белорусский государственный университет

      факультет международных отношений

     кафедра таможенного дела 
 
 
 

 
 
 
Курсовая  работа на тему: «Правовые и практические аспекты применения таможенных режимов свободная таможенная зона и свободный склад» 
 
 
 

Выполнил: Барсуков А. Е., студент

4 курса 15 группы ТД

Научный руководитель: Ярошевич В. И.,

преподаватель 

Минск 2008

Список основных аббревиатур

 

Содержание 
 

 

Введение

    В Республике Беларусь осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики Республики Беларусь. Целями таможенной политики Республики Беларусь являются обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля, участие в реализации торгово-политических задач по защите белорусского рынка, стимулированию развития национальной экономики, содействию в проведении структурной перестройки и других задач экономической политики Республики Беларусь.

    Законодательство  Республики Беларусь закрепляет за любым лицом – юридическим или физическим, резидентом или нерезидентом Республики Беларусь – право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу. Никто не может быть лишен такого права либо ограничен в праве на ввоз или вывоз товаров и транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренные действующим законодательством Республики Беларуси.

    Перемещение товаров и транспортных средств  через таможенную границу производится в соответствии с таможенными режимами, правом выбора которых наделены декларанты. Таможенные режимы содержат суть таможенного законодательства, регулирования внешнеэкономической деятельности. Также они упорядочивают весь процесс перемещения товаров и транспортных средств, определяют характер и цели перемещения, устанавливают пределы прав юридических и физических лиц по пользованию и распоряжению находящихся в их ведении товарами и транспортными средствами.

    Основной  целью данной курсовой работы является определение содержаний таможенных режимов СТЗ и СС и их применение.

    Исходя  их выдвинутой цели, задачи данного  исследования формулируются следующим  образом:

• Описать содержание понятия «таможенный режим»;
• Рассмотреть СТЗ и СС, как таможенную территорию Республики Беларусь:

• порядок создания и упразднения данных таможенных территорий;
• требования, которые необходимо соблюдать резиденту СТЗ и владельцу СС;

• Охарактеризовать таможенные режимы «свободная таможенная зона» и «свободный склад»:

• содержание таможенных режимов;
• сроки нахождения, условия размещения товаров в заявленном режиме;
• особенности таможенного оформления и исполнение налогового обязательства.
• Узнать, какими нормативно-правовыми актами регулируется каждый из режимов.

Глава 1. Таможенный режим свободная таможенная зона

1.1 Общая характеристика таможенных режимов в Республике Беларусь

    Таможенный  режим является одним из ключевых понятий таможенного  права. Он устанавливает  правила пользования и распоряжения товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Республики Беларусь.

    Согласно ст. 8 Таможенного кодекса, таможенный  режим - совокупность положений, определяющих для таможенных целей требования, условия и пределы прав владения, пользования и распоряжения товарами на таможенной территории либо за ее пределами. В настоящее время в Республики Беларусь действуют 14 таможенных режимов, установленных Таможенным кодексом, а именно:

1. Свободное обращение;
2. Экспорт;
3. Переработка на таможенной территории;
4. Переработка вне таможенной территории;
5. Временный ввоз;
6. Временный вывоз;
7. Таможенный склад;
8. Реимпорт;
9. Реэкспорт;
10. Уничтожение;
11. Отказ в пользу государства;
12. Свободная таможенная зона;
13. Беспошлинная торговля;
14. Свободный склад.

    Действующие таможенные режимы можно разделить на несколько групп в зависимости от целей перемещения и места размещения товаров¹:

    Первая группа - режимы, предусматривающие размещение товаров на таможенной территории:

1. таможенные режимы, при установлении которых товары снимаются с таможенного контроля:

• с передачей таможенным органом таких товаров заявителю –свободное обращение, реимпорт;
• без передачи таможенным органом таких товаров заявителю – отказ от товара в пользу государства, уничтожение;

2. таможенные режимы, при установлении которых товары не снимаются с таможенного контроля (т.е. после установления этого режима требуется последующее заявление иного таможенного режима, позволяющего снять товары с таможенного контроля):

• с передачей таких товаров таможенным органом заявителю для осуществления им коммерческой деятельности – временный ввоз, переработка на таможенной территории, свободная таможенная зона, свободный склад, беспошлинная торговля;
• с передачей таких товаров таможенным органом лицу, имеющему соответствующее разрешение – таможенный склад.

