Управление качеством в проекте

Управление качеством  в проекте 

 Проблема качества  является проблемой экономической,  поскольку определяет конкурентоспособность,  а значит и жизнеспособность  продукта, получаемого в результате  реализации инвестиционного проекта.  Экономические критерии оценки  качества основаны на оценке  совокупности потребительских свойств продукта. Поэтому качество проектного продукта измеряется системой показателей, являющейся количественной характеристикой его свойств.

 Эти показатели могут  быть классифицированы (по назначению, надежности, технологичности, эстетичности  и т.д.). Для количественного измерения  этих характеристик могут использоваться  натуральные и стоимостные, детерминированные  и вероятностные, нормируемые  и неограниченные единицы измерения.  Уровень качества – усредненная  величина частных показателей  качества.

Управление качеством  проектной продукции включает:

• прогнозирование потребностей и технического уровня продукции;
• планирование обеспечения и повышения уровня качества продукции;
• технологическое, контрольное, метрологическое и материально-техническое обеспечение качества;
• специальная подготовка и обучение кадров в области качества;
• стимулирование повышения качества продукции;
• информационное и правовое обеспечение системы качества;
• оперативное управление производственными процессами с целью обеспечения качества.

 Из приведенного списка  видно, что работа по повышению  качества проектного продукта  начинается задолго до начала  строительной стадии реализации  инвестиционного проекта. 

 Нормативной основой  контроля качества строительной  продукции является система стандартов  международной организации по  стандартизации (ISO), принятой в России  с 1988 г. Стандарты ISO 9001 призваны  обеспечить качество при проектировании, разработке, управлении, оформлении  и хранении продукции. ISO 9002 служит  для обеспечения качества при  производстве и монтаже. Стандарты  ISO 9003 предназначены для управления  качеством при контроле конечной  продукции и ее испытания и так далее.

 Новая российская система  строительных норм управления  качеством (СНИП 10.01.93) находится  в стадии становления. Принципиальным  отличием новой системы нормативных  документов от старых является  то, что в них исчезнут подробные  описания методов расчета, применяемых  материалов и т.п. В них войдут  в первую очередь эксплуатационные  характеристики строящихся зданий  и сооружений, основанные на требованиях  потребителей.

В области управлении проектами  основными нормативными международными документами являются:

• ICB – IPMA Competence Baseline.
• A Guide to the Project Management Body of Knowledge. PMI.
• ISO 10006 Quality Management.

 При управлении проектами  выполнение проектно-ориентированных  работ регулируется соответствующими  сфере приложения проекта общими  и отраслевыми стандартами и  нормами.

 Важную роль обеспечении качества строительной продукции выполняет ее сертификация. В России система сертификации служит для обеспечения соответствия выпускаемой продукции принятым стандартам.

В типовую схему сертификации входят следующие работы:

• предварительная проверка производства на способность обеспечить выпуск продукции надлежащего качества;
• проведение типовых испытаний образцов продукции и последующий надзор за стабильностью качества сертифицированной продукции.
• Правила проведения этих работ устанавливаются руководящими документами Госстандарта РФ.
• Управление качеством в инвестиционном проекте – раздел управления проектами, включающий в себя процессы, необходимые для обеспечения гарантий того, что проект удовлетворит потребностям, ради которых он и был предпринят. Включает планирование качества, обеспечение качества и контроль качества.

 Управление качеством  осуществляется на протяжении  всего жизненного цикла инвестиционного  проекта и охватывает все его  стороны и элементы, в т.ч.:

• проектные, организационные и управленческие решения;
• используемые материалы, оборудование, сырье и др.;
• качество полученных результатов проекта.

 Создание и поддержание  качества процессов и продуктов  в ходе выполнения проекта  требует систематического подхода.  Такой подход должен гарантировать,  что:

• заявленные потребности заказчика проекта поняты и удовлетворены;
• оценены потребности других участников проекта;
• в ходе осуществления управления проектом учтена политика родительской организации в области качества.

