Интеграционные процессы на постсоветском пространстве: возможности применения европейского опыта

Не имеет смысла подробно останавливаться на анализе степени развития демократии в странах СНГ. Даже в тех государствах, где политические реформы идут наиболее успешно, демократию можно охарактеризовать как «управляемую» или «фасадную». Особо отметим, что и демократические институты, и правосознание развиваются крайне медленно; в этих вопросах время следует измерять не годами, а поколениями. Приведем лишь несколько примеров того, как государства СНГ выполняют взятые на себя интеграционные обязательства. В 1998 г., после падения курса рубля, Казахстан, в нарушение соглашения о Таможенном союзе, без каких-либо консультаций ввел 200-процентную пошлину на все российские продовольственные товары. Киргизия, вопреки обязательству в рамках Таможенного союза придерживаться единой позиции на переговорах с ВТО, в 1998 г. вступила в эту организацию, что сделало невозможным введение единого таможенного тарифа. Белоруссия на протяжении многих лет не перечисляет России пошлины, собранные на белорусском участке единой таможенной границы. К сожалению, страны СНГ еще не достигли политической и правовой зрелости, необходимой для межгосударственной интеграции.

В целом очевидно, что  страны СНГ не соответствуют условиям, необходимым для интегрирования по образцу Европейского союза. Они  не достигли экономического порога интеграционной зрелости; в них еще не сложились ключевые для межгосударственной интеграции институты плюралистической демократии; их общества и элиты не сформулировали широко разделяемой идеи, которая могла бы инициировать интеграционные процессы. В подобных условиях сколь угодно тщательное копирование сложившихся в ЕС институтов и механизмов не даст никакого эффекта. Экономические и политические реалии постсоветского пространства настолько сильно сопротивляются привносимым европейским технологиям интеграции, что неэффективность последних очевидна. Вопреки множеству соглашений экономики стран СНГ расходятся все дальше и дальше, взаимозависимость уменьшается, а фрагментация нарастает. В обозримом будущем интеграция СНГ по образцу Европейского союза представляется весьма маловероятной. Это, однако, не означает, что экономическая интеграция СНГ не может идти в каких-либо других формах. Быть может, более адекватной моделью была бы НАФТА и строящаяся на ее основе панамериканская зона свободной торговли.

 

Заключение

 

Каким бы многообразным и противоречивым ни было мировое пространство, каждое государство должно стремиться к интеграции с ним. Глобализация и перераспределение ресурсов на наднациональном уровне становятся единственно верным путём дальнейшего развития человечества в условиях экспоненциального роста численности населения на планете.

Исследование практического, статистического материала, изложенного  в данной работе, позволило сделать  следующие выводы:

Основной целевой причиной интеграционного процесса является рост качественного уровня организации компонентов предметов обмена между субъектами интеграции, ускорение этого обмена.

К моменту распада  СССР республики обменивались высокоиндустриализованной  продукцией. В структуре производства во всех республиках преобладали ресурсообрабатывающие отрасли.

Распад СССР повлёк разрыв хозяйственных связей между республиками, в результате чего ресурсообрабатывающие  отрасли промышленности объективно были не в состоянии выпускать  прежние объёмы своей продукции. Чем более высокоиндустриализованную продукцию выпускали ресурсообрабатывающие отрасли, тем больший спад производства они претерпели. В результате этого спада сократилась эффективность ресурсообрабатывающих отраслей вследствие сокращения эффекта экономии от масштаба. Это повлекло рост цен на продукцию ресурсообрабатывающих отраслей, которые превысили мировые цены на подобную продукцию зарубежных производителей.

Одновременно с этим распад СССР привёл к переориентации промышленных мощностей с ресурсообрабатывающих  на ресурсопроизводящие отрасли.

Первые пять-шесть  лет после распада СССР характеризуются  глубоким дезинтеграционным процессом  на всём постсоветском пространстве. После 1996-1997 годов наблюдается некоторое  оживление в хозяйственной жизни  Содружества. Происходит регионализация его экономического пространства.

