Использование финансов для реализации социальных проблем
Курсовая работа, 10 Декабря 2011, автор: пользователь скрыл имя
Описание
Целью курсовой работы является рассмотрение теоретических положений и практических применений по совершенствованию управления бюджетным процессом в социальной сфере.
Основными задачами, решение которых объективно необходимо для достижения поставленной цели, являются:
определение сущности и места в системе социальных отношений финансов;
раскрытие сущности и перечня расходов на социальные нужды;
изучение и анализ минимальных социальных стандартов на государственном уровне, на уровне субъектов и муниципальных образований;
определение основных источников финансового обеспечения социальных гарантий;
анализ современного состояния социальных гарантий и льгот и предоставление предложений по их усовершенствованию.
Содержание
Введение 3
Глава 1 . Теоретические основы сущности и содержания финансов и социальных расходов 5
1.1. Сущность финансов, их место в системе социальных отношений 5
1.2. Сущность расходов на социальные нужды 11
1.3. Состав расходов на социальные нужды 15
Глава 2 . Использование финансов в решении социальных проблем 20
2.1. Государственные минимальные социальные стандарты 20
2.2. Социальные стандарты субъекта Российской Федерации и муниципальных образований по Омской области 25
Глава 3 . Финансовое обеспечение социальных гарантий 31
3.1. Источники финансового обеспечения социальных гарантий 31
3.2. Современное состояние предоставления социальных гарантий и льгот и предложения по их совершенствованию 33
Заключение 44
Библиографический список 46
Приложения 49
Работа состоит из 1 файл
курсовик.docx
— 200.66 Кб (Скачать документ)
Приложение
12
Основные
правовые акты, регулирующие
предоставление государственной
услуги в Омской области:
предоставление нестационарного социального обслуживания
детям
и семьям с детьми
- Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19 июля 2000 года № 52 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Центр социальной помощи семье и детям";
- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года № 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005. "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");
- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года № 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005. "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");
- Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан;
- Закон Омской области от 8 октября 2001 года № 307-ОЗ "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Омской области";
- постановление Правительства Омской области от 28 октября 2009 года № 206-п "Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Омской области".
Приложение
13
Основные
правовые акты, регулирующие
предоставление государственной
услуги в Омской области:
предоставление социального обслуживания
в
центре социальной адаптации
- Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года № 1003 "О домах ночного пребывания";
- постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 1996 года № 670 "Об утверждении примерного положения об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий";
- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 февраля 2002 года № 12 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации питания в учреждениях (отделениях) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов";
- приказ Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 25 января 1994 года № 10 "О домах ночного пребывания";
- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года № 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005. "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");
- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года № 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");
- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 года № 441-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53064-2008 "Социальное обслуживание населения. Типы социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства");
- Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан;
- постановление Правительства Омской области от 14 октября 2009 года № 190-п "О регулировании тарифов на социальные услуги, предоставляемые в государственной системе социальных служб Омской области";
Окончание
прил. 13
- постановление Правительства Омской области от 28 октября 2009 года № 206-п "Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Омской области";
- постановление Правительства Омской области от 9 декабря 2009 года № 235-п "О порядке и условиях отдельных форм социального обслуживания в государственной системе социальных служб Омской области;
- приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 25 ноября 2008 года № 91 "О порядке утверждения перечня дополнительных социальных услуг, оказываемых в государственной системе социальных служб Омской области"
Приложение
14
Основные
правовые акты, регулирующие
предоставление государственной
услуги в Омской области:
предоставление психолого-профориентационной помощи и
дополнительного
профессионального
образования
- Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании";
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 3 июня 2009 года № 101-ФЗ "О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 года";
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 610 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов";
- постановление Министерства труда Российской Федерации от 29 августа 1995 года № 47 "Об утверждении основных направлений развития государственной системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения в Российской Федерации";
- Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан;
- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 года № 1 "Об утверждении положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации";
- распоряжение Правительства Омской области от 22 февраля 2006 года № 29-рп "О демографической ситуации в Омской области и задачах органов исполнительной власти Омской области, направленных на ее улучшение"
Приложение
15
Основные
правовые акты, регулирующие
предоставление государственной
услуги в Омской области:
предоставление услуг в области трудовых отношений и
улучшения
условий и охраны
труда
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1160 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 года № 244 "Об утверждении Положения о проведении Государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации";
- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 августа 2009 года № 284-ст "Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организациях. Проверка (аудит)" ГОСТ 12.0.008-2009";
- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 года № 437-ст (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53060-2008 "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания");
- постановление Министерства труда Российской Федерации от 16 июля 1993 года № 139 "Об утверждении Типового положения об исследовательской лаборатории государственной экспертизы условий труда";
- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 8 февраля 2000 года № 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации";
- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 апреля 2002 года № 28 "О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях";
- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 1, Министерства образования Российской Федерации № 29 от 13 января 2003 года "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций";
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда";
- Закон Омской области от 11 июня 1999 года № 189-ОЗ "Об охране труда в Омской области";
- Указ Губернатора Омской области от 9 августа 2007 года № 95 "О системе управления охраной труда в Омской области"
Приложение
16
Ставки страховых взносов для разных категорий работодателей,
применяемых
в 2011 году
| Категории плательщиков | Пенсионный фонд | Фонд медицинского страхования | Фонд социального страхования | Итого Сумма взносов | |||
| Для лиц 1966 года рождения и старше | Для лиц 1967 года рождения и моложе | ФФОМС | ТФОМС | ||||
| Страховая часть | Страховая часть | Накопительная часть | |||||
| Общий режим | 26 | 20 | 6 | 3,1 | 2 | 2,9 | 34 |
| Плательщики, применяющие УСН | |||||||
| Плательщики переведенные на ЕНВД | |||||||
| Организаций, осуществляющих деятельность в области СМИ (за искл. реклама и эротика) | 20 | 14 | 6 | 1,1 | 2 | 2,9 | 26 |
| Организации и ИП, указанные в статье 58 часть 1 п. 8 212-ФЗ от 24.07.2009 г. | 18 | 12 | 6 | 3,1 | 2 | 2,9 | 26 |
| Начисления инвалидов и общественных организаций инвалидов | 16 | 10 | 6 | 1,1 | 1,2 | 1,9 | 20,2 |
| Плательщики, применяющие ЕСХН | |||||||
| Сельскохозяйственные товаропроизводители | |||||||
| Организации народных художественных промыслов и семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования | |||||||
| Учреждения, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям | |||||||
| Организации, имеющие статус резидента технико-внедренческой зоны | 8 | 2 | 6 | 2 | 2 | 2 | 14 |
| Хозяйственные общества, созданные после 13.08.09 г. бюджетными научными учреждениями в соответствии с 127-ФЗ | |||||||
| Организации осуществляющие разработку и реализацию программ для ЭВМ, БД | |||||||
| Организации, получившие статус участников проекта «Сколково» | 14 | 8 | 6 | 0 | 0 | 0 | 14 |