Процедуры несостоятельности (банкротства)

     В современной России 2/3 финансовых затруднений  отечественных предприятий, приводящих к банкротству, обусловлены международными и общенациональными факторами  риска. К их числу относятся –  цикличность мирового экономического развития и стадии экономических циклов в отдельных отраслях и в мировой экономике в целом; нестабильность мировой торговли и уровня цен; инфляция и инфляционные ожидания.

     В реальном хозяйственном процессе к  банкротству предприятия могут  привести различные факторы, усиливающие или ослабляющие взаимное воздействие.

     В целях подтверждения того, что  банкротство является реальным и  выявления причин данного банкротства  необходимо проводить оценку результатов  анализа финансового состояния  предприятия независимыми экспертами.

     При рассмотрении дел о банкротстве  должника – юридического лица применяются  следующие процедуры банкротства (ст. 27 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)»):

1. Наблюдение;
2. Финансовое оздоровление;
3. Внешнее управление;
4. Конкурсное производство.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Процедура наблюдения банкротства

 

     Наблюдение  – это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях  обеспечения сохранности его  имущества, проведения анализа финансового  состояния должника, составления  реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

     Срок  проведения наблюдения составляет 7 месяцев.

     Данная  процедура вводится арбитражным  судом в отношении должника с  момента принятия заявления, кроме  случаев, когда по закону к должнику должна быть применена иная процедура банкротства.

     Наблюдение  начинается с даты вынесения арбитражным  судом определения о его введении. С этой даты правоспособность юридического лица видоизменяется и ограничивается. Прежде всего, устанавливается особый порядок предъявления требований к должнику в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему, с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

     С момента вынесения арбитражным  судом определения о введении наблюдения к должнику предъявляются  требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым уже наступил:

1. Имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только с учетом сложившейся ситуации; ранее начатые дела, связанные с предъявлением требований к должнику о взыскании денежных средств, по ходатайству кредитора приостанавливаются;
2. Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов судов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью людей, морального вреда;
3. Запрещается удовлетворять требований участника должника – юридического лица о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников, выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
4. Запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;
5. Требования кредиторов по денежным обязательствам и по уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, может быть предъявлены к должнику только с соблюдения определенного порядка предъявления требований к должнику.

     Введение  наблюдения не приостанавливает действия по документам, касающимся заработной платы, авторского вознаграждения, возмещения причиненного вреда жизни и здоровью, компенсации морального вреда.

     При введении наблюдения арбитражный суд  принимает решение о назначении временного управляющего.

     Он  действует до принятия одного из следующих  решений:

• введение финансового оздоровления или внешнего управления;
• признание должника банкротом, открытия конкурсного

     производства  и назначения конкурсного управляющего;

• отказ от признания должника банкротом;
• утверждение мирового соглашения.

     В период наблюдения руководитель и другие органы управления должника продолжают осуществлять свои полномочия, но эти  полномочия ограничиваются.

     Без согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме, не совершаются сделки, связанные с:

1. Приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения;
2. Получением и выдачей займов (кредитов);
3. Выдачей поручительств и гарантий;
4. Уступкой прав требований;
5. Переводом долга;
6. Доверительным управлением имуществом должника.

     Согласие  временного управляющего должно быть получено и тогда, когда речь идет о нескольких взаимосвязанных между собой сделках.

     Органами  управления должника на стадии наблюдения не могут приниматься решения  о (об):

1. Реорганизации и ликвидации должника;
2. Создании новых юридических лиц, где должник выступал бы как учредитель (участник);
3. Участие должника в иных юридических лицах;
4. Создании филиалов и представительств;
5. Выплате дивидендов в акционерном обществе или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками);
6. Размещение должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;
7. Выходе лиц из состава учредителей должника;
8. Приобретении у акционеров ранее выпущенных акций;
9. Участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, и иных объединениях юридических лиц;
10. Заключение договоров простого товарищества.

     Запрет  на совершение перечисленных сделок существенно ограничивают права  юридического лица.

     Одной из функций временного управляющего является проведение анализа финансового  состояния предприятия-должника. Его  целями является определение достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в установленном порядке. В случае если в результате анализа финансового состояния должника установлено, что стоимость принадлежащего должнику имущества недостаточна для покрытия судебных расходов, кредиторы вправе принять решение о введении внешнего управления только при определении источников покрытия этих судебных расходов.

     Другой  функцией временного управляющего является созыв и проведение первого собрания кредиторов, которое принимает решение  о введении определенной процедуры  банкротства. Арбитражный суд на основании постановления первого  собрания кредиторов принимает соответствующие решения:

1. Выносит определение о введении финансового оздоровления, если имеется ходатайство учредителей (участников) должника, собственника имущества должника – унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств должника;
2. При отсутствии оснований для введения финансового оздоровления выносит определение о введении внешнего управления, если у арбитражного суда есть достаточно оснований полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена;
3. При наличии признаков банкротства и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

     С этого момента наблюдение прекращается. Временный управляющий исполняет  свои обязанности до назначения административного, внешнего или конкурсного управляющего. 

     3. Реабилитационные процедуры: финансовое оздоровление и внешнее управление. 

     Финансовое  оздоровление – это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

     Финансовое  оздоровление вводится в тех случаях, когда учредители (участники) должника или третьи лица предоставляют обеспечение (залог, банковскую гарантию, государственную или муниципальную гарантию, поручительство) исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности.

     Исполнение  должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности  не может быть обеспечено задатком, удержанием или неустойкой.

     В качестве предмета обеспечения исполнения должником обязательств не могут  выступать имущество и имущественные права, принадлежащие должнику на праве собственности или праве хозяйственного ведения.

     Срок  проведения финансового оздоровления не более 2 лет.

     Порядок введения данной процедуры: на основании  обращения должника, его органов, третьих лиц к первому собранию кредиторов или к арбитражному суду в процессе проведения наблюдения.

     Законом о банкротстве (ст.81) определен перечень последствий введения процедуры  финансового оздоровления:

• требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил на дату введения финансового оздоровления, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдения законодательно установленного порядка;
• отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;
• запрещается удовлетворение требований учредителя должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей, выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
• запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;
• не начисляются неустойки (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до даты введения финансового оздоровления.

     При финансовом оздоровлении органы продолжают осуществлять свои полномочия, но, с  отдельными ограничениями и под  контролем административного управляющего. На этой стадии также появляются административный управляющий, арбитражный управляющий, собрание кредиторов или комитет кредиторов и лица, предоставившие обеспечение.

     Должник не может без их согласия принимать  решения о своей реорганизации; совершать определенные сделки.

     На  стадии финансового оздоровления правоспособность и дееспособность должника существенно расширяются по сравнению со стадией наблюдения.

     Направления финансового оздоровления предприятий:

1. Поиск внутренних резервов по увеличению прибыльности производства и достижению безубыточной работы за счет более полного использования производственных мощностей предприятия, повышения качества и конкурентоспособности продукции, снижение её себестоимости, рационального использования трудовых, финансовых и материальных ресурсов, сокращения непроизводственных расходов и потерь. государственная поддержка несостоятельных субъектов хозяйствования;
2. Выпуск и размещение новых акций и облигаций. Однако надо иметь в виду, что выпуск новых акций может привести к падению их курса, что тоже может стать причиной банкротства;
3. Факторинг – уступка банку или факторинговой компании права на востребование дебиторской задолженности, или договор – цессия, по которому предприятие уступает банку свое требование дебиторам в качестве обеспечения возврата кредита;
4. Привлечение кредитов под прибыльные проекты, способные принести доход предприятию.