Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения

Аутсорсинг

 

Ермошина Е.Л.,  
главный редактор журнала  
«Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения»

Термин «аутсорсинг» заимствован  из английского языка (от англ. «outsourcing») и дословно переводится как использование  чужих ресурсов. Иными словами, аутсорсинг – это передача на договорной основе непрофильных функций другим организациям, которые специализируются в конкретной области и обладают соответствующим  опытом, знаниями, техническими средствами. Таким образом, аутсорсинг – это  стратегия управления, которая позволяет  оптимизировать функционирование организации  за счет сосредоточения деятельности на главном направлении.

Какие виды аутсорсинга  существуют? Каковы его преимущества, недостатки и перспективы применения в России? Как правильно отражать в учете расходы на аутсорсинг? Об этом вы узнаете из данной статьи.

Какие функции можно передать по договору аутсорсинга? Различают аутсорсинг информационных технологий (IT-аутсорсинг), аутсорсинг бизнес-процессов (АБП) и  производственный аутсорсинг.

IT-аутсорсинг – это передача на обслуживание специализированным организациям информационных систем (например: техническая поддержка; поддержка и обслуживание корпоративной почтовой системы, web-сервера и сайта; хостинг; защита информации; администрирование компьютерных сетей; разработка, внедрение и последующее обслуживание корпоративных программных продуктов и т.д.).

Аутсорсинг бизнес-процессов – передача компании, оказывающей услуги аутсорсинга (аутсорсеру), функций тех или иных отделов, не являющихся для организации основными (например: реклама; управление персоналом; логистика; транспорт; уборка офиса; охрана).

Одним из направлений аутсорсинга  бизнес-процессов является аутсорсинг кадров, который включает не только сотрудничество с кадровым агентством в области подбора персонала. Здесь имеется в виду, что предприятие  – аутсорсер оформляет сотрудника у себя и становится его фактическим  работодателем (начисляет ему заработную плату, рассчитывает налоги, оформляет  больничные, компенсации, следит за выполнением  трудового законодательства, соблюдением  норм охраны труда), то есть берет на себя функции кадровой службы и бухгалтерии  предприятия.

Наиболее востребована такая разновидность  аутсорсинга, как аутсорсинг в сфере  финансов и бухгалтерского учета. Аутсорсеры предлагают свои услуги в области  постановки, ведения, восстановления бухгалтерского и налогового учета, составления  отчетности, ведения дел с налоговыми инспекциями вплоть до судебных разбирательств с привлечением юристов-аутсорсеров.

Производственный  аутсорсинг подразумевает, что компания отдает во внешнее управление часть своей производственной цепочки или даже весь производственный цикл. Возможен вариант продажи своих подразделений и дальнейшее взаимодействие с ними в рамках аутсорсинга. Например, предприятие занимается проектированием, сборкой, контролем и реализацией продукции. Все промежуточные звенья производственного цикла отданы сторонним предприятиям.

В чем основные преимущества аутсорсинга? Во-первых, это возможность сосредоточиться  на основном бизнесе посредством  поручения внешнему исполнителю  операционных функций и получить конкурентное преимущество. Кроме того, это перераспределение ресурсов организации, ранее задействованных  во второстепенных функциях и направлениях.

Во-вторых, снижение затрат. Ведь зачастую привлечение аутсорсера дешевле  содержания собственной структуры, занимающейся подобной деятельностью. Связано это с тем, что у  узкоспециализированного аутсорсера, как правило, себестоимость выполнения функции ниже, и продает он свои услуги «оптом».

В-третьих, доступ к технологиям  и решениям более высокого уровня, которых нет у организации, а  также возможность воспользоваться  специализированными функциями, для  выполнения которых организация  не имеет специалистов или ресурсов (например, небольшие предприятия  не в состоянии содержать собственный IT-отдел), передача ответственности  за выполнение конкретных функций.

