Таможенный пост «Майкапшагай»

ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ «Бахты» (код поста: 51426)

22.09.11 11:40

Адрес (место фактического расположения) пункта пропуска - ВКО Урджарский район, с.Бахты 
Сопредельное государство - КНР СУАР г.Тачен 
Наименование пункта пропуска на сопредельной стороне - Таможня «Пакиту» 
Код пункта пропуска - 51426Удаленность пункта пропуска от внешней границы Таможенного союза - находится непосредственно на внешней границе таможенного союза 
Классификация по характеру международного сообщения - грузопассажирский 
Классификация по виду международного сообщения - автомобильный 
Классификация по кругу лиц, транспортных средств и товаров - международный 
Режим (распорядок) работы - с 09.00 ч. до 18.30 ч.

 ТАМОЖЕННЫЙ  ПОСТ «Майкапшагай» (код:51435). Из истории в перспективу.

12.09.11

Таможенный пост «Майкапшагай» - один из пяти ворот Казахстана, граничащих с китайской стороной, соседствует с сопредельным постом КНР «Зимунай» (в просторечии - Жеменей). Всего один километр – расстояние отделяющее Казахстан от «дальнего зарубежья». Еще более двух веков назад, это расстояние преодолевалось торговцами соседствующих стран, и впервые в этих горных, степных краях из уст людей стало произноситься слово «таможня».Через таможню провозились рыба, ткани, посуды, чай, кошмы, конский волос, шкуры диких и домашних животных, изделия из дерева и многое другое. Торговцам, имеющим специальные паспорта, разрешалось иметь вооруженных наемников – сопровождающих, охраняющих их товары от различных опасностей. В обязанность служащих таможенного пункта перехода урочища «Майкапчагай» входило производить таможенные досмотры товаров, следующих из Монголии, Китая и обратно, взимать государственные пошлины. Те купцы, которые избегали это, преследовались судом. 
Со времен основания Советской власти, в 1918 году, был издан Декрет «О разграничении прав центральных и местных властей по собиранию пошлин, регулированию деятельности местных таможенных учреждений». В 1925 году были утверждены «Правила по приему, досмотру, выпуску и отпуску товаров и по пропуску пассажирского багажа через границы Китая и Монголии».  
И хотя, за многие годы, прошедшие до настоящего времени менялись различные аналогичные Декреты, Правила и т.д., суть остается одна – экономическая безопасность страны. Не раз и много, менялось название и статус перехода. По воспоминаниям местных аксакалов, корень «Май» от слова «Майкапшагай», означало в давности все лучшее, хорошее, ценное. В царские времена – пункт перехода урочища «Майкапчагай», в советские времена – таможня «Майкапчагай», Майкапчагайская таможня и т.д. В истории независимости Республики – таможня «Майкапшагай» и с 2007 года – таможенный пост «Майкапшагай» Департамента таможенного контроля по Восточно-Казахстанской области, Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан. 
В условиях суверенитета, таможенная служба на Востоке Казахстана получила новый импульс для своего второго рождения. Таможенные органы государства начинались практически с нуля: отсутствовала самостоятельная законодательная база и таможенное администрирование, помещения, специалисты. Новейшая история таможни «Майкапчагай» началась с Приказа Министерства Финансов № 62 от 22 декабря 1992 года, когда Майкапчагайский таможенный пост был преобразован в Майкапчагайскую таможню в составе Восточной региональной таможни. Уполномоченным Майкапчагайского таможенного поста Усть-Каменогорской таможни стал Жамигулов С.З. В декабре 1992 года было построено и сдано в эксплуатацию административное здание в пункте пропуска. Штатная численность поста составляла 12 сотрудников. Автопереход был и до настоящего времени расположен непосредственно на границе с Китайской Народной Республикой, в 70 километрах от районного центра – города Зайсан, который в свою очередь, находится в 460 км., от областного центра – г. Усть-Каменогорск. Основной автомагистралью, начинающейся от автоперехода «Майкапшагай», является международная трасса «Майкапчагай-Омск». 
Из года в год крепла таможенная служба в Казахстане – разрабатывались нормативно-правовые акты, законодательная база, материально-техническая часть, обучались специалисты. Менялась структура и штатная численность, повышался профессиональный уровень. С 1993 года начальником таможни стал Иславин В.А., который до настоящего времени продолжает службу в таможенных органах, возглавляя один из ведущих управлений ДТК по ВКО.  
