Осуществление государственного ветеренарного надзора в пунктах пропуска через таможенную границу таможенного союза

Получение разрешений на транзит через третьи государства (за пределами государств - членов таможенного союза) осуществляется заблаговременно владельцем подконтрольного товара.

Порядок осуществления ветеринарного  контроля (надзора) в отношении подконтрольных товаров, обращенных в государственную собственность

Все подконтрольные товары, обращенные в государственную  собственность, в обязательном порядке подлежат ветеринарному контролю.

Решение о возможности дальнейшего использования  подконтрольных товаров принимается уполномоченным в соответствии с законодательством Стороны лицом в области ветеринарии по письменному обращению государственного органа Стороны, проводившего задержание или изъятие подконтрольного товара.  
 
 
 
 

Порядок осуществления ветеринарного  контроля (надзора) в отношении подконтрольных товаров, движение которых временно приостановлено по причине выявления несоответствия Единым ветеринарным требованиям

Должностное лицо уполномоченного органа Стороны, приостановившее движение подконтрольного  товара, в случае непринятия решения  о его дальнейшем движении (возврате) обязано в течение 24 часов проинформировать об этом уполномоченное в соответствии с законодательством Стороны должностное лицо в области ветеринарии с указанием владельца подконтрольного товара, места назначения, страны-экспортера, номера ветеринарного сертификата (или иного документа, подтверждающего безопасность товара), вида транспортного средства и его регистрационного номера, авиарейса, причин приостановки движения подконтрольного товара.

При этом оформляется акт о нарушениях ветеринарно-санитарных требований при  перевозках подконтрольных товаров, который вручается владельцу товара (экспедитору), иным государственным органам контроля Стороны. Информация о подконтрольных товарах, движение которых приостановлено, вносится в журнал.

Решение о дальнейшем перемещении приостановленных подконтрольных товаров принимается уполномоченным в соответствии с законодательством Стороны должностным лицом в области ветеринарии в течение 72 часов.

После получения решения уполномоченного  в соответствии с национальном законодательством  Стороны должностного лица в области  ветеринарии о дальнейшем перемещении (перевозке) приостановленных подконтрольных товаров все действия в отношении таких товаров должны производиться в присутствии должностных лиц уполномоченного органа Стороны.

Подконтрольный  товар, владелец которого не может подтвердить его происхождение документами, удостоверяющими безопасность в ветеринарно-санитарном отношении, подлежит утилизации (уничтожению) без проведения экспертизы за счет владельца такого товара или возвращается грузоотправителю (экспортеру).

Подконтрольные товары, ввоз которых не разрешен, подлежат вывозу в сроки, установленные законодательством Сторон. Вывоз производится владельцем подконтрольных товаров за свой счет и с соблюдением таможенного законодательства таможенного союза.

В случае невозможности вывоза подконтрольных товаров, несоответствующих Единым ветеринарным требованиям, за пределы таможенной территории таможенного союза в установленный срок через пункт пропуска, через который осуществлялось перемещение подконтрольного товара на таможенную территорию таможенного союза, такие товары утилизируются или уничтожаются в соответствии с законодательством Сторон.

Порядок осуществления ветеринарного  контроля (надзора) при ввозе на таможенную территорию таможенного союза подконтрольных товаров в ручной клади и багаже физических лиц, а также почтовых отправлениях

В целях  охраны таможенной территории таможенного  союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе  общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

Допускается ввоз на единую таможенную территорию Таможенного союза собак и  кошек, перевозимых физическими лицами для личного пользования, в количестве не более 2 голов, а также спортивных лошадей без разрешения на ввоз и карантинирования в сопровождении международного паспорта, который в данном случае приравнивается к ветеринарному сертификату, при условии наличия в нем отметки компетентного органа о проведении клинического осмотра в течение 5 дней перед отправкой.

Уничтожение (утилизация) подконтрольных товаров, возврат которых в страну отправления  невозможен, осуществляется в порядке, установленном национальным законодательством Сторон.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Меры  по ветеринарному контролю в отношении  грузов, пересекающих границу России, предваряют таможенное оформление грузов, которое может быть начато только после проведения мер ветеринарного контроля и получения от государственных органов, выполняющих ветеринарный контроль на границе, штампа «Выпуск груза разрешен», проставляемого  специалистами по ветеринарному контролю на товаросопроводительной документации.  К перечню документов, необходимых для проведения ветеринарного контроля, прежде всего, относится международный ветеринарный сертификат, являющийся документом установленного образца, который выдается ветеринарными органами в стране происхождения груза  его экспортеру. В международном ветеринарном сертификате,  предъявляемом в процессе ветеринарного контроля груза, указывается также страна происхождения груза, объем, вес и другие физические и биологические характеристики груза, предприятие, производящее данный товар, а также реквизиты его получателя и адрес получения груза. Во время ветеринарного контроля, инспектором ветеринарной службы проверяются также упаковка товара и сам товар, производится сверка маркировки  на упаковке и сверка клейм на товаре, на предмет их соответствия клеймам производящего такую продукцию предприятия. Контролю также подлежит предприятие – отправитель ветеринарного груза, которое должно находится в списке предприятий, продукция которых разрешена представителями государственного ветеринарного контроля для ввоза в Россию и страны Таможенного союза.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Решение Комиссии таможенного союза № 317 от 18.06.2010 г «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе»
2. Положение 17.08.2010 «О Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного Союза и на таможенной территории Таможенного Союза»
3. Решение Комиссии Таможенного Союза от 18 июня 2010 года № 317 «О Едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)»
4. Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)
5. Решение Комиссии таможенного союза № 317 от 18 июня 2010 «Единые ветеринарные (ветеринарно - санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)»
6. Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 N 501 "Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
7. Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 18.07.2011) "О ветеринарии"
8. Таможенный кодекс Таможенного союза от 27 ноября 2009 года