Что касается недостатков, то к ним  можно отнести тот факт, что  если организация передаст в аутсорсинг слишком много функций, то у нее  могут сильно возрасти издержки. Кроме  того, законодательная база в России по аутсорсингу не проработана.

Правовые основы аутсорсинга

Понятие «аутсорсинг» в российском законодательстве отсутствует. Можно  воспользоваться ст. 421 ГК РФ, согласно которой граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом стороны могут заключить как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами договор, а также договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Одним из возможных вариантов заключения договоров является договор возмездного  оказания услуг (гл. 39 ГК РФ). По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик – оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ).

В целях уменьшения налоговых рисков при заключении договоров аутсорсинга  рекомендуется учитывать следующее:

– в договор необходимо включить все существенные условия, предусмотренные  действующим законодательством  для договоров данного вида, а  предмет договора должен быть четко  прописан;

– в тексте договора надо дословно использовать терминологию НК РФ;

– если деятельность аутсорсера лицензируется, то нужно проверить наличие лицензии (см. Закон о лицензировании[1]);

– операции по оказанию аутсорсинговых услуг должны быть правильно оформлены, подтверждены документами (договор, если необходимо – копия лицензии, счет-фактура, акт об оказании услуг, подписанный  обеими сторонами договора).

Пример 1.

ООО «Стройсервис» решило привлечь специализированную фирму  – аутсорсера для ежедневной комплексной  уборки офиса и заключить с  ней соответствующий договор.

Что следует учесть в данном случае? К договору необходимо приложить  операционно-технические карты, где  будут учтены архитектурные и  коммуникационные особенности здания, а также особенности режима работы офиса. Предметом договора будет  являться ежедневная комплексная уборка, которая включает следующие виды услуг: влажная уборка полов; удаление пыли и локальных загрязнений с мебели и стен; вынос мусора; уборка и дезинфекция туалетов и т.д.

Услуги по ведению бухгалтерского и налогового учета аутсорсером

Сегодня многие предприятия пользуются услугами организаций, осуществляющих ведение бухгалтерского, налогового и управленческого учета, – аудиторских, бухгалтерских или юридических  фирм. Как правило, ведение учета  специализированной организацией ведется  по следующей схеме. В штате организации  имеется специалист, который ведет  первичную учетную документацию, которая затем передается в специализированную организацию для отражения хозяйственных  операций в бухгалтерском и налоговом  учете. Преимущества данного вида аутсорсинга  очевидны: не каждая организация может  содержать высококвалифицированного специалиста, оплата труда которого достаточно высока. Кроме того, сокращаются  затраты организации на оборудование рабочих мест для бухгалтерии (на приобретение компьютеров, программного обеспечения, справочно-правовых систем, бухгалтерских программ, периодических  изданий и т.п.).

Согласно п. 2 ст. 6 Закона о бухгалтерском учете[2] руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы:

а) учредить бухгалтерскую  службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

б) ввести в штат должность  бухгалтера;

в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;

г) вести бухгалтерский  учет лично.

Передача бухгалтерского учета  специализированной организации фиксируется  в приказе об учетной политике на соответствующий финансовый год. Формирование учетной политики может  быть поручено специализированной организации (п. 5 ПБУ 1/98[3]).

Что касается налогового учета, то интересы налогоплательщика – организации  может представлять в налоговых  правоотношениях его уполномоченный представитель (пп. 6 п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 26 НК РФ).

Уполномоченный представитель  налогоплательщика – организации  осуществляет свои полномочия на основании  доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством  Российской Федерации (п. 3 ст. 29 НК РФ).

В подавляющем большинстве случаев  ведение бухгалтерского и налогового учета передается аудиторским фирмам.

