Правовое положение общества с ограниченной ответственностью в РФ

Изменения также коснулись  порядка оплаты долей в уставном капитале общества. Так, статья 15 Закона об ООО полностью изложена в новой редакции.

Вкладом в уставный капитал ООО могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку. Денежная оценка неденежных вкладов в уставный капитал общества, вносимых участниками общества и принимаемыми в общество третьими лицами, утверждается решением общего собрания участников общества, принимаемым всеми участниками общества единогласно. Однако при внесении неденежного вклада с номинальной стоимостью, превышающей сумму, эквивалентную двумстам минимальным размерам оплаты труда, установленным федеральным законом на дату представления документов на государственную регистрацию, требуется его оценка независимым оценщиком. «Особые сложности возникают при оценке прав на использование объектов интеллектуальной собственности: непонятно, какими именно критериями должен руководствоваться оценщик при определении стоимости такого вклада. Думается, следовало бы проверять факт наличия самого объекта и возможность его использования в сфере производства в течение долгосрочного периода. Однако необходимо отметить, что даже при проведении правильной оценки известны случаи, когда возникали проблемы с удовлетворением имущественных требований кредиторов, поскольку ввиду специфики таких вкладов их невозможно было реализовать из-за отсутствия спроса.

Определенные сложности  возникают и тогда, когда уставный капитал оплачивался только денежными  средствами. Неотъемлемое явление экономики - инфляция. Если денежные средства не обеспечены реальным имуществом, может возникнуть ситуация, когда их общего объема будет недостаточно для удовлетворения требований кредиторов. Показателен пример, когда некое юридическое лицо, имея в качестве уставного капитала лишь определенную сумму денег, вложило их в закупаемую по договору поставки продукцию. Контрагент не исполнил обязанности по поставке товара - и организация оказалась в неблагоприятной ситуации. Не имея собственного имущества, организация неспособна отвечать перед другими кредиторами. Получается, что должно быть установлено определенное соотношение между денежными и неденежными вкладами»²⁵.

Уставом общества могут  быть установлены виды имущества, которое  не может быть вкладом в уставный капитал общества.

Каждый учредитель общества должен полностью внести свой вклад в уставный капитал общества в течение срока, который определен учредительным договором и который не может превышать одного года с момента государственной регистрации общества. При этом стоимость вклада каждого учредителя общества не должна быть менее номинальной стоимости его доли. Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью должен быть на момент регистрации общества оплачен его участниками не менее чем наполовину. В связи с этим, С.А. Борякова и Е.В. Сергеева констатируют, что уставный капитал является фиктивным обеспечением.²⁶. Оставшаяся неоплаченной часть уставного капитала общества подлежит оплате его участниками в течение первого года деятельности общества. При нарушении этой обязанности общество должно либо объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке, либо прекратить свою деятельность путем ликвидации.

 «При возникновении  ситуации, когда по прошествии  установленного учредительными  документами срока участниками не «сформирован» объявленный при учреждении общества уставный капитал, общество, с одной стороны, в соответствии с ч. 2 ст. 20 Закона обязано уменьшить свой уставный капитал, а с другой стороны – в соответствии со ст. 24 обязано в течение года со дня перехода доли к обществу распределить ее между всеми участниками пропорционально их долям в уставном капитале либо продать всем или некоторым участникам общества и (или), если это не запрещено уставом общества, продать третьим лицам. Таким образом, налицо противоречия в Законе. В соответствии со ст. 24 обязанность уменьшить уставный капитал возникает только тогда, когда обществом погашается нераспределенная  и непроданная часть доли. В остальных же случаях при распределении и продаже обществом принадлежащей ему доли уставный капитал остается в неизменном виде, изменяются лишь размеры долей участников или появляются новые участники общества со своими долями в уставном капитале общества»²⁷.

ООО не вправе уменьшать свой уставный капитал, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше минимального размера уставного капитала. Уменьшение уставного капитала общества допускается после уведомления всех его кредиторов. Последние вправе в этом случае потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков.

