Функции финансов и их роль в общественном производстве

связаны с формированием  денежных доходов и накоплений, принимающих  форму

финансовых ресурсов.

ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ.

Итак, финансы –  неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и

значение зависят  от того, какое место денежные отношения  занимают в

экономических отношениях. Однако финансы отличаются от денег  не только по

содержанию, но и по выполняемым функциям, в которых проявляется их сущность.

Под функциями  понимается та «работа», которую выполняют  финансы.

Никто не отрицает, что финансы – это совокупность денежных отношений,

организованных  государством, в процессе которых осуществляется формирование и

использование фондов денежных средств. И на вопрос, что  является источником

формирования многочисленных фондов на разных уровнях, ответ, как  правило,

бывает один –  валовый внутренний продукт. Осуществить  процесс распределения

ВВП можно с  помощью финансовых инструментов: норм, ставок, тарифов,

отчислений и  т.д., установленных государством.

Если говорить о финансах в целом, то, видимо, следует  считать, что они выполняют

две основные функции: распределительную и контрольную. Та часть

финансов, которая  функционирует в сфере материального  производства и участвует

в процессе создания денежных доходов и накоплений, выполняет  не только

распределительную и контрольную, но и функцию формирования денежных доходов

(регулирующая).

С помощью финансов государство осуществляет распределение общественного

продукта не только в натурально-денежной форме, но и  по стоимости. В связи с

этим становится возможным и необходимым контроль за обеспечением стоимостных

и натурально-вещественных пропорций в процессе расширенного производства.

Активно участвуя в распределении и перераспределении  национального дохода,

финансы способствуют трансформации пропорций, возникших  при первичном

распределении национального  дохода, в пропорции его использования. Конечная

цель распределения  и перераспределения национального  дохода и валового

внутреннего продукта, совершаемая с помощью финансов, состоит в развитии

производительных  сил, создании рыночных структур экономики, укреплении

государства, обеспечении  высокого качества жизни широких слоев населения.

Контрольная функция  финансов тесно связана с распределительной  – это прежде

всего контроль за рублем в процессе объективно существующих денежных

отношений. Он пронизывает  все систему отношений, связанных  как с движением

стоимости, так и со сменой форм стоимости, и представляет собой стоимостной

контроль через  форму собственности. Поскольку  финансы выражают отношения,

возникающие на основе реального денежного оборота, то контроль рублем как

функция финансов – это только контроль реального денежного оборота.

Финансы осуществляют контроль на всех стадиях создания, распределения и

использования общественного  продукта и национального дохода. Их контрольная

функция проявляется  во всем многообразии хозяйственной  деятельности

предприятий. Контроль рублем ведется за производственными и

внепроизводственными  затратами, соответствием этих затрат доходами,

формированием и  использованием основных фондов и оборотных  средств. Он

действует на всех стадиях кругооборота средств, при  финансировании и

кредитовании, проведении безналичных расчетов, во взаимоотношениях с бюджетом

и другими звеньями финансовой системы.

Объектом контрольной  функции финансов являются финансовые показатели

деятельности предприятий, организаций, учреждений.

Одна из важных задач финансового контроля – проверка точного соблюдения

законодательства  по финансовым вопросам, своевременности  и полноты выполнения

финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой  службой, банками,

а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и

платежам.

Регулирующая функция  связана с вмешательством государства  через финансы

(государственные  расходы, налоги, кредиты) в процесс  воспроизводства. В целях

регулирования экономики  и социальных отношений используются также финансовое

и бюджетное планирование, государственное регулирование  рынка ценных бумаг.

Однако на сегодняшний  день в РФ регулирующая функция развита  слабо.

Хотя финансы  относятся к базисной категории, они во многом зависят от

проводимой правительством политики.

                    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.                   

1.      Финансы. Денежное обращение.  Кредит: Учебник для вузов / Л.А.

Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др., под ред. проф. Л.А.

Дробозиной. –  М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. – 479 с.

2.      Финансы: Учебное пособие / Под  ред. проф. А.М. Ковалевой. –  М.:

Финансы и статистика, 1997. – 336 с.

3.      Финансы / Под ред. В.М. Родионовой. – М.: Финансы и статистика, 1994.

– 432 с.

           4.      Официальный сайт  в Интернете Центрального Банка РФ.