Значение 
посреднической функции коммерческих 
банков для успешного развития рыночной 
экономики состоит в том, что 
они своей деятельностью уменьшают 
степень риска и неопределенности 
в экономической системе. Денежные 
средства могут перемещаться от кредиторов 
к заемщикам и без посредничества 
банков, однако при этом резко возрастают 
риски потери денежных средств, отдаваемых 
в ссуду,  и возрастают общие издержки 
по их перемещению, поскольку кредиторы 
и заемщики не осведомлены о платежеспособности 
друг друга, а размер и сроки предложения 
денежных средств не совпадает с размерами 
и сроками потребности в них. Коммерческие 
банки привлекают средства, которые могут 
быть отданы в ссуду, в соответствии с 
потребностями заемщиков и на основе широкой 
диверсификации своих активов снижают 
совокупные риски владельцев денег, размещенных 
в банке.
Вторая 
важнейшая функция коммерческих 
банков - стимулирование накоплений в 
хозяйстве. Коммерческие банки, выступая 
на финансовом рынке со спросом на 
кредитные ресурсы, должны не только 
максимально мобилизовать имеющиеся 
в хозяйстве сбережения, но и формировать 
достаточно эффективные стимулы 
к накоплению средств. Стимулы к 
накоплению и сбережению денежных средств 
формируются на основе гибкой депозитной 
политики коммерческих банков. Помимо 
высоких процентов, выплачиваемых 
по вкладам, кредиторам банка необходимы 
высокие гарантии надежности помещения 
накопленных ресурсов в банк. Созданию 
гарантий служит формирование фонда 
страхования активов банковских 
учреждений, депозитов в коммерческих 
банках.
Наряду 
со страхованием депозитов важное значение 
для вкладчиков имеет доступность 
информации о деятельности коммерческих 
банков и о тех гарантиях, которые 
они могут дать. Решая вопрос об 
использовании имеющихся у кредитора 
средств, он должен иметь достаточную 
информацию о финансовом состоянии 
банка, чтобы самому оценить риск 
будущих вложений.
Третья 
функция банков - посредничество в 
платежах между отдельными самостоятельными 
субъектами.
В связи 
с формированием фондового рынка 
получает развитие и такая функция 
банков, как посредничество в операциях 
с ценными бумагами. Банки имеют 
право выступать в качестве инвестиционных 
институтов, которые могут осуществлять 
деятельность на рынке ценных бумаг 
в качестве посредника; инвестиционного 
консультанта; инвестиционной компании 
и инвестиционного фонда. Выступая 
в качестве финансового брокера, 
банки выполняют посреднические 
функции при купле-продаже ценных 
бумаг за счет и по поручению клиента 
на основании договора комиссии или 
поручения.
Как инвестиционный 
консультант банк оказывает консультационные 
услуги своим клиентам по поводу выпуска 
и обращения ценных бумаг. Если банк 
берет на себя роль инвестиционной 
компании, то он занимается организацией 
выпуска ценных бумаг и выдачей 
гарантий по их размещению в пользу 
третьего лица; куплей-продажей ценных 
бумаг от своего имени и за свой 
счет, в том числе путем котировки 
ценных бумаг, т.е. объявляя на определенные 
ценные бумаги "цены продавца" и "цены 
покупателя", по которым он обязуется 
их продавать и покупать. Когда 
банк размещает свои ресурсы в 
ценные бумаги от своего имени и 
все риски, связанные с таким 
размещением, все доходы и убытки 
от изменения рыночной оценки приобретенных 
ценных бумаг относятся за счет акционеров 
банка, то он выступает в качестве 
инвестиционного фонда. Необходимым 
условием выполнения роли инвестиционного 
фонда является наличие в штате 
банка специалистов по работе с ценными 
бумагами, имеющих квалификационный 
аттестат Министерства финансов РФ, дающий 
право на совершение операций с привлечением 
средств граждан.
Основные 
виды банковских операций
Функции 
банков реализуются через их операции. 