Увеличение уставного  капитала общества допускается после  внесения всеми его участниками  вкладов в полном объеме. «Руководители  многих хозяйственных обществ справедливо  считают, что уставный капитал – это визитная карточка предприятия. Его размер сказывается на имидже, а также на инвестиционной привлекательности общества. Поэтому принимают меры для увеличения уставного капитала»²⁸. Увеличение уставного капитала допускается тремя способами. Во-первых, оно возможно за счет имущества самого общества, то есть за счет его чистых активов (ст.18). Сумма, на которую увеличивается уставный капитал общества за счет имущества общества, не должна превышать разницу между стоимостью чистых активов общества и суммой уставного капитала и резервного фонда общества. Во-вторых, увеличение возможно за счет дополнительных вкладов участников в уставный капитал (а не в иное имущество общества) (ст.19). В-третьих, увеличение уставного капитала возможно и за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество, если эта возможность прямо не исключена уставом конкретного общества (п.2 ст.19).

Таким образом, прямо  установлено, что оплачивать уставный капитал можно деньгами, ценными  бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными имеющими денежную оценку правами.

При этом независимого оценщика в отношении неденежных долей  уставного капитала можно не привлекать, если не превышен порог в 20 тысяч  рублей.

Если номинальная стоимость  или увеличение номинальной стоимости доли участника общества в уставном капитале общества, оплачиваемой неденежными средствами, составляет более чем двадцать тысяч рублей, в целях определения стоимости этого имущества должен привлекаться независимый оценщик. Номинальная стоимость или увеличение номинальной стоимости доли участника общества, оплачиваемой такими неденежными средствами, не может превышать сумму оценки указанного имущества, определенную независимым оценщиком.

В случае оплаты долей  в уставном капитале общества неденежными  средствами участники общества и независимый оценщик солидарно несут при недостаточности имущества общества субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере завышения стоимости имущества, внесенного для оплаты долей в уставном капитале общества в течение трех лет с момента государственной регистрации общества или внесения в устав общества предусмотренных статьей 19 настоящего Федерального закона изменений.

Уставом общества могут  быть установлены виды имущества, которое  не может быть внесено для оплаты долей в уставном капитале общества.

Устав общества должен содержать:

- полное и  сокращенное фирменное наименование  общества;

- сведения о  месте нахождения общества;

- сведения о  составе и компетенции органов  общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания участников общества, о порядке принятия органами общества решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

- сведения о  размере уставного капитала общества;

- сведения о  размере и номинальной стоимости  доли каждого участника общества;

- права и  обязанности участников общества;

- сведения о  порядке и последствиях выхода  участника общества из общества;

- сведения о  порядке перехода доли (части  доли) в уставном капитале общества к другому лицу;

- сведения о  порядке хранения документов  общества и о порядке предоставления  обществом информации участникам  общества и другим лицам;

- иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным  законом.

Устав общества может также содержать иные положения, не противоречащие законодательству РФ.

Д.И. Степанов отмечает, что  устав представляет собой договор  либо правовой феномен, основанный на договоре. В науке сложилось и  другое предположение (Генкин Д.М., Гальперин  Л.Б., Антонова Л.И.): устав является локальным нормативным актом. Родионова О.М., Емелькина И.А. заключают, что устав – документ, включающий в себя нормы и сведения индивидуального характера, определенные законом²⁹.

Е.Г. Сирота с  данной точкой зрения не соглашается: «Устав несводим к актам индивидуального регулирования, поскольку ему присуща некая нормативность, большая заурегулированность в нормах права. В то же время его нельзя отнести к нормативным актам ввиду того, что он не содержит норм права (в их общетеоретическом понимании). Представляется, что устав – это акт локального поднормативного регулирования, который содержит общеобязательные правила локального характера (регулятивная сила которых действует только в рамках организации), подлежащие неоднократному применению и направленные на регламентацию корпоративных отношений в юридическом смысле»³⁰.

