«АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА»// режим доступа: http://council.gov.ru/print/events/roundtbl/item/27/recommend.html
18. Факультет Международного Туризма Московского Института Иностранных Языков// режим доступа: http://www.mosobr.ru/organisations 
19. Ежедневная электронная газета союза индустрии// режим доступа: http://www.ratanews.ru/news/news_24032010_1.stm
20. Федеральное агенство по туризму// режим доступа: http://www.russiatourism.ru/rubriki/-1124140243/