В целом  речь идет о переходе от стратегии "войны  с преступностью" (war on crime) к стратегии "сокращения вреда" (harm reduction). Об этом прямо говорится в 11-й Рекомендации доклада Национальной Комиссии США  по уголовной юстиции: "изменить повестку дня уголовной политики от "войны" к "миру". "Уменьшить надежды на тюремное заключение и обратить больше внимания на исправление в общине" советует S. Barcan в 14-й из 23 рекомендаций своей книги "Criminology. A Sociological Understanding" (1997)²⁷.

     Многочисленные  реформы тюрьмы (филадельфийская  или пенсильванская система одиночного заключения, оборнская система молчания, английская и ирландская прогрессивные  системы, борстальская система реформаториумов, концентрационные лагеря, современные системы "коррекции" и пробаций и др.) не изменили ее сущность: осужденный лишался свободы, находился под стражей при необходимости строго соблюдать режим, предписываемый той или иной тюремной системой. Побег из заключения сам по себе является преступлением, влекущим дополнительное наказание (чаще всего - новый "срок").

"Известны  все недостатки тюрьмы. Известно, что она опасна, если не бесполезна. И все же никто "не видит", чем ее заменить. Она - отвратительное  решение, без которого, видимо, невозможно обойтись²⁸" (М.Фуко).

Итак, суммируем:

• Институт тюрьмы не вечен. Он возник исторически и видоизменялся на протяжении истории.
• Тюрьма (лишение свободы) никого не исправляет; она служит школой повышения криминального мастерства, профессионализма; она калечит людей психически, а то и физически. Содержание пенитенциарной системы требует огромных финансовых затрат, ложась тяжким грузом на налогоплательщиков. Лишение свободы - неэффективная мера наказания с многочисленными негативными побочными последствиями.
• Тюрьма «незаменима» в том отношении, что человечество не придумало пока ничего лучшего (более эффективного) для защиты общества от тяжких преступников.
• Человечество потихоньку, шаг за шагом нащупывает пути постепенной замены лишения свободы иными мерами социального контроля - штрафные санкции, общественные работы, иные альтернативные меры воздействия, альтернативная юстиция²⁹.

Заключение. 

     Преступность в местах предварительного заключения представляет собой сложную и серьезную проблему не только для пенитенциарных учреждений, но и для всего общества в целом. Преступления, совершенные в период нахождения под стражей дестабилизируют оперативную обстановку и состояние правопорядка в пенитенциарных учреждениях осложняет процесс производства следственных действий, свидетельствуют о наличии коренных противоречий, возникающих при исполнении меры пресечения. Следовательно, изучение противоречий при содержании лиц в СИЗО выяснение механизма, работающего в направлении совершения преступлений, и принятие соответствующих профилактических мер будут способствовать выявлению и устранению негативных явлений, функционирующих в местах лишения свободы.

     Пенитенциарная  преступность, особенно в последнее  время, стала объектом пристального внимания не только ученых-юристов, но и средств массовой информации. Хотя бы в одной теле - или радиопередаче, журнальной или газетной публикации ежедневно появляется информация, чаще всего искаженная, о деятельности исправительных учреждений. В связи с этим возрастает роль частной криминологической теории - криминопенологии (пенитенциарной криминологии), появление которой связано со спецификой детерминации и особенностями профилактики преступлений в ИУ.  Антикриминогенное воздействие на пенитенциарную преступность складывается из системы влияния на факторы, порождающие преступления, которые могут быть совершены или совершаются в местах лишения свободы. Указанная система влияния включает профилактику и фактически основывается на ней - формах и методах выявления и воздействия на причины и условия пенитенциарных преступлений. В эту систему входит пресечение - прерывание начавшихся преступлений. В работе мы не можем раскрыть тактические основы предупреждения преступности в следственных изоляторах. Статистические данные о зарегистрированных преступлениях свидетельствуют о внешне удовлетворительной криминогенной ситуации в уголовно-исполнительной системе и в изоляторах в частности, но снижение числа учтенных преступлений не соответствует уровню и современному положению в ней, скорее всего, данный парадокс отражает не столько реальную криминогенную обстановку в местах лишения свободы, сколько уровень дезорганизации системы этих учреждений: неудовлетворительные условия содержания, ослабление режима содержания, ухудшение оперативно-розыскной деятельности, нехватка квалифицированных кадров, а также укрытие преступлений от учета и не реагирование на различного рода проступки. Система пенитенциарной профилактики должна включать комплекс мер, разрешающих проблемы превенции пенитенциарной преступности: во-первых, деятельность по профилактике преступлений в местах лишения свободы должна поддерживаться Правительством РФ с разработкой комплексных программ и их реализацией; во-вторых, необходимо задействовать качественно новые субъекты профилактики и организовать их эффективное взаимодействие с имеющимися; в-третьих, нужна максимальная концентрация и детализация правовых норм по обеспечению неотвратимости наказания за совершенное преступление.

Литература.

1.  Проблемы противодействия преступности в современных условиях:  
   Материалы международной научно-практической конференции 16-17 октября 2003г. Часть I.- Уфа: РИО БашГУ, 2003. - 280с.
2. Айхенвальда Л. И.  «Криминальная психопатология» (Л., 1928 г. - по нем. психологу Е. Бирнбауму).
3. Гернет М. Н. "В тюрьме: Очерки тюремной психологии", Юр. Издат. Украины, 1930
4. Горобцов В.И. Парадоксы отечественной реформы уголовно-исполнительной системы// Актуальные проблемы теории борьбы с преступностью и правоприменительной практики. Вып. 7 / Отв. ред. В.И.Горобцов. Красноярск, 2004. – С.114.
5. Мокрецов А.И. Общая характеристика асоциальной субкультуры осужденных./ Рабочая книга пенитенциарного психолога. М:ВНИИ МВД России, ГУИН МВД России, 1998.
6. Кон И.С. Гомоэротизм как аспект гомосоциальности.
7. Криминология. Курс лекций. / Я. Гилинский - СПб: Питер, 2002. - 384 с
8. Милюков С.Ф. Российское уголовное законодательство: опыт критического анализа. СПб., 2000. С.110.
9. Старков О.В., Милюков С.Ф. Наказание: Уголовно-правовой и криминопенологический анализ. СПб., 2001. С. 88.
10. Семенюк В. Ситуация в следственных изоляторах улучшается но проблемы остаются /ведомости уголовно исполнительной системы № 3 -2004 с.33
11. Тюремные "масти", тюремные страсти.../Клейн. Другая любовь.
12. http://www.aferizm.ru/criminal/imperia/i_pidor.htm
13. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 2. СПб., 1996. С. 585-598
14. За решеткой. 2004. № 6. С.2.
15. Пчела 42 (май-июль 2003)
16. Преступность и криминология в современной Японии" (М., 1989)