Появились объединения  Союз Беларуси и России, Таможенный союз, переросший впоследствии в Евразийское  экономическое сообщество, Центрально-азиатское  экономическое сообщество, объединение  Грузии, Азербайджана, Армении, Узбекистана и Молдовы.

В каждом объединении, наблюдаются интеграционные процессы различной интенсивности, не позволяющие однозначно утверждать бесперспективность их дальнейшего развития. Однако отчётливо вырисовались достаточно интенсивные интеграционные процессы СБР и ЕврАзЭС. ЦАЭС и ГУУАМ же, по мнению некоторых специалистов, являются экономическими пустоцветами.

В целом очевидно, что  страны СНГ не соответствуют условиям, необходимым для интегрирования по образцу Европейского союза. Они  не достигли экономического порога интеграционной зрелости; в них еще не сложились ключевые для межгосударственной интеграции институты плюралистической демократии; их общества и элиты не сформулировали широко разделяемой идеи, которая могла бы инициировать интеграционные процессы. В подобных условиях сколь угодно тщательное копирование сложившихся в ЕС институтов и механизмов не даст никакого эффекта. Экономические и политические реалии постсоветского пространства настолько сильно сопротивляются привносимым европейским технологиям интеграции, что неэффективность последних очевидна. Вопреки множеству соглашений экономики стран СНГ расходятся все дальше и дальше, взаимозависимость уменьшается, а фрагментация нарастает. В обозримом будущем интеграция СНГ по образцу Европейского союза представляется весьма маловероятной. Это, однако, не означает, что экономическая интеграция СНГ не может идти в каких-либо других формах.⁶⁶

 

Список используемых источников и литературы.

 