Согласно ст. 52, 89 ГК и ст. 11 Закона устав общества утверждается его учредителями, причем единогласно (п. 1 ст. 11 Закона) на общем  собрании. Императивной нормой абз. 1 комментируемого п. 2 устанавливаются те положения, которые должны содержаться в уставе общества. Они частично совпадают с положениями учредительного договора и имеют основополагающее значение в регулировании деятельности общества и его взаимоотношений с участниками. Этот обязательный минимум сведений в уставе может дополняться любыми положениями, не противоречащими законодательству (ст. 3 ГК). Сведения, которые могут содержаться в уставе общества, предусматриваются рядом статей Закона, и включение их в устав оставлено на усмотрение участников. Например, согласно ст. 15 Закона положения устава вправе исключить определенные виды имущества, которым могут вносить вклад в уставный капитал общества. Значительное число диспозитивных статей Закона позволяет участникам существенно дополнить устав теми или иными сведениями и положениями.

Если участники  не предусмотрели что-то при утверждении  устава, то они вправе добавить или  изменить его положения. Включение  в устав положений, нарушающих законодательство, не влечет недействительности всего документа (по аналогии с договором согласно ст. 180 ГК). Не подлежит применению лишь та его часть, которая противоречит законодательству, а сам факт регистрации устава, содержащего такие положения, не устраняет их недействительности. Следует отметить, что все положения устава, не противоречащие закону, обязательны для исполнения участниками общества.

Содержание  устава общества не должно относиться к сведениям, представляющим коммерческую тайну. Закон дословно воспроизводит  текст п. 4 ст. 11 Закона об акционерных обществах, хотя следует отметить, что в ГК сходной нормы нет. Возможность ознакомиться с уставом и всеми его изменениями сформулирована императивной нормой, что исключает установление любых ограничений и препятствий органами общества. Оригинал устава и учредительного договора хранятся согласно ст. 50 Закона по месту нахождения единоличного исполнительного органа общества или в ином месте, определенном участниками, а копии учредительных документов вправе получить все участники общества. За изготовление копий устава и договора взимается плата, которая должна соответствовать затратам на их изготовление.

Глава 2. Направления  совершенствования законодательства об обществе с ограниченной ответственностью

§ 1. Новеллы законодательства об обществе с ограниченной ответственностью

Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» в ГК РФ, Федеральный закон от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» внесены значительные изменения. Касающиеся ряда наиболее важных аспектов существования и функционирования юридических лиц, созданных в наиболее распространенной на сегодняшний день организационно-правовой форме: в форме таких обществ создано более 50 % существующих в России юридических лиц. Цель таких изменений – устранение недостатков корпоративного законодательства, выявленных  в ходе более чем 10-летней практики его применения.

Основные изменения  коснулись учредительных документов общества. Так, с 1 июля 2009 г. учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является только устав, заключаемый в простой письменной форме в четырех экземплярах с последующей регистрацией в налоговой инспекции. А новым Законом N 312-ФЗ понятие "учредительный договор" заменяется договором об учреждении общества, который в новой его редакции более не является учредительным документом общества. Хотя, по сути, при создании общества выполняет те же самые функции. Как тут не вспомнить законодательство об акционерных обществах и не провести с ООО ту же самую аналогию с учредительными документами, правовая судьба которых оказалась во многом схожа.

Для сравнительного анализа возьмем старую и новую редакции Закона, и начать его следует с правоустанавливающих документов общества. Ранее п. 1 ст. 12 ФЗ об ООО устанавливал, что учредительный договор определяет порядок совместной деятельности учредителей по созданию общества, состав учредителей общества, размер уставного капитала общества и размер доли каждого из учредителей, включающий размер и состав вкладов, порядок и сроки их внесения в уставный капитал общества при его учреждении. При этом в Законе выделяются ответственность учредителей общества за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения между учредителями общества прибыли, состав органов общества и порядок выхода участников из него. Новая редакция Закона об ООО уменьшила количество существенных условий, оставив в п. 5 ст. 11 порядок осуществления участниками совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала, размер и номинальную стоимость доли каждого из учредителей, включая размер, порядок и сроки оплаты таких долей в уставном капитале общества. Следует отметить, что ранее наличие правовых пороков в учредительном договоре общества предоставляло право регистрирующему органу обратиться в суд с требованием о ликвидации данного юридического лица.