Согласно Закону РФ от 3 февраля 1996 г. № 
17-ФЗ «О банках и банковской деятельности» 
к банковским операциям относятся:
* 
привлечение денежных средств 
физических и юридических лиц 
во вклады (до востребования и 
на определенный срок);
* 
размещение привлеченных денежных 
средств от своего имени и 
за свой счет;
* 
открытие и ведение банковских 
счетов физических и юридических 
лиц;
* 
осуществление расчетов по поручению 
физических и юридических лиц, в том числе 
банков-корреспондентов, по их банковским 
счетам;
* 
инкассация денежных средств, векселей, 
платежных и расчетных документов и кассовое 
обслуживание физических и юридических 
лиц;
* 
купля-продажа иностранной валюты в 
наличной и безналичной формах;
* 
привлечение во вклады и размещение 
драгоценных металлов;
* 
выдача банковских гарантий;
* 
осуществление переводов денежных 
средств по поручению физических 
лиц без открытия банковских 
счетов.
Кроме 
перечисленных банки вправе осуществлять 
следую-щие сделки:
* 
выдачу поручительств за третьих 
лиц, предусматривающих исполнение 
обязательств в денежной форме;
* 
доверительное управление денежными 
средствами и иным имуществом 
по договору с юридическими 
и физическими лицами;
* 
осуществление операций с драгоценными 
металлами и дра-гоценными камнями;
* 
предоставление в аренду физическим 
и юридическим ли-цам специальных 
помещений или находящихся в 
них сейфов для хранения документов 
и ценностей;
* 
лизинговые операции;
* 
оказание консультационных и 
информационных услуг. 
Кредитная 
организация вправе осуществлять иные 
сделки в соответствии с законодательством 
Российской Федерации.
Все 
банковские операции и другие сделки 
осуществляются в рублях, а при 
наличии соответствующей лицензии 
Банка России - и в иностранной 
валюте. Правила осуществления банковских 
операций, в том числе их материально-технического 
обеспечения, устанавливаются Банком 
России в соответствии с федеральными 
законами.
Кредитной 
организации запрещается заниматься 
производственной, торговой и страховой 
деятельностью (ст. 5 Закона «О банках и 
банковской деятельности»).
Согласно 
ст. 6 Закона «О банках и банковской 
деятельности» в соответствии с 
лицензией, выдаваемой Банком России, 
коммер-ческий банк вправе выпускать, 
покупать, продавать, учитывать, хранить 
ценные бумаги, проведение операций с 
которыми не требует получения специальной 
лицензии в соответствии с федеральными 
законами, а также вправе осуществлять 
доверительное управление указанными 
ценными бумагами по договору с физическими 
и юридическими лицами.
Выделяют 
три группы операций коммерческих банков: 
пассивные, активные и комиссионно-посреднические, 
за которые банк взимает комиссионное 
вознаграждение (лизинговые, факторинговые, 
доверительного управления).
В 
основе деления банковских операций 
на пассивные и активные лежит 
их влияние на формирование и размещение 
банковских ресурсов.
Пассивные 
операции банков
Пассивные 
операции - операции по формированию банковских 
ресурсов. Они имеют большое значение 
для каждого коммерческого банка. 
Во-первых, ресурсная база во многом 
определяет возможности и масштабы 
активных операций, обеспечивающих получение 
доходов банка. Во-вторых, стабильность 
банковских ресурсов, их величина и структура 
служат важнейшими факторами надежности 
банка. Наконец, цена полученных ресурсов 
оказывает влияние на размеры банковской 
прибыли.
Следует 
также отметить важную народнохозяйственную 
и социальную роль пассивных операций 
банков. Мобилизация с их помощью 
временно свободных средств предприятий 
и населения позволяет банковской 
системе удовлетворять потребности 
экономики в основном и оборотном капитале, 
трансформировать сбережения в производственные 
инвестиции, предоставлять потребительские 
ссуды населению. Наконец, проценты по 
вкладам и долговым ценным бумагам банков, 
хотя бы частично компенси-руют населению 
убытки от инфляции.
Пассивные 
операции подразделяются на две группы. 