Согласно пп. 1, 2, 5 п. 6 ст. 1 Закона об аудиторской деятельности[4] постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление финансовой (бухгалтерской) отчетности, бухгалтерское, налоговое и правовое консультирование, а также представительство в судебных и налоговых органах по налоговым и таможенным спорам являются сопутствующими аудиту услугами. Для оказания сопутствующих аудиту услуг заключается договор возмездного оказания услуг (п. 2 ст. 779 ГК РФ).

В бухгалтерском учете расходы на оплату услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета специализированной организацией признаются в качестве управленческих расходов, формирующих расходы по обычным видам деятельности (п. 4, 7 ПБУ 10/99[5]).

Пример 2.

ООО «Сервис» заключило  с аудиторской фирмой ООО «Актив»  договор возмездного оказания услуг, предметом которого является ведение  бухгалтерского и налогового учета, а также представительство в  налоговых органах. Ежемесячная  стоимость услуг аудиторской  фирмы составляет 59 000 руб., в том числе НДС – 9 000 руб.

В бухгалтерском учете ООО «Сервис» должны быть сделаны следующие записи:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Перечислены денежные средства аудиторской фирме	60	51	59 000
Приняты к учету оказанные  услуги по ведению бухгалтерского и  налогового учета на основании ежемесячного двустороннего акта приемки-сдачи  оказанных услуг	26	60	50 000
Учтена сумма НДС на основании счета-фактуры аудиторской  фирмы	19	60	9 000
Принята к вычету сумма  НДС со стоимости приобретенных  услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета	68	19	9 000

В налоговом учете расходы на аудиторские услуги (пп. 17 п. 1 ст. 264 НК РФ), а также на услуги по ведению бухгалтерского учета сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями (пп. 36 п. 1 ст. 264 НК РФ) являются прочими расходами, связанными с производством и (или) реализацией. Таким образом, для целей исчисления налога на прибыль расходы по ведению бухгалтерского и налогового учета аутсорсерами признаются в полном объеме в качестве прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, при условии соблюдения норм ст. 252 НК РФ (расходы должны быть обоснованы, документально подтверждены и произведены для деятельности, направленной на получение дохода).

Обратите внимание: при заключении договора со сторонней организацией на ведение учета и составление отчетности необходимо детально прописать обязанности сторон, определить конкретный перечень операций, которые будет выполнять сторонняя организация, разработать и утвердить график документооборота и установить сроки выполнения обязательств. Кроме того, не стоит забывать о соблюдении конфиденциальности и ответственности за его нарушение. Особенно в договоре следует оговорить ответственность сторонней организации за ошибки, допущенные при ведении учета или составлении отчетности.

Согласно п. 5 Закона о бухгалтерском учете бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации.Бухгалтерская отчетность организаций, в которых бухгалтерский учет осуществляет специализированная организация, подписывается руководителем этой организации и руководителем специализированной организации-аутсорсера. А в соответствии с п. 38 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ[6] ответственность лиц, подписавших бухгалтерскую отчетность, определяется в соответствии с российским законодательством.

Что касается налоговой отчетности, то именно организация, доверившая учет сторонней фирме, несет ответственность  в соответствии с НК РФ и именно ей в случае обнаружения нарушений  придется платить недоимки, штрафы и пени. Поэтому в договоре следует  предусмотреть степень ответственности  специализированной организации, чтобы  иметь возможность возместить суммы  уплаченных штрафных санкций за ее счет (хотя бы частично). Однако следует  помнить, что уголовная и административная ответственность за выявленные нарушения  все равно лежит на руководителе и главном бухгалтере предприятия (если такая должность предусмотрена  в штате).

Юридические, информационные и консультационные услуги

Одно из направлений аутсорсинга  бизнес-процессов – аутсорсинг в  области консультационных услуг. В налоговом учете такие расходы являются прочими расходами, связанными с производством и (или) реализацией: расходы на юридические и информационные услуги – пп. 14 п. 1 ст. 264 НК РФ, расходы на консультационные и иные аналогичные услуги – пп. 15 п. 1 ст. 264 НК РФ.