 Логик управления качеством  инвестиционного проекта состоит  из трех элементов: 

• согласование интересов заказчика и управляющего проекта и команды проекта, выработка «философии» системы управления качеством;
• комплекс управленческих мероприятий, направленных на исполнение всеми участниками проекта требований системы достижения заданных характеристик качества;
• собственно контроль качества – система мероприятий по проверке, анализу и внесению необходимых корректирующих воздействий.

 При проектировании  вышеназванных элементов управления  качеством проекта исходят из  следующих принципов: 

• повысить качество можно только усилием всех без исключения членов команды;
• контролировать процесс всегда эффективнее, чем результат;
• для реального повышения качества нужны новые технологии;
• ответственность за качество должна быть адресной.

 Если представить инвестиционный  проект как сумму последовательно  и параллельно выполненных технологических  операций, имеющих целью движение  к завершению проекта, то по  каждой конкретной группе операций  должно быть отслежено исполнение  этапов управления качеством:  надлежащая материально-техническая,  контрольная и метрологическая  подготовка, обучение и стимулирование  кадров, информационное и правовое  обеспечение. 

 На начальной стадии  проекта разрабатывается программа  обеспечения качества инвестиционного  проекта. Она определяет:

• организационную структуру, в рамках которой она будет реализовываться;
• четкое распределение ответственности и уровень полномочий отдельных лиц подразделений и организаций, участвующих в реализации проекта.

 Указанная программа  доводится до всех исполнителей  и организуется проверка ее  выполнения.

 В ходе проекта могут  использоваться различные виды  и методы контроля качества, отличающиеся:

• инструментальной оснащенностью (визуальный, метеорологический, геодезический, лабораторный контроль);
• местом в технологическом процессе (входной, операционный, приемочный);
• объемом выборки (сплошной, выборочный);
• исполнителями (самоконтроль, контроль силами линейного персонала, деятельность инспекции, отдела технологического контроля и т.д.).

Процесс управления качеством  в проекте включает следующие  блоки.

1. Концепция управления  качеством в проекте: 

• выработка стратегии управления качеством в проекте (определение целей и задач, критериев успеха и неудач, ограничений и допущений);
• определение общих требований и принципов обеспечения качества (стандарты и правила);
• требования к системе управления качеством;
• утверждение концепции.

2. Планирование управления  качеством в проекте: 

• уточнение целей, задач, критериев оценки и ограничений при управлении качеством;
• определение списка объектов контроля в проекте;
• определение показателей оценки качества на основе международных, государственных, отраслевых и внутрифирменных стандартов по управлению качеством, в т.ч. стандарты и руководства;
• разработка процедур управления качеством и их описание;
• выбор методов и средств контроля и оценки качества;
• разработка плана управления качеством в проекте, описывающего систему управления качеством в проекте и каким образом команда проекта будет реализовывать процедуры по качеству управления проектом.

 

3. Организация и осуществление  контроля качества в проекте: 

• организация и осуществление управления качеством в проекте;
• техническая поддержка контроля качества;
• непосредственное осуществление контроля качества в проекте;
• формирование отчетов для оценки выполнения качества.

4. Анализ состояния и  обеспечение качества в проекте: 

• сравнение фактических результатов проекта со спецификациями и требованиями;
• анализ состояния и прогресса качества в проекте на протяжении его жизненного цикла;
• техническая оценка качества продукта проекта;
• процесс проверки соответствия имеющихся результатов контроля качества существующим требованиям;
• формирование списка отклонений;
• определение необходимых корректирующих действий по обеспечению качества в проекте;
• решение о промежуточной приемке;
• уточнение списков объектов контроля;
• корректирующие действия по обеспечению качества в проекте;
• документирование изменений.

5. Завершение управления  качеством в проекте: 

• сводная оценка качества результатов проекта;
• решение о завершающей приемке;
• список замечаний и претензий по качеству;
• разрешение спорных вопросов и конфликтов;
• оформление документации и архива;
• анализ опыта и извлеченные уроки по управлению качеством.