1. Андрианов А. Проблемы и перспективы вступления России к ВТО // Маркетинг. 2004. № 2. -С. 98.
2. Астапов К. Формирование единого экономического пространства стран СНГ // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 1. -С. 289.
3. Ахмедов А. Вступление в ВТО и рынок труда. – Москва, 2004. –С 67.
4. Аяцков Д. Для интеграции нет альтернативы // Межгосударственный экономический Комитет Экономического Союза. Информационный бюллетень. – М. – Январь 2004. -С. 23.
5. Белоусов Р. Экономика России в обозримом будущем.//Экономист 2007,№7, С. 89.
6. Бородин П. Торможение интеграции неплохо проплачивается. // Российская Федерация сегодня. - № 8. 2005. –С.132.
7. Вардомского Л. Б. Постсоветские страны и финансовый кризис в России. Под ред., ч.1 и 2, М., АО «Эпикон», 2000 г. –С. 67
8. Глазьев С.Ю. Развитие российской экономики в условиях глобальных технологических сдвигов / Научный доклад. М.: НИР, 2007.
9. Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути развития. М.: Наука, 2006.; -С. 69.
10. Р.С.Гринберг, Л.С.Косикова. Россия в СНГ: поиск новой модели экономического взаимодействия. 2004. http://viperson.ru/wind.php?ID=495236&soch=1
11. Гущин О. СНГ: ожидания и результаты.// Российская Федерация сегодня 2005. № 2. С– 73 с.
12. Друзик Я.С. Мировая экономика: страны, регионы, континенты: Учебное пособие. – Мн.: ООО «ФУАинформ», 2002. – 528 с.
13. Зверев А., Глисен Ф. - Экономические итоги 2007 года, предварительные оценки//Экономист 2008,№1,15. –С. 133
14. Зиядуллаев Н. СНГ в глобальной экономике: стратегия развития и национальная безопасность // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 4. С. 112.
15. Зиядуллаев Н. СНГ - современное состояние и перспективы // Экономист. - 1998. - № 3. –С. 187.
16. Зиядуллаев Н.С. СНГ: дорога в третье тысячелетие (проблемы развития и перспективы укрепления Содружества). – М. РИЦ ИСПИ РАН. – 2002. –С. 120.
17. Зиядуллаев Н. Союз независимых государств: дезинтеграция и реинтеграция // Общество и экономика. - 1998. - № 2. -С. 210.
18. Золотухина Т. Интеграционные процессы в Европе: введение единой валюты // Вопросы экономики. - 1998. - № 9. -С. 71.
19. Иванов И. Расширение Евросоюза: сценарий, проблемы. Последствия // Мировая экономика и международные отношения. - 1998. - № 9.С.97-110.
20. Иларионов В. Развитие экономики в условиях независимости / В кн. №Беларусь, Россия, Украина - опыт и проблемы интеграции, межпарламентская конференция". - Киев, 1999. -С. 96.
21. Исламова Г.Р. Таможенный союз: теория, опыт, практика. – М. – 1998.С. 231.
22. Кавешников Н. «О возможности использования опыта Европейского Союза для экономической интеграции стран СНГ» международная конференция "Современная Россия и мир: альтернативы развития" – Барнаул. – 2003 г. Доклад. http://hist.asu.ru/aes/diss_ru.htm
23. Кириченко. В. Эволюция и перспективы экономических отношений со странами СНГ// Российский экономический журнал. 2007, №9 –С 49.
24. Козик Л., Кохно П. Процессы экономической интеграции государств СНГ // Экономист. - 1998. - № 2.-С 95.
25. Королёв М.А. Социально-экономическое положение Содружества Независимых Государств // Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 26.04.2007 –С. 13
26. Косикова Л.С. Трансформации в СНГ и их последствия для отношений с Россией.//Россия и Центрально-Восточная Европа: трансформации в конце ХХ - начале ХХ1 века. В 2-х т./ Ин-т междун.экон.и полит.исслед. РАН.- М.: Наука, 2005. Под ред. С.П.Глинкиной и И.И.Орлика. // Том 1. Преобразования. - 2005. - c.427
27. Косикова Л.С. Интеграционные проекты России на постсоветском пространстве: идеи и практика. Научный доклад. — М.: ИЭ РАН, 2008. —С 62.
28. Косикова. Л.С. Метаморфозы рублевой зоны.//Бюллетень «Реформа»,1993,.№8, -С. 27
