Обращает внимание на необходимость детального изучения личности вновь прибывших заключенных, обвиняющихся или подозревающиеся в совершении насильственных преступлений, их микросреды и поведения, а также проведения профилактических мероприятий индивидуального характера.  Содержание и проведение индивидуальных мероприятий профилактической деятельности, осуществляемой различными субъектами, начиная с ДПНСИ и в завершении медицинским работником при освидетельствовании вновь прибывшего. Участниками индивидуальной профилактики насильственных преступлений, совершаемых  арестованными в СИЗО, в отношении персонала и иных лиц, являются в первую очередь сотрудники следственного изолятора, сотрудники других правоохранительных органов, родственники лиц содержащихся в СИЗО, иные лица. Профилактика насильственных преступлений предполагает целенаправленную деятельность всех структурных подразделений по выявлению обстоятельств, способствующих совершению данных преступлений, и принятию мер к их устранению. При этом особое внимание уделяется применению мер индивидуального воздействия к спец. контингенту, склонным к совершению насильственных преступлений в отношении персонала, взаимодействию субъектов профилактики, реализации воспитательных, оперативно-профилактических, режимных средств. Профилактика насильственных преступлений в отношении персонала и иных лиц, со стороны арестованных будет способствовать четкое исполнение требований режима, как сотрудниками, так и спец. контингентом, регулярное проведение обысков, досмотров для изъятия предметов, которые можно использовать в качестве орудия для причинения вреда здоровью или убийства. Причем обыски должны проводиться с применением научно-технических и криминалистических средств с целью обнаружения тайников, где могут храниться орудия для совершения преступлений против личности, наркотики, спиртные напитки и др. В целях предупреждения насильственных посягательств повседневно в обязательном порядке должны осуществляться: непрерывный надзор за поведением спец. контингента; экипировка сотрудников средствами личной безопасности; применение технических средств обнаружения запрещенных предметов, которые могут быть стимуляторами преступлений (наркотики, сильнодействующие медицинские препараты, спиртные напитки); оперативно-розыскные меры, направленные на предупреждение нарушений установленного порядка содержания под стражей, выявление признаков преступлений и лиц, замышляющих криминальные деяния в отношении персонала. Обеспечение строгой изоляции в соответствии с ФЗ «О содержании под стражей» и правил внутреннего распорядка следственного изолятора и надежности охраны объектов следственного изолятора, оснащенность объектов инженерно-техническими средствами охраны, совершенствование надзора и организация надежной системы пропускного режима исключают внезапность совершения арестованными нападений на сотрудников, совершение в отношении их насильственных преступлений.

     В пенитенциарных учреждениях латентность характерна для всех типов преступлений,  это объясняется спецификой взаимоотношений спец. контингента: арестованных и осужденных между собой (наличие криминального управления и суда, жесткая иерархичность в стратах и т.п.), а также существованием норм, обычаев и традиций «криминального мира», которые прямо запрещают любое сотрудничество с представителями администрации. Кроме того, латентность обусловлена самой спецификой деятельности следственных изоляторов, исполнение меры пресечения содержание под стражей. Данная категория лиц уже находится под следствием. В настоящее время нельзя говорить о достигнутых успехах в деле борьбы с преступностью в следственных изоляторах, она приобретает новые современные виды, компьютерные преступления, мошенничества, тем более что по статистическим данным сегодня наблюдается ухудшение спец. контингента в основном увеличения количества арестованных за тяжкие и особо тяжкие преступления.

 «Причинный комплекс, детерминирующий совершение преступлений в следственных изоляторах»

      Под факторами, обуславливающими совершение преступлений в следственных изоляторах, понимаются объективные и субъективные детерминанты, которые, взаимодействуя между собой, порождают преступление или способствуют его совершению¹⁹. К их числу следует отнести недостатки в организации охраны и надзора за осужденными. К факторам, способствующим закреплению у спец. контингента антиобщественных взглядов и привычек, относятся: необоснованное предоставление арестованным тех или иных льгот;

      ( свидания, передачи, телефонные переговоры)

      не реагирование на нарушения лицом, содержащимся под стражей установленного порядка,

      необоснованное  смягчение мер дисциплинарного  воздействия;

      нарушение требований изоляции, что влечет за собой возможность получать запрещенные к употреблению в местах строгой изоляции продукты питания, спиртные напитки, наркотики, деньги;

      недостаточный надзор за поведением арестованных на всех объектах их нахождения, что способствует распространению азартных игр, вымогательств, изготовлению запрещенных предметов и т.п.;

      низкий  уровень организации взаимодействия между структурными подразделениями, их разобщенность в предупредительной деятельности.

