Развитие малого предпринимательства в Раменском муниципальном районе

      управление.[8]

Следует иметь в виду, что всякое воздействие в сфере рыночной экономики является вмешательством в саморегулирующийся механизм сил, действующих на рынке. Оказание содействия ведет к искажению конкуренции и с общественно-политической точки зрения допустимо только в той степени, в какой при помощи мер содействия компенсируются недостатки региона как места размещения предприятий. При этом основным условием является создание или сохранение необходимых для конкуренции равных исходных позиций. Здесь очень важно, выполняя функцию содействия развитию предпринимательства, не перешагнуть ту грань, после которой вместо создания условий для развития, начинается руководство и управление экономикой.

Предпринимательство при активном использовании антимонопольной, налоговой, кредитно-финансовой и приватизационной политики на практике наиболее быстро создает предпосылки для «включения» рыночных механизмов регулирования экономики, побуждает к увеличению объемов и разнообразию продукции, повышению ее качества и снижению издержек, обеспечивает в перспективе устойчивую стабилизацию цен. Развитие предпринимательства на уровне муниципального образования позволяет решить ряд актуальных задач, таких как:

      оживление в обществе предприимчивости и инициативы, помощь широким слоям населения для «вхождения» в коммерческую деятельность;

      создание значительного количества новых рабочих мест, обеспечение эффективной занятости населения;

      привлечение к трудовой деятельности временно свободного и частично занятого населения;

      содействие экономическому и социальному развитию малых городов и небольших населенных пунктов;

      организация производства товаров массового спроса для населения, развитие потребительского рынка;

      разукрупнение предприятий путем выделения отдельных структурных единиц с последующим выкупом;

      развитие конкуренции в отраслях народного хозяйства;

      развитие новых видов деятельности, присущих рыночной экономике;

      возрождение подсобных производств и ремесел.[9]

При осуществлении этих целей важна системность на местном уровне в мерах по поддержке бизнеса, необходимо направить инициативу предпринимателей в те сферы деятельности, которые являются наиболее предпочтительными для данной территории. В целях создания благоприятной среды для развития предпринимательской инициативы наиболее активной части населения, формирования всех элементов рыночной инфраструктуры, повышения профессионального и морально-этического уровня, квалификации и компетентности предпринимателей на региональном уровне необходима разработка комплексной программы развития и поддержки предпринимательства (с изложением  механизма практических действий), ориентированной на приоритетные направления развития экономики территории. Разработка программы должна быть проведена на основе глубокого и всестороннего изучения вопроса, с привлечением широкого  круга специалистов. Но все же, региональная политика не сможет решить задачу по достижению конечной цели, если не будут осуществлены целенаправленные действия местными органами.

Итак, в данной главе были рассмотрены теоретические аспекты развития малого предпринимательства в системе органов местного самоуправления. В первом пункте данной главы были даны основные определения категории «предпринимательство». Категория это очень непростая и определяется различными авторами по-разному. Также, в первом пункте был рассмотрен вопрос о месте и роли малого предпринимательства в муниципальном образовании. Во втором пункте данной главы, напротив, была определена роль органов муниципального управления в развитии малого предпринимательства, а также в привлечении предпринимателей на свою территорию. В настоящей главе был проанализирован основной закон по данной теме, а именно ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 12 мая 1995 г. № 88-ФЗ.

2. Анализ развития малого предпринимательства в Раменском муниципальном районе

2.1. Анализ поддержки и развития малого предпринимательства в развитых странах

Многолетний опыт развитых и динамично развивающихся стран показывает высокую социально-экономическую значимость малого предпринимательства. Несмотря на обилие материалов, посвященных описанию различных форм и механизмов поддержки малого предпринимательства, представляется крайне важным показать в сжатом виде характеристики развитых стран.

Таблица 1.

Государственное обеспечение развития МП в США.[10]

Политика США направлена на всестороннюю поддержку малого предпринимательства и обеспечение свободы предпринимательства в сочетании со справедливой конкуренцией, основанной на развитии частной инициативы, дающей возможность для проявления всех потенциальных возможностей личности, как основы экономического развития и национальной безопасности страны.

Таблица 2.

Государственное обеспечение развития МСП в Канаде.[11]

Политика Канады направлена на эффективное использование ресурсов для развития сектора МСП, улучшение условий для инновационной деятельности, увеличение конкурентоспособности МСП в мировой торговле.

Таблица 3.

Государственное обеспечение развития МП в Японии.[12]

Основными цели: повышение устойчивости и конкурентоспособности предприятий, улучшение доступа к ресурсам, активизация инновационной деятельности, ускорение создания новых предприятий, расширение взаимопомощи в предпринимательской среде.

Таблица 4.

Государственное обеспечение развития МСП в Велинобритании.[13]