29. Кузяев К. Вступление в ВТО // Общество и экономика. 2006. № 2. -С. 215.
30. Куков Р., Савка А. - Мировое хозяйство и тенденции интеграции //Экономист. 2005, №7, -С. 62.
31. Либман А.М., Хейфец Б.А. - Экспансия российского капитала в станы СНГ//Вопросы экономики 2007,№ 8. -С. 194.
32. Лохматов. Е. Евразийское экономическое сообщество: этапы становления // Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 24.12.2006 –С. 17
33. Львов И. - О стратегии развития России//Экономист 2007,№2,3-11. -С. 172
34. Львов Д.С. Путь в 21 век. Инновационный путь развития для новой России - М. Экономика 2005г -С 171.
35. Любский М. (Евстигнеев В.Р. Валютно-финансовая интеграция в ЕС и СНГ. Сравнительный анализ) - Москва, 1998 // Вопросы экономики. - 1998. - № 8. -С. 216.
36. Мау В. Биржа СНГ – инструмент влияния на запад.// Российская Федерация сегодня.-№ 5. 2006, -С. 64.
37. Ориентиры международного сотрудничества стран СНГ / По материалам Петербургского экономического форума 1998 г. // Экономист. - 1998. - № 10. -С. 23.
38. Петров Ю., Жукова М. Трансграничное движение капитала в постсоветской России // РЭЖ 7-8, 2006. –С. 143
39. Петраков Н., Шагалов Г. Валютный фактор в экономической интеграции стран СНГ. – Февраль 2003. –С 87
40. Пивовар Е.И. Постсоветское пространство: альтернативы интеграции. Издательство: Алетейя , 2008 год, 320 стр.
41. Плисецкий Д.Е. Вступление России в ВТО // Банковское дело. 2004. № 1. С. 174.
42. Плышевский Б. - Производство ВВП в станах СНГ.//Экономист 2007,№6,19 -С. 67.
43. Потеева Е. Социо-культурная интеграция на постсоветском пространстве. 2007г. http://www.ia-сentr.ru/archive/public_details522b.html?id=480
44. Проблемы вхождения Украины в Европейское правовое пространство. / Под ред. С.В.Кивалова. - Одесса, 1999. -С. 93.
45. Разумнова Л. Россия – ВТО: интересы российских экспортеров // Мировая экономика и международные отношения. 2006. № 10. -С.17.
46. Резникова О. Модернизация России и взаимодействие в СНГ // Мировая экономика и международные отношения. - 2000. - № 3. С. 16.
47. Романова О. ЕБРР об экономическом положении стран ЕврАзЭС // Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 02.08.2007
48. Сидорович А.В., «Курс экономической теории»//Издательство «Дело» и «Сервис»,2007. С. 418.
49. Таксанов А., Абрамян Н. Интеграционные процессы на постсоветском пространстве: есть ли у них будущее? - http://www.centrasia.ru/
50. Тиммерманн Х. Процессы дезинтеграции и реорганизации СНГ // Мировая экономика и международные отношения. - 1998. - № 4. С. 32-41.
51. Федосов Б. Интеграция России и Белоруссии // Мировая экономика и международные отношения. 2006. № 6. С.40-46.
52. Федулова Н. Россия – СНГ: время собирать камни // Мировая экономика и международные отношения. 2006. № 1. С.36-43.
53. Хейфец Б. - Взаимные инвестиции в СНГ//Экономист. 2005, №8 -С. 142.
54. Цветов П. Эксперты ООН: «России необходимо развивать экономику, основанную на знаниях»// Российская Федерация сегодня. - №4. 2005. С. 22-30.
55. Черковец О. Европейский Союз - уроки интеграции // Экономист. - 1998. - № 10. С. 10-23.
56. Черповец О. - Возможности и перспективы экономического сближения //Экономист 2005, №1, С. 40-45
57. Чистяков Е., Шульга В. Интеграционный потенциал СНГ и его роль в развитии мирохозяйственных связей // Экономист. - 1998. - № 6. -С. 95.
58. Швырков Ю. Развитие России в долгосрочной перспективе//Экономист 2008 №1.- С. 93.
59. Щербанин Ю. Что нужно для общей транспортной политики в СНГ.// Российская Федерация сегодня. - № 22. 2006 -С. 14-24.
60. Шумский Н. Экономическая интеграция государств Содружества: возможности и перспективы// Вопросы экономики. - 2003. - N6. -С. 39-42
61. Шопина И.- АСЕАН как механизм интеграции//Экономист 2006, №9, С. 67-76.