      В данном разделе рассмотрены вопросы виктимного поведения личности сотрудников следственных изоляторов. Необходимо обращать внимание на повышенную вероятность стать жертвой преступления сотрудников, исходя из специфики их профессии. Это, в свою очередь, предполагает меры по изучению, подбору и обучению кадров для работы в уголовно-исполнительной системе, и, естественно, их материальное и моральное стимулирование, социальное страхование. Причины преступности в следственных изоляторах связаны, во-первых, с самой сутью меры пресечения заключение под стражу и такого наказания, как лишение свободы, так как в однополом коллективе собраны наиболее криминально активные люди с антиобщественными установками, а во-вторых, с наличием определенной криминальной идеологии, выражающейся в соблюдении неписаных правил и традиций уголовной среды, нарушение которых влечет за собой совершение преступления в отношении нарушителя.

Средний возраст лиц содержащихся в следственном изоляторе составляет 20 - 40 лет, 4/5 из которых ранее были судимы и освоили криминальную субкультуру, определяющую их образ жизни и поведение, у них ярко выражена стойкая антиобщественная установка. Значительная часть осужденных, совершивших преступления в местах лишения свободы, страдает различными отклонениями в психике, в связи с чем, претендуя на роль лидеров, они создают конфликтные ситуации в большинстве своем разрешаемые противоправным путем.

     Значительным  разнообразием отличаются внешние  детерминанты преступности в местах предварительного заключения. В самом общем виде - это недостатки и упущения в деятельности администрации следственного изолятора, организации функционирования учреждения. В настоящее время материальная база СИЗО полностью изношена, каждый шестой следственный изолятор находится в аварийном состоянии. Немаловажным обстоятельством является и то, что служба в системе исполнения наказания становится не престижной, наблюдается отток профессиональных кадров, нарушается преемственность поколений. Все это ведет к ослаблению оперативно-служебной деятельности.

     К факторам, влияющим на совершение преступлений в следственных  изоляторах, относятся и недостатки действующего законодательства. Действующий Уголовный кодекс заметно сузил возможности уголовно-правовой борьбы с преступностью в пенитенциарных учреждениях. Поэтому на необходимость совершенствования уголовного законодательства обратили внимание 82% опрошенных сотрудников системы исполнения наказания, суда и прокуратуры²⁰.

«Концепция предупреждения преступности в

местах  лишения свободы»

     Мы  разделяем мнения Л.И. Спиридонова и B.C. Устинова о том, что «новой России нужна и новая криминология и тем более новая система предупреждения преступности, так как существовавшая в тоталитарном государстве система контроля за личностью ушла в прошлое, новая же система предупреждения преступности, адекватная демократическим реалиям, пока не построена».²¹

     Проблема предупреждения преступлений, совершаемых в местах лишения свободы, тесно связана с особенностями субъектов, их совершающих, а это, в свою очередь, предопределяет необходимость разработки специальной теории предупреждения данных преступлений - пенитенциарной профилактики. Анализируя соотношение частных теорий, изучающих преступность в местах лишения свободы, - пенитенциарную криминологию и криминопенологию, отмечает, что пенитенциарная криминология является частной теорией криминологии. По мнению С.Ф. Милюкова и О.В. Старкова, что «в данном учении о преступлениях в местах лишения свободы есть только объект исследования, системы как таковой она не имеет, ибо в ней нет фактически общей части и получается, что пенитенциарная криминология раскрывается лишь различными видами преступлений и типами преступного поведения лиц, лишенных свободы»,²² поэтому пенитенциарная профилактика может входить составной частью в пенитенциарную криминологию, являясь частной теорией превенции, входящей в теорию предупреждения преступлений в целом и в ИУ в частности.