В 1994 году таможня «Майкапчагай» была передана в прямое подчинение центральному аппарату – Главному таможенному управлению Министерства финансов РК. Начальником таможни до 1998 года проработал полковник ТС Абдрахманов Е.М., который впоследствии стал начальником Департаментов таможенного контроля по Восточно-Казахстанской и Акмолинской областей. Он и сейчас, также работает в таможенных органах, руководя одним из крупнейших постов на границе с КНР – таможней «Достык». 
В связи с совершенствованием таможенного администрирования и инфраструктуры таможенных органов, с 1996 года ведется автоматизация. Была впервые установлена наземная спутниковая станция в г. Зайсане и на автопереходе «Майкапчагай», обеспечивающая электронную связь с ДТК по ВКО и другими таможенными учреждениями, а также с Комитетом таможенного контроля. С 2000 года начала поэтапно внедряться единая автоматизированная система таможенной службы РК, которая постоянно обновляясь и модернизируясь, до настоящего времени является одним из самых важных составляющих в службе таможенных органов. 
2001 год отметился в истории поста знаменательным событием. По изучению вопроса готовности пункта перехода, для придания международного статуса, в декабре 1995 года в таможне работала комиссия Правительства РК, в состав которой входили представители министерств и ведомств. И Постановлением Правительства РК № 1556 от 03.12.2001 года, пункту пропуска «Майкапчагай» придан статус международного. 
В силу относительной молодости таможенных органов РК, его образ предстояло формировать именно тем людям, которые работали в начале пути и тем, которые сейчас продолжают носить погоны сотрудника таможенной службы. Руководителями «Майкапчагая» в разные годы служили: Конырбаев Б.С., Искаков А.О., Ертуганов Е.К., Смагулов Б.К., Асанбаев А.А., Малгаждаров А.Б., который впоследствии работал на руководящей должности в КТК РК, был заместителем начальника ДТК по Алматинской области и в настоящее время работает заместителем начальника ДТК по ВКО, Уалиев А.К., Смаилов А.Д., Бекбергенов А.К. в настоящее время - начальник таможенного поста «Семей» ДТК по ВКО. С августа месяца 2007 года Постановлением Правительства было принято решение о реорганизации Департамента таможенного контроля по Восточно-Казахстанской области(ДТК по ВКО) путем присоединения к нему приграничных с КНР таможен «Майкапчагай», «Бахты», а также таможни «Семей». С этого времени таможенный пост «Майкапшагай» является структурным подразделением ДТК по ВКО.  
Начальником Департамента с 2008 года является полковник таможенной службы Жанабаев Улыгбек Джаксылыкович, который до назначения на эту должность семь лет возглавлял Департамент таможенного контроля по Южно-Казахстанской области. 
С 2008 года руководителем таможенного поста «Майкапшагай» и заместителем начальника ДТК по ВКО, Приказом Председателя комитета таможенного контроля МФ РК, был назначен майор ТС Абдразаков Мухамеджан Кайбылдаевич.  
Следует особо отметить личный состав таможни и поста, который работал в различные годы. Команду грамотных и верных своей службе профессионалов, продолжающих свою службу на посту в нынешнее время. Каждым из них был внесен значительный вклад в развитии и становлении таможенного поста «Майкапшагай».  
Стоит привести некоторые цифры, касающиеся результатов работы сотрудников таможенного поста «Майкапшагай». Так, в бюджет государства, только в 2010 году поступило 1 миллиард 402 миллиона 578 тысяч тенге(!), то есть каждый сотрудник поста обеспечил поступление в казну государства по 30 миллионов(!) тенге. В 2011 году ожидается значительно большее поступление денежных средств в бюджет, в связи с новым этапом развития таможенных органов. Так за 8 месяцев 2011 года поступило в доход государства таможенных платежей и налогов 1 миллиард 857 миллиона 863 тыс. тенге. 
Новый, современный этап развития наступил с принятием Правительств нескольких государств, в т.ч. Казахстана, Соглашения о таможенном союзе в г. Москве 20 января 1995 года. Начатая еще в то время очень сложная, кропотливая работа ведется и по настоящее время. Результатом заключенных, различных соглашений, договоров, законодательных и нормативно-правовых актов и многих межправительственных документов между таможенными и другими органами, Правительствами и руководителями трех стран – Казахстаном, Россией и Белоруссией стало создание Таможенного союза, Комиссии ТС, принятие Кодекса таможенного союза и начало общей совместной работы. С 1 июля 2010 года Таможенный союз вступил в свои права на территории трех государств. Увеличился товарооборот между странами и соответственно на таможенном посту «Майкапшагай», который находиться на самом близком расстоянии из всех китайских постов к России, принимаются все меры, чтобы соответствовать нынешним требованиям международного поста. Пост оснащается современными техническими оборудованиями радиационного контроля, автоматизированными системами контроля доставки товаров и многими различными техническими средствами таможенного контроля.  
