Стандартизация социальных услуг

Заключение 

    Таким образом, стандартизация и сертификация системы социального обслуживания населения необходима, особенно в  условиях перехода к рыночным отношениям и подготовке к переходу к функционированию системы социального обслуживания в условиях разграничения бюджетных полномочий и соответствующей инвентаризации бюджетных обязательств. Создается принципиально новая ситуация в сфере социального обслуживания при которой доминирующей тенденцией становится обеспечение тесной взаимосвязи между системой социальной защиты населения и ее финансовой основой посредством реализации следующих положений:

    - осуществление изменений в системе бюджетного устройства Российской Федерации, позволяющей проводить на региональном и местном уровнях самостоятельную бюджетно-налоговую политику и реализовать социальные программы;

    - четкое разграничение расходных и доходных полномочий бюджетов всех уровней, в том числе и в социальной сфере;

    - совершенствование налогового механизма в целях оптимального распределения налоговых доходов между бюджетами всех уровней для достижения реальной налоговой автономии субъектов РФ, органов местного самоуправления и возможности концентрации средств для социального развития.

    К полномочиям органов государственной власти субъектов федерации теперь отнесены определение размеров и видов социальной помощи, а также установление порядка и условий ее оказания. Таким образом, создана основа для учета специфики конкретных территорий, различия в социальном развитии регионов и появилась, установленная в законодательстве возможность, не вторгаясь в компетенцию федеральной власти, реализовывать новые эффективные модели расходования бюджетных средств на нужды социальной помощи применительно к местным условиям. 

    Библиографический список 

    1. Буянова, М.О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики. Теоретико-правовой аспект [Текст]: Монография/ М.О. Буянова.- М.: ООО Издательство Проспект, 2002 -  с. 8.

    2. Захаров, М.Л. Право социального обеспечения России [Текст]: Учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности "юриспруденция" / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. 4-е изд., перераб. и доп. -  М.: Волтерс Клувер, 2005 -  с. 550-551.

        3. Лифиц, И. М. Стандартизация, метрология, сертификация [Текст]: учебник/  И.М. Лифиц. - М.: АСТ  2004 - с. 56

         4. Никонов, Д.А., Стремноухов, А.В. Право социального обеспечения России [Текст]: методич.  Пособие/ Д.А. Никонов, А. В. Стремноухов. - М.: Норма, 2005 - с. 33.

         5. Пояснительная записка Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации к проекту Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" от 22.11.06 №6108-ЛГ. с. 8.

        6. Рацкевич, Я. М. Метрология, стандартизация и сертификация [Текст]: учебник/ Я. М. Рацкевич. - М.: ЮНВЕС, 2004 -  с 78.

         7. Федорова, М.Ю. Теоретические вопросы правового регулирования социального страхования [Текст]: Монография/ М. Ю. Федорова. - Омск: Омский госуниверситет, 2003 - с. 15.