Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Марта 2012 в 19:53, реферат
Гармонизация впервые начала осуществляться в конце XIX - нач. XX в. при создании таможенных союзов с целью проведения единой таможенной политики. В условиях углубления международной экономической интеграции гармонизация основных показателей налоговых систем заключается в унификации структур и принципов налогообложения, общих направлений налоговых реформ, согласовании налоговой политики и национального налогового права различных государств.
Страны ЕврАзЭС находятся на том или ином этапе реформирования налогового законодательства. Развитие налоговых законодательств должно осуществляться с учетом гармонизации, т.к. только в этих условиях возможно обеспечение свободного перемещения капитала, товаров, услуг.
В связи с этим разработана специальная программа гармонизации законодательных и иных нормативных правовых актов государств - участников ЕврАзЭС, в т.ч. в сфере регулирования налогообложения. Основными текущими направлениями координации налоговой политики в рамках ЕврАзЭС являются следующие:
- подписание базисных соглашений, направленных на гармонизацию косвенного налогообложения, в особенности НДС;
- создание общих таможенных режимов, в частности между странами - участницами ЕврАзЭС;
- унификация налогового документооборота.
Несмотря на отдельные расхождения в порядке определения налоговой базы и прочих технических вопросах, современный подход к вопросам налогообложения в странах ЕврАзЭС является во многом идентичным.
ЕврАзЭС одним из основных направлений своей деятельности также выделяет процесс гармонизации налогового законодательства. Основным законом в этой сфере являются Основные принципы гармонизации налогового администрирования, которыми являются:
- совершенствование и гармонизации норм, регулирующих налоговое администрирование ЕврАзЭС;
- совершенствование налогового контроля и надзора за соблюдением законодательства;
- сближение норм в области трансфертного ценообразования;
- гармонизация системы взимания косвенных налогов и др.
Взимание косвенных налогов оказывает наибольшее влияние во взаимной торговле, ценообразовании стран - участниц Сообщества и имеет наибольший объем в системе налоговых поступлений во всех государствах ЕврАзЭС. Политика ЕврАзЭС в отношении косвенного налогообложения базируется на принципах сужения перечня подакцизных товаров и пересмотра уровня налоговых ставок с целью их унификации между импортируемым и экспортируемым товарам.
Таблица - Этапы глобализации и развития межгосударственного сотрудничества в налоговой сфере
№ этапа
| Временной период | Специфика процесса глобализации | Специфика процесса межгосударственного налогового cотрудничества |
1 | Вторая половина XIX в. – 1913 г. | Начало глобализации мировых рынков, развития международного инвестиционного сотрудничества и транснационализации деятельности компаний.
| Начало сотрудничества стран в вопросах предотвращения международного двойного налогообложения доходов и имущества. С 1843 г. – заключение первых международных налоговых соглашений. Интенсификация процесса подписания налоговых лашений после введения подоходного налогообложения. |
2 | Межвоенное двадцатилетие (1919–1939гг.) и период Второй мировой войны (до 1945 г.)
| Деление мировой экономики на две подсистемы после Октябрьской революции 1917 г. в России. Бурное экономическое развитие в Северной Америке, Европе и Азии. Начало «холодной войны».
| Создание в 1920 г. Финансового комитета Лиги Наций. Подготовка первых модельных налоговых конвенций. Подписание Мексиканской (1943 г.) и Лондонской (1945 г.) модельных налоговых конвенций.
|
Продолжение таблицы 1
3 | Конец 1940-х – середина 1990-х годов
| Бурное развитие транснационального бизнеса и рост трудовых миграций населения. Начало образования интеграционных группировок (ЕЭС/ЕС, НАФТА и др.).
| Подготовка Модельных налоговых конвенций ОЭСР (1963 и 1977 гг.) и ООН (1980 г.). Начало развития процесса европейской налоговой гармонизации (координации).
|
4 | С конца 1990-х годов по настоящее время
| Начало эпохи информационной и финансовой глобализации системы мирохозяйственных связей. Бурное развитие цифровых технологий и электронной коммерции.
| С 1998 г. – начало международной координации налогообложения сделок в области электронной коммерции. Межгосударственное сотрудничество в борьбе с губительной налоговой конкуренцией. Начало гармонизации прямых налогов в ЕС.
|
2
Информация о работе Гармонизация налогообложения в рамках межгосударственного сотрудничества