Псковская область

     Ситуация  на рынке труда  Псковской области 

     Ситуация  на рынке труда складывается из тех показателей, которые характеризуют сферу занятости и рынок незанятых граждан, желающих найти работу. Согласно анализу рынка труда, осуществленному Управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Псковской области за 2003-2004 годы  численность занятого населения увеличилась на 2,6 тысячи человек, или на 0,8%.

     Положительная динамика занятости сохранилась  и в 2005 году.  По оперативным данным  численность занятого населения  в 2005 году составляла 92,4% от экономически активного населения.

     Преобладающая  часть занятых концентрируется  и работает на крупных и средних  предприятиях. В ноябре 2005 года численность  таких работников составила 234 тысячи человек, или 69% от общей численности  занятого населения.

     С  ростом объемов промышленного производства продолжает улучшаться использование рабочей силы, о чем свидетельствует существенное сокращение размеров вынужденной неполной занятости.

     Эта информация взята на официальном  сайте www.pskov.ru. Другой источник (которому я больше доверяю) гласит: продолжают отмечаться негативные явления.

     Так, оборот рабочей силы по-прежнему характеризуется  отрицательным сальдо приема и выбытия.  За 2003-2004 годы принято на предприятия  и организации области 123,3 тысяч человек, за этот же период выбыло 132 тысячи.

     Девять  месяцев 2005 года данную тенденцию не изменили: принято 42,8 тыс. человек, выбыло 47,4 тыс. человек. Снизилась численность  приёма работников на  новые рабочие  места на крупных и средних  предприятиях. Число граждан, ищущих работу, на конец 2005 года составляла 28,6 тыс. чел. (что составляет 8% к экономически активному населению, т.е. имелась общая безработица в размере 8%).

     Как отмечает Татьяна Шарабура ( начальник  Отдела программ занятости и рынка  труда Управления по Псковской области), «спрос на рабочую силу определяется количеством вакансий  у работодателей. На конец декабря 2005 года количество вакансий, заявленных в службу занятости, составляло  2,2 тыс. И если мы посчитаем, сколько вакансий приходилось на одного официально зарегистрированного незанятого гражданина, то получается 5,2 человека на одну вакансию.  Эта проблема как социальная, так и экономическая.

     В последние годы в силу различных  причин рынок труда в сельской местности  характеризовался высокой напряженностью. Эта напряженность имеет исторические корни, так как в результате ускоренного реформирования колхозов и совхозов в 90-е годы большинство занятых в сельских районах остались без работы. Усилилась миграция, особенно молодежи, в города, что привело к «старению» сельского населения. Все эти процессы были характерны для многих российских регионов, в том числе и для Псковской области, где в сельских районах проживает большая часть населения. Эта тенденция имеется и по сей день. 

     Кому  сложнее найти работу: «портрет безработного» Псковской области 

     1. Женщина 35-40 имеет среднее, средне-специальное образование и одного - двух несовершеннолетних детей. Ведь очень часто  требуются рабочие специальности, на которые запрашивают, как правило, мужчин».

     2. Одной из наиболее массовых категорий безработных являются те, кто желает «работать поменьше, а получать побольше», не обладая соответствующей квалификацией.

     3. Другая категория – это люди с высшем образованием, которые просто не могут найти себя, когда обладая ресурсами, человек  не может себя применить.  

     Есть  ли выход: что может государство? 

     Служба  занятости работает по программе  содействия занятости населения. В  рамках программы служба занятости  реализует  как «пассивную», так  и «активную» политику. Пассивная политика заключается в выплате пособий, материальной помощи начислении досрочных пенсий и финансируется из средств федерального бюджета.

     Наибольший  интерес представляет так называемая активная политика.

     Шесть основных направлений активной политики:

     Во-первых, осуществляются мероприятия, позволяющие устроиться временно. Например, организация общественных работ. Как правило, речь идет о таких видах работ,  которые не требуют высокой квалификации, но необходимы области, району, городу. Например, работы по посадкам зеленых насаждений, уходу за престарелыми, осуществлению  переписи населения.

     Во-вторых,  государственная служба занятости финансирует переобучение и повышение квалификации. К примеру, в 2005 году   было переобучено порядка 1520 человек, при этом, что действительно важно и является критерием оценки таких программ, ни один безработный не был признан повторным безработным, все смогли трудоустроиться.

     В-третьих, профессиональная ориентация. 

     В-четвертых, ярмарки вакансий, которые проводятся не только в крупных городах, но и в районах и позволяют   не только познакомить работодателей  и безработных, но и получить консультацию юристов, специалистов-профконсультантов. В 2005 году было проведено 60 ярмарок вакансий.

     В-пятых, трудоустройство особо нуждающихся граждан: лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, многодетных матерей, беженцев

     В-шестых, трудоустройство подростков, когда организуются работы, не требующие высоких профессиональных навыков, например, ремонт школ, уборка территорий.    

