Перспективы развития исламского страхования в Казахстане
Доклад, 05 Сентября 2011, автор: пользователь скрыл имя
Описание
В феврале 2009 года в Республике Казахстан был принят закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам организации и деятельности исламских банков и организации исламского финансирования», тем самым было инициировано создание полноценной исламской финансовой системы в рамках финансовой системы Казахстана. Развитие исламского банкинга, а также других элементов исламского финансирования невозможно без исламского страхования.
Работа состоит из 1 файл
Перспективы развития исламского страхования в Казахстане (проект).doc
— 83.50 Кб (Скачать документ)Хотелось бы отметить, что исламское страхование существенно отличается от традиционного, в том числе в принципах инвестирования, предоставления гарантий и управления. Таким образом, процесс внедрения исламского страхования в Казахстане будет достаточно сложным и трудоемким.
К сильным сторонам развития исламского страхования в Казахстане можно отнести:
- Такафул система в отличие от традиционного страхования не противоречит принципам и нормам Шариата, что дает возможность мусульманскому населению страны беспрепятственно пользоваться услугами страхования;
- Как показывает практика, исламским страховым организациям присущ более низкий риск дефолта компании, так как такафул оператор (страховщик) ведет свою деятельность в качестве агента и все риски по управлению средствами фонда несут его участники;
- Основная цель такафул компаний не коммерческая, а социальная: общественное благосостояние и взаимопомощь;
- Развитие исламского страхования с учетом мирового опыта может позволить внедрить на рынке Казахстана совершенно новые виды страховых продуктов;
- В отличие от традиционного страхования такафул система подразумевает наличие возможности контроля действий менеджмента со стороны участников фонда.
Слабые стороны
носят специфический характер
и определяются лишь новизной
исламского страхования для
- Отсутствие практического опыта в сфере исламского страхования;
- Проблема отсутствия специалистов в области исламского страхования. Данная проблема будет решена путем обучения и подготовки соответствующих кадров.
- Отсутствие законодательной базы и норм регулирования. Решение данного вопроса возможно путем внесения изменений в некоторые законодательные акты по вопросам страхования. Учитывая, что основными принципами исламского финансирования являются запрет начисления вознаграждения в виде процентов, равноправное участие в рисках и прибылях, обеспечение денежных потоков реальными активами, а также запрет финансирования определенных видов деятельности (таких как игорный бизнес, торговля оружием, алкогольной, табачной продукцией) необходимо постепенное законодательное закрепление для участников исламского финансирования:
1) принципов
корпоративного управления и
требований к системе
2) по
системе оплаты и
3) по вопросам финансового учета и отчетности, с возможностью учета института вакф (институт благотворительности в основе которого имеется институт доверительной собственности), который освобождается от налогов. Вопросы вакфа можно максимально использовать в законодательстве Казахстана (в отличие от зякета – обязательный налог дееспособного мусульманина), так как имеет широкую интерпретацию и по положениям источников мусульманского права. Имеется возможность использования механизма лежащего в основе вакфа в деятельности исламских финансовых институтов.
4) закрепление содержании и условий разрешений (лицензии, аккредитации и т.п) для участников деятельности;
5) усиление
требований к деятельности
6) закрепление
необходимых видов гражданско-
- Недостаточная информированность населения о принципах исламского финансирования может быть решена самими исламскими финансовыми институтами путем предоставления соответствующей информации через СМИ;
- Отсутствие исламских инвестиционных инструментов на рынке ценных бумаг. Но на сегодняшний день в Казахстане уже принято соответствующее законодательство, и кроме того Министерством финансов готовится первый выпуск исламских облигаций – Сукук на сумму 500 млн. долларов США.
Потенциальные
возможности и перспективы
- Развития полноценной системы исламского финансирования в Казахстане и позиционирование республики как регионального центра исламского финансирования на территории СНГ и Центральной Азии невозможно без полноценно развитой системы исламского страхования;
- Появление на рынке страховых услуг новых компаний и продуктов приведет к усилению конкуренции и тем самым сделает страхование более доступным для населения, а также способствует развитию рынка страхования в целом;
- Развитие исламского страхования способствует развитию исламского финансирования в целом, что в свою очередь способствует развитию реального сектора экономики Казахстана, так как исламская финансовая система в первую очередь направлена именно на финансирование реального сектора;
- При наличии исламского страхования в республике полноценно сможет функционировать исламский банковский сектор, что в свою очередь способствует привлечению иностранно капитала в экономику государства из стран ближневосточного региона;
- Кроме того отечественные страховщики получат возможность выхода на рынки стран исламских государств, где традиционное страхование находиться под запретом или не пользуется популярностью у населения.
