Теоретические основы системы управления персоналом

Недопустим подбор кандидатур в состав кадрового резерва по "принципу" личной преданности, по признакам землячества, приятельских отношений. Очень важно обеспечить объективную, беспристрастную, всестороннюю оценку кандидатов в состав кадрового резерва.

Этому при оценке профессиональных, деловых, личностных и нравственных качеств работника может помочь использование апробированных наукой и практикой методов:

- изучение кадровых  документов работника и оценка  по ним его квалификации и  опыта работы;

- изучение и оценка  работника путем личного общения и систематического наблюдения за ним непосредственно в процессе его трудовой деятельности, проведения собеседований, дачи ему отдельных поручений;

- оценка работника  по результатам его практической  деятельности, выполнению индивидуального  плана работы, должностных обязанностей, распоряжений;

- знакомство с отзывами  о работнике непосредственных  руководителей, подчиненных, коллег, руководителей смежных подразделений;

- анализ результатов  и выводов служебной аттестации, квалификационных экзаменов.

В процессе изучения возможных  кандидатур могут быть использованы также и другие методы: социологические  исследования, анкетирование, тестирование, экспертная оценка, матричный метод  оценки, метод групповой дискуссии, деловые игры, "центры оценки" и др.

При этом надо помнить, что лишь использование различных методов изучения личности в их совокупности позволит обеспечить наиболее объективную оценку качеств кандидата в состав кадрового резерва.

Подготовку лица, включенного  в состав кадрового резерва, рекомендуется проводить по индивидуальному плану. Содержание и объем подготовки определяются исходя из соответствия уровня знаний, практических умений и навыков кандидата в резерв на определенную государственную должность требованиям, предъявляемым к данной должности Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации", профессионально-квалификационной характеристикой должности.

В индивидуальном плане  подготовки "резервиста" предусматриваются  мероприятия по приобретению теоретических, управленческих и специальных знаний, по выработке практических умений и навыков руководства на уровне современных требований.

В связи с этим в  индивидуальные планы подготовки лиц, состоящих в кадровом резерве, рекомендуется  включать:

- повышение деловой  квалификации, расширение знаний в области управления на базе специальных учебных заведений, осуществляющих подготовку, переподготовку, повышение квалификации государственных служащих;

- перевод специалиста,  состоящего в кадровом резерве,  на другие вакантные должности с целью приобретения необходимых практических навыков;

- временное исполнение  обязанностей вышестоящего руководителя  на период его отсутствия с  целью приобретения опыта руководящей  деятельности и организаторских  навыков;

- получение в учебных  заведениях высшего профессионального и дополнительного образования или повышения квалификации;

- стажировку в аппарате  органов государственной власти, в том числе за рубежом;

- работу в семинарах,  научно-практических конференциях;

- исполнение решений  отдельных вопросов по той должности, на которую готовится "резервист";

- участие в подготовке  проектов решений, служебных документов, проведении заседаний органов  государственной власти и управления;

- самостоятельную подготовку  по профилю планируемой должности.

Контроль за подготовкой лиц, состоящих в резерве на выдвижение, за их использованием, обновлением состава кадрового резерва осуществляют, как правило, кадровые службы. Списки резерва рекомендуется пересматривать ежегодно. Лица, снизившие уровень профессиональной деятельности и не проявившие себя должным образом, исключаются из состава кадрового резерва.

¹Журавлев П.В., Карташов С.А., Маусов Н.К., Одегов Ю.Г. Технология управления персоналом. Настольная книга менеджера. — М.: Экзамен, 2009. – С.254.

² Десслер Гари. Управление персоналом: Пер. с англ. — М.: БИНОМ, 2011. – С. 126

³ Дятлов В.А., Кибанов А.Я., Одегов Ю.Г., Пихало В.Т. Управление персоналом: Учебник. — М.: Издат. центр «Академия», 2010. – С. 132.

⁴ Егоршин А.П. Управление персоналом. – Н.Новгород: НИМБ, 2010. – С. 231.

⁵ Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: Руководство для высшего управленческого персонала. – М.: МНИИПУ, 2011. – С.. 53.

⁶ Демин А. А. Государственная служба. М., 2010. - С. 254.

⁷ Вагина Л. В. Актуальные проблемы реформирования государственной службы Российской Федерации. М., 2007. С. 53.

⁸ Вагина Л. В. Актуальные проблемы реформирования государственной службы Российской Федерации. М., 2011. - С. 57.

⁹ Бахрах Д. Н. Государственная служба России. М., 2010. - С. 86.

¹⁰ Бахрах Д. Н. Государственная служба России. М., 2010. - С. 89.

¹¹ Бахрах Д. Н. Государственная служба России. М., 2010. - С. 92.

¹² Конституция РФ от 12.12.1993г. Российская газета, № 237. - 25.12.2011.

¹³ Бахрах Д. Н. Государственная служба России. М., 2010. - С. 94.

¹⁴ Бахрах Д. Н. Государственная служба России. М., 2010. - С. 97.

¹⁵ Турчинов А.И. Управление персоналом: Учеб.пособие / А.И.Турчинов. – М.: РАГС, 2008. – С.122.

¹⁶ Турчинов А.И. Управление персоналом: Учеб.пособие / А.И.Турчинов. – М.: РАГС, 2008. – С.125.

¹⁷ Турчинов А.И. Управление персоналом: Учеб.пособие / А.И.Турчинов. – М.: РАГС, 2008. – С.127.

¹⁸ О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004. № 79-ФЗ (с изменениями на 25.12.2011). Ст. 15

¹⁹ О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004. № 79-ФЗ (с изменениями на 25.12.2011). Ст. 14

²⁰ Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации: учебный курс. – М.: Дело и Сервис, 2011. – С. 57

²¹ Яблокова Е. А. Подготовка кадров государственной службы: методические и дидактические основы повышения эффективности. – М.: Изд-во РАГС, 2011. – С. 10

²² Яблокова Е. А. Подготовка кадров государственной службы: методические и дидактические основы повышения эффективности. – М.: Изд-во РАГС, 2011. – С. 11

²³ Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики. - М.: ЮНИТИ – ДАНА, Закон и право, 2009. – С. 491

²⁴ О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004. № 79-ФЗ (с изменениями на 25.12.2011)

²⁵ О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004. № 79-ФЗ (с изменениями на 25.12.2011). Ст. 62

²⁶ Игнатов В. Г. Государственная гражданская служба. Учебник. 2- изд. доп. И перераб. – М. ИКЦ « МарТ»; Ростов на Дону: Изд. центр « МарТ», 2009. – С. 384

²⁷ Аверин А.Н. Социальная политика и подготовка управленческих кадров: Учебное пособие – М.: Дашко и К, 2005. – С. 45

²⁸ Нечипоренко В.С. Теория и организация государственной службы. – М.: Изд-во РАГС, 2008. - С. 46