     Нацпроекты 

     Также для улучшения социально-экономического положения Псковская область разработала приоритетные национальные проекты такие, как “образование”, “здоровье”, “доступное и комфортное жилье - гражданам России” 

     «ОБРАЗОВАНИЕ»

     Направления: 

     1.Дополнительное  вознаграждение за классное руководство 

     Около 1000 рублей

     2.Поощрение  лучших учителей  

     Премии  по 100 тысяч рублей 46 учителям 

     3. Поддержка инициативной, талантливой  молодежи  

     По 60 тысяч рублей 5 грантов  

     4.Стимулирование  общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы 

     По 1 миллиону рублей 13 общеобразовательных  школ  

     5.Информатизация  образования  

     Квоты объемов поставки оборудования и  порядок направления средств  не определены  
 

      

     «ЗДОРОВЬЕ»

     Направления:

     I. Денежные выплаты врачам от 5000 до 10000 рублей

     2. Подготовка и переподготовка  врачей 

     II. Оснащение оборудованием, медицинским  транспортом:

     1. Оснащение диагностическим оборудованием  амбулаторно-поликлинических и лечебно-профилактических  учреждений области:

     - рентгеновские установки;

     - флюорографы;

     - УЗИ-аппараты; ЭКГ-аппараты;

     - и т.д.

     2. Оснащение автомобилями скорой  медицинской помощи, в том числе  реанимобилями 

     III. Иммунизация, диспансеризация населения, мероприятия по борьбе со СПИД, обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью.  

     «Доступное  и комфортное жилье - гражданам России»

     Направления проекта: 

     I. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан

     1.Предоставление  субсидий на приобретение жилья

     -гражданам,  уволенным с военной службы  и приравненные к ним лица;

     -участникам ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф;

     -гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера-

     2. Обеспечение жильем ветеранов  и инвалидов 

     II. Увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры 

     Вывод 

     Ситуация на рынке труда Псковской области является своего рода индикатором экономического развития региона. И очевидно, что решать эти проблемы успешно можно лишь сообща. При этом необходимо участие не только государственных структур и коммерческих организаций, но и учебных заведений. Важно, чтобы сегодняшний студент не стал завтрашним безработным.

     В целом создание рабочих мест во многом определяется инвестициями в экономику. Идут инвестиции, расширяется производство, и появляются вакансии. Поэтому курс на создание конкурентной среды в экономике Псковской области, активизацию внешнеэкономической деятельности псковских компаний и улучшение инвестиционного климата в регионе одновременно создает благоприятные условия для изменения ситуации на рынке труда.

     Особый акцент стоит сделать на решении проблемы сельской безработицы. Без развития социальной и производственной инфраструктуры, строительства промышленных предприятий очевидно решить ее невозможно. Думаю, это прекрасно понимают и в районах. Поэтому новости об инвестиционных проектах в сельской местности не могут не радовать. 

     На мой взгляд, для решения проблемы рынка труда, необходимо создавать свой собственный бизнес. Было бы здорово, если бы в школах на уроках экономики ученикам объясняли, что высокий доход и зарплата предполагают активную инициативную деятельность, а не нахождение на работе с 8 до 17 часов. Повышение активности населения могло бы способствовать снижению безработицы и развитию малого бизнеса.

     А выпускник ВУЗа вообще не должен быть безработным. Важно уметь воспользоваться знаниями и вырабатывать знания.  И если выпускник научился генерировать знания, он сможет занять достойное место на  рынке труда. 

     P.S.

     В заключение можно сказать, что Псковская область относится к числу слаборазвитых аграрно-промышленных регионов России. Основные сферы занятости населения — транспорт и сельское хозяйство.

     Но  в то же время область располагает развитой транспортной инфраструктурой. Автотрассы и железнодорожная сеть, связывают ее с Москвой, Санкт-Петербургом, Львовом, Одессой, со столицами стран Балтии, портами Мурманска и Калининграда. В Пскове открыт международный аэропорт для среднемагистральных пассажирских и грузовых самолетов с полным весом до 250 т. Псков обладает речным портом, который способен связать область с портами Эстонии на побережье Псковско-Чудского водоема (крупнейший из них - Тарту). Поэтому огромное значение придается дальнейшему развитию транспортной инфраструктуры, что диктуется как уникальным положением региона (общая граница с тремя государствами), так и распределением грузовых потоков (более 10% грузопотока России проходит здесь). Поставленные в этом направлении задачи предусматривают модернизацию существующих и открытие новых транспортных линий.

     Псковская область имеет высокий промышленный и туристский потенциалы, если соединить  их с географическим положением (наличие  внешних границ России), то

     - при активном вливании денежных  средств в инфраструктуру Псковской области

     - и умелой политике государства

       в будущем должно ожидаться  бурное социально-экономическое  развитие и все те положительные  последствия, которые несет это  развитие.