К первой относятся операции по формированию 
собственных ресурсов, ко-торые принадлежат 
непосредственно банку и не требуют 
возврата. С помощью операций второй 
группы банк привлекает средства на время, 
т.е. образует заемные ресурсы. По операциям 
второй груп-пы у банка возникают 
обязательства (перед вкладчиками, 
банками-кредиторами), поэтому эту 
группу нередко называют пассивными 
кредитными операциями в отличие 
от активных кредитных опера-ций (банковских 
ссуд). По пассивным кредитным операциям 
банк является заемщиком, а его клиенты 
- кредиторами банка, в то время 
как по активным кредитным операциям 
банк выступает кре-дитором по отношению 
к своим клиентам.
Одна 
их важнейших особенностей структуры 
пассивов банков по сравнению с нефинансовыми 
предприятиями - низкая доля собственных 
ресурсов: обычно от 10 до 20 %.
 
Активные 
операции банков
Активные 
операции - это операции по размещению 
банковских ресурсов. Роль их для любого 
коммерческого банка велика.
Активные 
операции обеспечивают доходность и ликвидность 
банка, т.е. позволяют решить две главные 
цели деятельности коммерческих банков. 
Активные операции имеют также важное 
народнохозяйственное значение. Именно 
с их помощью банки могут направлять высвобождающиеся 
в процессе хозяйственной деятельности 
денежные средства тем участникам экономического 
оборота, которые нуждаются в капитале, 
обеспечивая перелив капиталов в наиболее 
перспективные отрасли экономики, содействуя 
росту производственных инвестиций, внедрению 
инноваций, осуществлению реструктуризации 
и стабильному росту промышленного производства, 
расширению жилищного строительства. 
Большое социальное значение имеют ссуды 
банков населению.
Различают 
четыре основные группы активных операций:
1. 
Кассовые операции (наличность в 
кассе банка, средства на счетах 
в центральном банке и на 
корреспондентских счетах дру-гих 
банков).
2. 
Ссудные операции.
3. 
Вложения в ценные бумаги.
4. 
Основные средства (земля, здания, 
оборудование). 
Существует 
определенная зависимость между 
доходностью и рискованностью активов 
и их ликвидностью. Чем более рискованным 
является актив, тем больше дохода он может 
принести банку (доходность служит платой 
за риск) и тем ниже уровень ликвидности 
актива (рискованный актив труднее реализовать). 
Самые рискованные активы обычно являются 
самыми высокодоходными и наименее ликвидными.
Ниже 
приведена классификация активов 
по таким качествам, как доходность, 
ликвидность, рискованность.
По 
степени доходности активы делятся 
на две группы:
1. 
Активы, приносящие доход (так 
называемые работающие). Это банковские 
ссуды, значительная часть вложений 
в ценные бумаги.
2. 
Активы, не приносящие доход (так 
называемые нерабо-тающие). К ним 
относятся кассовая наличность, 
остатки средств на корреспондентских 
и резервном счетах в центральном 
банке, вложения в основные 
фонды банка (здания, оборудование).
В 
зависимости от ликвидности 
различают три группы ак-тивов:
1. 
Высоколиквидные активы -- это финансовые 
активы, ко-торые должны быть получены 
в течение ближайшего календар-ного 
дня и (или) могут быть незамедлительно 
востребованы бан-ком и (или) 
в случае необходимости реализованы 
банком в целях незамедлительного 
получения денежных средств. Сюда 
входят кассовая наличность, средства 
на корреспондентских счетах 
в центральном банке и в 
банках стран из числа «группы 
развитых стран» (п. 3.2 Инструк-ции 
Банка России от 16 января 2004 г. 
№ 110-И).
2. 
Ликвидные активы - это активы 
со средней степенью ли-квидности. 
К ним относятся финансовые 
активы, которые могут быть востребованы 
в течение ближайших 30 календарных 
дней и (или) в случае необходимости 
реализованы банком в целях 
полу-чения денежных средств в 
указанные сроки. Они могут 
быть пе-реведены в наличные 
деньги с небольшой задержкой 
и незначи-тельным риском потерь. 
К ним относятся ссуды до 
востребования и краткосрочные 
ссуды, легкореализуемые векселя 
и другие краткосрочные ценные 
бумаги, прежде всего государственные.