 

 

Приложение

 

Таблица 1

Региональные союзы (группировки) с участием России на постсоветском  пространстве: декларированные намерения и реальный уровень взаимодействия

Название группировки	Страны- участницы и наблюдатели	Год создания	Цели объединения	Фактический уровень сотрудничества
Экономический союз (ЭС) стран СНГ	11 стран СНГ во главе  с Россией (Украина - ассоциированный  член). Туркмения вне союза	1993 г.	Зона свободной торговли Таможенный союз Общий  рынок Валютный союз и Конфедерация государств СНГ	Срок действия Договора об ЭС истек в сентябре 2003 г. Многосторонняя зона свободной торговли не была создана  де-юре
Таможенный союз (ТС)	Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан	январь 1995 март 1996 г. Договор 1999 г.	Таможенный союз с  перспективой образования платежного союза и общего рынка как синонима единого экономического пространства	Прекратил существование  в 2000 г., не достигнув задачи унификации внешних тарифов. Киргизия вступила в ВТО раньше других стран ТС, приняв неоправданно большие обязательства
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС)	Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан (Украина, Молдова, Армения - страны- наблюдатели)	ноябрь 2000 г.	Таможенный союз валютный союз (единая евразийская валюта к 2008 г.)	Согласованы 60% тарифов  стран-участниц; есть ограничения во взаимной торговле товарами, в т.ч. антидемпинговые  расследования. Таможенный союз в стадии
Экономический союз (ЭС) стран СНГ	11 стран СНГ во главе  с Россией (Украина - ассоциированный  член). Туркмения вне союза	1993 г.	Зона свободной торговли Таможенный союз Общий  рынок Валютный союз и Конфедерация государств СНГ	Срок действия Договора об ЭС истек в сентябре 2003 г. Многосторонняя зона свободной торговли не была создана  де-юре
Таможенный союз (ТС)	Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан	январь 1995 март 1996 г. Договор 1999 г.	Таможенный союз с  перспективой образования платежного союза и общего рынка как синонима единого экономического пространства	Прекратил существование  в 2000 г., не достигнув задачи унификации внешних тарифов. Киргизия вступила в ВТО раньше других стран ТС, приняв неоправданно большие обязательства
Евразийское экономическое  сообщество (ЕврАзЭС)	Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан (Украина, Молдова, Армения - страны- наблюдатели)	ноябрь 2000 г.	Таможенный союз валютный союз (единая евразийская валюта к 2008 г.)	Согласованы 60% тарифов  стран-участниц; есть ограничения во взаимной торговле товарами, в т.ч. антидемпинговые  расследования. Таможенный союз в стадии

 

Таблица 2

Распределение «концентрических кругов» в регионе СНГ

Региональные  группировки и региональные соглашения внутри СНГ и в его  ближайшем окружении	Страны - участницы
Круг № 1. Интеграционное «ядро»: российско-белорусский союз СГРБ/ОДКБ	Россия, Белоруссия
Круг № 2. Таможенный союз: ЕЭП/ЕврАзЭС	Россия, Белоруссия, Казахстан
Круг № 3. Евразийский  экономический союз ЕврАзЭС/ ОДКБ	Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан; Наблюдатели: Армения, Молдова, Украина
Круг № 4. Государства  – союзники России ОДКБ	Все члены ЕврАзЭС +Армения
Круг № 5. Ассоциированные  члены СНГ	Туркмения
Круг№ 6. «Общие соседи» РФ и ЕС. СНГ/ГУАМ	Украина (ЕЭП), Молдова, (Беларусь), Армения, Грузия, Азербайджан, Казахстан, Туркмения, страны Центральной Азии
Круг № 7. Государства-члены ШОС = СНГ + Китай	Россия, Казахстан, страны Центр. Азии наблюдатели - внешние
Круг № 8. Государства ОЧЭС: ЕС, Турция, СНГ  «черноморское измерение» политики ЕС/НАТО	Россия, Грузия, Украина
Круг №9. Государства СДВ = «Черноморско-Балтийская дуга»: ЦВЕ + Балтия +ГУАМ

¹ Шумский Н. Экономическая интеграция государств Содружества: возможности и перспективы// Вопросы экономики. - 2003. - N6.

² Чистяков Е., Шульга В. Интеграционный потенциал СНГ и его роль в развитии мирохозяйственных связей // Экономист. - 1998. - № 6.

³ Тиммерманн Х. Процессы дезинтеграции и реорганизации СНГ // Мировая экономика и международные отношения. - 1998. - № 4.

⁴ Таксанов А., Абрамян Н. Интеграционные процессы на постсоветском пространстве: есть ли у них будущее? - http://www.centrasia.ru/ /article.php?new=166&idart=16613

⁵ Абрамян Н. Таксанов А., Интеграционные процессы на постсоветском пространстве: есть ли у них будущее? - http://www.centrasia.ru/ /article.php?new=166&idart=16613