Помимо возможностей
существует ряд угроз,
- Слабая развитость рынка страхования. К сожалению, на сегодняшний день страхование пользуется низкой популярностью среди населения (за исключением обязательных видов). Отдельные граждане даже не видят смысла в страховании как финансовом инструменте. Это может быть объяснено низкой финансовой грамотностью населения;
- При внедрении исламского страхования весьма велик риск мошенничества в виду низкой финансовой грамотности населения в целом и отсутствия знаний о принципах исламского финансирования среди населения. К сожалению, в Казахстане уже был зафиксирован первый прецедент мошенничества в сфере исламского финансирования. По данным первой исламской финансовой компании в Казахстане АО «FATTAH FINANCE» на территории страны от лица компании действовал некий исламский фонд финансирования – Skywayfund занимавшийся деятельностью по привлечению депозитов от физических и юридических лиц. Компания АО «FATTAH FINANCE» полностью опровергает факт причастности к данной деятельности [4];
- Кроме того присутствует угроза захвата рынка иностранными игроками. Так как среди специалистов страхового рынка Казахстана отсутствуют эксперты в области исламского финансирования, вполне очевидным является то, что на первоначальном этапе развития исламского страхования в стране могут преобладать опытные иностранные компании.
В
основе модели исламского
Принципиальным отличием от традиционного страхования является то, что страховая компания, по сути, исполняет роль управляющей компании, уполномоченной размещать средства участников в определенные активы, выплачиваемые участникам средства основываются не на процентах, а на прибыли, получаемой от размещения средств страхового фонда. Сами же средства могут размещаться только в одобренные шариатским советом ценные бумаги. Исламское страхование представляет собой договорные отношения между группой лиц с целью урегулирования убытков, наступивших в результате действия определенных рисков, которым все такие лица могут подвергнуться. Эти отношения включают в себя внесение платежей в качестве добровольных взносов и ведут к учреждению страхового фонда, который обладает статусом юридического лица и несет финансовую ответственность. Ресурсы данного фонда используются для возмещения ущерба любого участника, которому был причинен такой ущерб, с учетом определенного набора правил и установленной процедуры оформления документации. Этим фондом управляет либо выбранная группа держателей полисов, либо акционерная компания, которая руководит страховыми операциями, инвестирует активы фонда и получает за это определенное вознаграждение. Что касается традиционного страхования, оно представляет собой договор му’авада , по которому прибыль извлекается из самой операции страхования и, как следствие, попадает под ограничения шариата на финансовые сделки, в которых присутствует гарар. Таким образом, шариат запрещает традиционное страхование.
Договорные
отношения в исламском
В исламском страховании существует три вида договорных отношений
А) Фонд держателей полисов имеет право на взносы и прибыль по ним, на средства и резервы, относящиеся к страховой деятельности, а также на страховые излишки. Держатели полисов несут все прямые расходы по управлению страховыми операциями.
Б) Отношения между компанией и фондом держателей полисов, представляющие собой вакала (агентирование) относительно управления и мудараба или инвестиционное агентирование в отношении инвестирования активов фонда.
В) Отношения между держателями полисов и фондом в форме обязательства внести добровольные взносы (пожертвования) на стадии осуществления взносов, а также обязательства по предоставлению страхового возмещения на стадии предоставления компенсации за ущерб в соответствии с положениями договора и учредительными документами.
Виды исламского страхования
- Имущественное
страхование подразумевает
- Личное
страхование включает
Страхование от рисков нетрудоспособности или смерти имеет место при соблюдении следующих условий:
- Подача
заявления на участие с
- Указание суммы взноса.
- Указание
компенсационных выплат, причитающихся
выгодоприобретателю в
- В случае смерти выплаты по такафулу должны распределяться между имеющими на них право лицами, сторонами или в целях, указанных в документах, в соответствии с нормативными актами, издаваемыми Шариатским наблюдательным советом. В случае если умерший имел право на получение остатка инвестиционной части взноса с прибылью, такая сумма должна быть распределена между наследниками в соответствии с исламскими правилами наследования.
- В случае
страхования от риска смерти
в страховом полисе должно
быть предусмотрено, что