В системе уголовно-пенитенциарной профилактики выделено два подвида: общее и специальное предупреждение, отличающиеся друг от друга по форме реализации метода уголовной ответственности и наказания. В основе общего предупреждения лежит безличная угроза уголовного закона, а специальная превенция реализуется путем применения уголовной ответственности и наказания. Именно содержание уголовно-пенитенциарного законодательства и соответствующее его применение создадут необходимую правовую атмосферу в исправительных учреждениях, так как неотвратимость ответственности будет воздействовать на осужденных, стимулируя должное поведение, или неминуемая угроза привлечения к уголовной ответственности удержит его от совершения общественно опасного уголовно наказуемого деяния. Человечество во все времена пыталось воздействовать на носителей девиантного (отклоняющегося от принятых в данном обществе норм) поведения (преступников, пьяниц, наркоманов, мошенников, а то и "ведьм") с целью их наказать, "перевоспитать" или - уничтожить. Однако ни преступность, ни другие проявления социального "зла" не исчезли, а, скорее, находят все большее распространение (впрочем, вероятнее всего, это иллюзия, порожденная возможностями современных СМИ и большей "чувствительностью" населения к различного рода рискам и опасностям)²³.

     В настоящее время в большинстве  цивилизованных стран осознается «кризис наказания», кризис уголовной политики и уголовной юстиции, кризис правоохранительного контроля. Благодаря переведенным на русский язык книгам известного норвежского криминолога Н. Кристи²⁴ «проявляется, во-первых, в том, что после Второй мировой войны во всем мире наблюдается рост зарегистрированной преступности, несмотря на все усилия полиции, и уголовной юстиции, которые не успевают «переварить» все новые и новые преступления. Во-вторых, человечество перепробовало все возможные виды уголовной репрессии, включая пытки, одиночное заключение, каторгу, квалифицированные виды смертной казни - распятие, четвертование, колесование, сожжение заживо, замуровывание живьем, забивание камнями насмерть, заливание расплавленного металла в горло и т. п., без видимых результатов (неэффективность общей превенции). В-третьих, как показал в 1974 г. норвежский криминолог Т. Матисен, уровень рецидива относительно стабилен для каждой конкретной страны и не снижается, что свидетельствует о неэффективности специальной превенции. Кстати говоря, и в России уровень рецидива удивительно стабилен: в течение 1875-1883 гг. - 15-19%, 1884-1912 гг. - 16-22%, 1988-2001 гг. - 22-34%, 2002-2004- 21-33%. В-четвертых, по мнению психологов, длительное (свыше 5-6 лет) нахождение в местах лишения свободы приводит к необратимым изменениям психики человека. Ясно, что изменения эти - не в лучшую сторону. Впрочем, о губительном (а отнюдь не «исправительном» и «перевоспитательном») влиянии лишения свободы на психику и нравственность заключенных известно давно. Об этом подробно писал еще М. Н. Гернет²⁵ «Тюрьма служит школой криминальной профессионализации, а не местом исправления».

     Осознание неэффективности традиционных средств контроля над преступностью, более того - негативных последствий такого распространенного вида наказания, как лишение свободы, и широко применимая мера пресечения ареста приводит к поискам альтернативных решений как стратегического, так и тактического характера.

     Об  ужасных условиях содержания подследственных  в российских следственных изоляторах (СИЗО - в которых обвиняемые нередко  проводят больший "срок", чем могли  бы получить по приговору суда) и  заключенных в колониях и тюрьмах  написано столько, что было бы неприлично повторять всем известное. В мире поняли, что именно общество, прежде всего - даже больше, чем сами осужденные, - заинтересовано в гуманной юстиции и пенитенциарной системе. Направляя в тюрьмы все больше и больше людей, мы ведь рано или поздно получаем их "назад" - с "их" нравами, языком, образом жизни, а то и полученным в тюрьме туберкулезом… Все решительнее звучат предложения по формированию и развитию альтернативной, не уголовной юстиции для урегулирования отношений "преступник - жертва", по переходу от "возмездной юстиции" (retributive justice) к юстиции возмещающей, восстанавливающей (restorative justice). Суть этой стратегии состоит в том, чтобы с помощью доброжелательного и незаинтересованного посредника (нечто вроде "третейского судьи") урегулировать отношения между жертвой и преступником. Во многих случаях корыстных преступлений потерпевший больше заинтересован в реальном возмещении причиненного ему ущерба, нежели в том, чтобы "посадить" виновного (и, как правило, в течение многих лет дожидаться результатов исполнения обязательств по удовлетворенному в уголовном процессе гражданскому иску). А лицо, совершившее это преступление, скорее будет готово возместить ущерб, чем "идти в тюрьму". Опыт такого решения конфликта "преступник - жертва" фактически существует в тех странах, где еще сильны общинные связи и авторитет старейшин, и постепенно внедряется в других государствах. Отечественный опыт представлен в "Вестниках восстановительной юстиции", выпускаемых Общественным центром "Судебно-правовая реформа"²⁶.