Следует особо отметить, что по инициативе руководства ДТК по Восточно-Казахстанской области, при поддержке Комитета таможенного контроля и Акима области начато строительство современного единого контрольно-пропускного пункта «Майкапшагай», с пропускной способностью более 2000 физических лиц, 350 транспортных средств в сутки и с учетом требований нынешних реалий. Здание поста будет одним из крупных на казахстанско-китайской границе. На территории 100 000 квадратных метров будут размещены 2 административных здания, пункты углубленного досмотра, гаражные боксы, котельная, электронный пункт пропуска, рентгентелевизионные установки, автоматизированная система радиационного контроля «Янтарь», автоматизированная система контроля доставки товаров. Предусмотрено строительство и функционирование инспекционно-досмотрового комплекса, которое будет позволять производство досмотра, без выгрузки провозимых товаров, что соответственно подразумевает, значительное уменьшение времени оформления товаров и транспортных средств. На территории нового таможенного поста, предусмотрены отдельные помещения и кабинеты, для функционирования и деятельности других контролирующих служб – пограничных, ветеринарных, фитосанитарных, санитарно-карантийных.  
Также, в 2011 году запланировано строительство жилого городка для сотрудников поста в пос. Каратал, Зайсанского района, который находится в 30 км. от пункта перехода. В домах будут предусмотрены все необходимые условия для комфортного проживания и ведения домашнего хозяйства таможенниками и членами их семей. 
Говоря о становлении таможенного поста «Майкапчагай», нельзя не затронуть вопрос о формировании личности молодого специалиста, о преемственности поколений, школы наставничества. За каждым молодым сотрудником, начинающим службу в таможенных органах, закрепляется опытный наставник. Азы профессии постигаются вместе с культурой общения, ответственностью за поставленные задачи, порядочностью в работе. Важной частью воспитания молодежи является обучению их работе в коллективе, соблюдению дружеской атмосферы, взаимовыручки. Уделяется внимание идейной направленности проводимых мероприятий по укреплению патриотических чувств за родную страну и за те достижения, которые были ею достигнуты. 
Личным составом таможенного поста неоднократно проводятся благотворительные акции Ветеранам труда и Великой Отечественной войны. Оказываются адресная помощь Матерям-героиням, подшефному дому-интернату г. Зайсан, Кокпектинскому детскому дому им. К. Раеву. В связи с создавшейся чрезвычайной ситуацией с Тарбагатайском и Зайсанском районах из-за весенних паводков, в 2010 году была оказана гуманитарная помощь населению районов продуктами, одеждой и бытовой техникой. 
Сотрудники участвуют практически во всех культурных и спортивных мероприятиях, проходящих на республиканских, областных уровнях, проводимые таможенными органами. Они становились чемпионами, призерами и участниками различных конкурсов, фестивалей, концертов и т.д. Особое внимание уделяется на посту занятию спортом. Команда футболистов, волейболистов, теннисистов из поездок на соревнования обязательно привозят чемпионские, призовые кубки и грамоты. Среди сотрудников поста есть такие знаменитости, как двухратный участник Олимпийских игр, Чемпион Азии и обладатель Кубка Мира, факелоносец Зимних Азиатских игр в Казахстане, мастер спорта международного класса по борьбе дзюдо и самбо Руслан Сейлханов, двухратный чемпион мира, мастер спорта международного класса по борьбе самбо Ержан Омарбаев. Оба этих спортсмена являясь гордостью не только таможенного поста «Майкапшагай», но и ДТК по ВКО, до сих пор выступают от команды Комитета таможенного контроля МФ Республики Казахстан на республиканских турнирах и всегда возвращаются с победами.  
Таможенный пост «Майкапшагай» имеет свои традиции и умеет соблюдать их. Верен им. Личный состав поста, осознавая большую ответственность за достойное историческое прошлое, видит большие перспективы в будущем. А это – частица будущего, нашего родного Казахстана!