Заключение

     Начиная с января 2008г. в России произошло  разделение доходов бюджета. Также изменениям был подвергнут не только федеральный бюджет, но и Стабилизационный фонд РФ. Начиная с 2008 г. изменились как цели и задачи, так и порядок формирования и структура Стабилизационного фонда. Согласно Бюджетному посланию Президента РФ, первоочередной стала «задача обеспечения устойчивости бюджетных расходов независимо от конъюнктуры сырьевых цен». Для этого Президентом РФ было предложено преобразование Стабилизационного фонда в два других: Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, а также формирование трансферта федеральному бюджету РФ.

     Фонд  национального благосостояния является частью средств федерального бюджета. Фонд призван стать частью устойчивого  механизма пенсионного обеспечения  граждан Российской Федерации на длительную перспективу.

     Целями  Фонда национального благосостояния являются обеспечение софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан  Российской Федерации и обеспечение  сбалансированности (покрытие дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

     После наполнения Резервного фонда до указанного размера нефтегазовые доходы направляются в Фонд национального благосостояния. Другим источником формирования Фонда  национального благосостояния являются доходы от управления его средствами. Средства нефтегазовых доходов федерального бюджета, Резервного фонда и Фонда  национального благосостояния учитываются  на отдельных счетах по учету средств  федерального бюджета, открытых Федеральным  казначейством в Центральном  банке Российской Федерации. Расчеты  и перечисления средств в связи с формированием и использованием нефтегазовых доходов федерального бюджета, нефтегазового трансферта, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния осуществляются Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

     Средства  Фонда национального благосостояния могут быть использованы только на софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан России и обеспечение сбалансированности (покрытие дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Объем средств Фонда национального благосостояния, направляемых на указанные цели, устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и плановый период. Порядок софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации определен в Федеральном законе от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Библиографический список

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ в ред. от 24. 11. 2008 г.;
2. Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации»;
3. Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
4. Федеральный закон от 13 октября 2008 г. № 173-ФЗ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации»;
5. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 310-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации»;
6. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 168-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации»;
7. Бюджетное послание Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008 - 2010 годах от 9 марта 2007 г.;
8. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ от 26 апреля 2007 г.;
9. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 23 июня 2008 г. «О бюджетной политике в 2009 - 2011 годах»;
10. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010–2012 годах;
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18 «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния»;
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. № 892 «О проведении расчетов и перечислении средств в связи с формированием и использованием нефтегазовых доходов федерального бюджета, нефтегазового трансферта, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния»;
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 г. № 766  «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18»;
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2009 г. № 597 «О внесении изменений в Требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния»;
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. № 764 «О внесении изменений в Требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния»;
16. Приказ Минфина России от 24 января 2008 г. № 22 «Об утверждении перечня иностранных государственных агентств, в долговые обязательства которых могут размещаться средства Фонда национального благосостояния»;
17. Приказ Минфина России от 24 января 2008 г. № 23 «О номинальном объеме приобретенных за счет средств Фонда национального благосостояния долговых обязательств одного выпуска»;
18. Приказ Минфина России от 24 января 2008 г. № 25 «Об утверждении нормативов минимального и максимального сроков до погашения долговых обязательств иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков, международных финансовых организаций, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния»;
19. Приказ Минфина России от 24 января 2008 г. № 24 «Об утверждении нормативной валютной структуры средств Фонда национального благосостояния, порядка приведения фактической валютной структуры средств Фонда национального благосостояния в соответствие с нормативной валютной структурой»;
20. Приказ Минфина России от 24 января 2008 г. № 26 «Об утверждении нормативных долей разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния и Порядка расчета фактических долей разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния и их приведения в соответствие с нормативными долями»;
21. Приказ Минфина России от 14 февраля 2008 г. № 25 н «Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства при проведении расчетов и перечислении средств в связи с формированием и использованием нефтегазовых доходов федерального бюджета, нефтегазового трансферта, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния»;
22. Приказ Минфина России от 21 октября 2008 г. № 516 «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 января 2008 г. № 24»;
23. Приказ Минфина России от 21 октября 2008 г. № 517 «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 января 2008 г. № 26»;
24. Приказ Минфина России от 24 февраля 2009 г. № 115 «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 января 2008 г. № 26»;
25. Приказ Минфина России от 29 декабря 2009 г. № 715 «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 января 2008 г. № 26»;
26. Информация с сайта www.minfin.ru;
27. Сведения о движении средств Фонда национального благосостояния за 2009 год по состоянию на 1.01.2010 г. - www.roskazna.ru;
28. О.Беленькая «Фонд национального благосостояния – не только для будущих поколений», 27.04.2007 г. / http://finance.rol.ru/news/article1639F/default.asp