    Вторая  группа – таможенные режимы, предусматривающие  размещение товаров вне таможенной территории Республики Беларусь:

1. таможенные режимы, при установлении  которых товары снимаются с таможенного контроля после вывоза их за пределы таможенной территории, - экспорт и реэкспорт;
2. таможенные режимы, при установлении  которых товары не снимаются с таможенного контроля после вывоза их за пределы таможенной территории, - временный вывоз, переработка вне таможенной территории.

    Таможенные  режимы устанавливаются ТК, за исключением  таможенного режима свободного склада, который устанавливается Президентом  Республики Беларусь.²

1.2 Свободная таможенная зона

    Свободная таможенная зона - территория в границах свободной экономической зоны, определенная в соответствии с законодательством, в пределах которой резидентом свободной  экономической зоны могут размещаться  иностранные товары, помещенные под таможенный режим свободной таможенной зоны, а также отечественные товары.³

    СТЗ может не совпадать с территорией  СЭЗ и определяется внутри территории СЭЗ решением ее администрации по согласованию с Государственным  таможенным комитетом для конкретного резидента СЭЗ.

    В случае, если СТЗ не может представлять собой единую территорию, допускается  определение СТЗ, состоящей из отдельных  территорий, помещений, удаленных друг от друга, при условии, что они  находятся в границах территории СЭЗ, соответствуют требованиям, установленным Положением⁴, и имеют контрольно-пропускной режим.

    Границы территории СТЗ должны быть обозначены. Способ обозначения территории СТЗ  определяется таможней по согласованию с администрацией СЭЗ с учетом особенностей сооружения, в границах территории которого определяется территория СТЗ.⁵

    В случае необходимости возведения в  границах территории СТЗ зданий, строений, сооружений администрация СЭЗ направляет в ГТК уведомление с просьбой о согласовании такого строительства. При этом уведомление до его направления в ГТК должно быть согласовано с таможней.

    Таможня согласовывает уведомление, если строительство  сооружений:

1. не будет препятствовать осуществлению таможенного контроля в отношении товаров, помещенных под таможенный режим СТЗ;
2. не повлияет на соблюдение требований к обустройству и оборудованию СТЗ, установленное законодательством Республики Беларусь.

    Уведомление должно содержать подтверждение  того, что резидент СЭЗ обладает правом на возведение строений в границах территории СТЗ, а также обоснование необходимости осуществления данного строительства.

    Уведомление должно быть рассмотрено в течение  пятнадцати рабочих дней с даты поступления  в ГТК.

    По  результатам рассмотрения уведомления  ГТК информирует администрацию  СЭЗ о согласовании строительства либо об отказе в таком согласовании с указанием причин отказа.

    Строительства в границах территории СТЗ может быть отказано при⁶:

• несоответствии уведомления требованиям Инструкции;
• наличии в уведомлении недостоверных сведений;
• несоответствии целей строительства информации о деятельности, которая содержится в кратком описании инвестиционного проекта, представленного при согласовании решения об определении территории СТЗ.

    Размещение  товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, в СТЗ разрешается с даты согласования ГТК решения администрации СЭЗ об определении пределов СТЗ.

    Для согласования решений об определении  территорий СТЗ, принимаемых администрациями  СЭЗ в отношении заинтересованных резидентов СЭЗ, администрации СЭЗ направляют в ГТК письменное обращение о согласовании решения об определении территории СТЗ.

    Вместе  с обращением о согласовании решения  об определении территорий СТЗ администрация  СЭЗ представляет в ГТК подписанные  главой администрации СЭЗ и заверенные печатью следующие документы:⁷

1. решение об определении территории СТЗ (в четырех экземплярах);
2. краткое описание инвестиционного проекта, содержащее: информацию о резиденте СЭЗ (учетный номер плательщика, полное наименование, дата регистрации в качестве резидента СЭЗ), информацию о деятельности, которую предполагается осуществлять в определяемых границах территории СТЗ, в соответствии с инвестиционным проектом;
3. планы-схемы, согласованные и заверенные таможней: общей территории СЭЗ с указанием ее границ (выкопировка из общей схемы территории) и места нахождения резидента СЭЗ, в границах территории которого определяется территория СТЗ; производственных площадей резидента СЭЗ, в границах территории которого определяется территория СТЗ, с привязкой к местности (указать адрес места нахождения резидента СЭЗ и прилегающие улицы); сооружений, в которых определяется территория СТЗ (с указанием площадей каждого помещения и площадки, их функционального назначения, а также общей площади сооружения).