Бюджетный дефицит и политика его снижения в РФ

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Марта 2012 в 09:12, курсовая работа

Описание

Актуальность этой темы заключается на сегодняшний день в том, что по мере развития общества, компьютерных технологий появляются более совершенные виды денег, меняются их внешний вид и соответственно система их использования. Деньги развиваются вместе с обществом.

Содержание

I.Теоретические основы бюджетного дефицита
1.1. Понятие бюджета………………………………………………………….5
1.2. Бюджетное устройство и бюджетный процесс
в РФ на современном этапе ………………………………………………….12
1.3. Причины возникновения бюджетного дефицита……………………….17
II. Бюджетный дефицит и государственный долг………………………......21
III.Регулирование и финансирование бюджетного дефицита……………….24
Заключение……………………………………………………………………...31
Литература……………………………………………

Работа состоит из  1 файл

курсовая.docx

— 53.05 Кб (Скачать документ)

                                                     Введение.

Современному человеку сложно представить жизнь в отсутствии денег. Это слово на слуху каждый день и чуть ли не с детсадовского возраста человек уже понимает для чего нужны деньги и как их использовать. Деньги – то, чем мы расплачиваемся за товары, которые хотим купить. Приходя в магазин, мы открываем кошелек и достаем ту сумму, которая указана на ценнике, но так было не всегда, и в наше время может показаться дикостью тот факт, что могло быть как-то иначе.Далеко не каждый знает, откуда и как они появились, какую роль играют в обществе, какое значение имеют во всем мире и что это вообще такое – деньги?С позиций сегодняшнего состояния общества можно сказать, что деньги являются одним из важнейших изобретений человечества, сопоставимых по своему значению, например, с письменностью.

         Актуальность этой темы заключается  на сегодняшний день в том,  что по мере развития общества, компьютерных технологий появляются более совершенные виды денег, меняются их внешний вид и соответственно система их использования. Деньги развиваются вместе с обществом.

        Чтобы  лучше понять, что же такое  деньги, нужно сначала попытаться  понять, как и почему они появились.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    1. Происхождение и эволюция видов денег.

 

    1. Теории происхождения денег.

Деньги – это, прежде всего  историческое понятие, т.к. они прошли длительный путь развития, изменяя  свою внешнюю форму в зависимости  от условий хозяйствования.В зависимости, прежде всего от оценки роли денег и денежной

системы в развитии экономики  существуют различные теории денег. Эти теории возникают, получают подтверждение и какое-то время господствуют. Однако некоторые из них, напротив, не получают распространения, поскольку практика не подтверждает, а то и просто опровергает их.

Различают три основные теории денег – металлическую, номиналистическую  и количественную.

Металлическая теория денегполучила развитие в эпоху первоначального накопления капитала, сыграв определенную прогрессивную роль в борьбе против порчи монеты (уменьшения весового количества металла). Данная теория возникла в Англии в XVI – XVII вв.одним из её основателей был У. Стаффорд (1554- 1612). В наиболее законченном виде была развита меркантилистами (с итальянскогоmerkante - торговец) (Т. Мен, Д. Норс и др. в Англии; Ж. Ф. Мелон, А. Монкретьен во Франции), выдвинувшими учение о полноценных металлических деньгах какбогатстве нации.Для металлической теории денег было характерно отожествлять богатства общества с драгоценными металлами, которыми приписывалось монопольное выполнение всех функцийденег.

Сторонники этой теории не видели необходимости и закономерности замены полноценных денег бумажными, поэтому позднее они выступали  против бумажных денег, не разменных  на металл.

Несостоятельность этой теории заключалась в следующем:

  1. При анализе функций денег ранние металлисты не предусматривали необходимость и целесообразность замены полноценных денег знаками стоимости. Они не поняли природы бумажных денег, того, что замена полноценных денег знаками стоимости закономерна. Бумажные деньги широко применялись в то время только в Китае, о чем ранние металлисты в Европе могли и не знать.
  2. Ранние металлисты не понимали, что деньги – историческая категория, что они возникли из товарного обращения на определенном этапе развития человеческого общества.
  3. Их представления о богатстве общества как о накоплении благородных металлов было ограниченным и отсюда ошибочен их взгляд, что источник богатства лежит в торговле. Они не поняли, что богатство общества заключается не в золоте, а в совокупности материальных и духовных благ, созданных трудом.Ранний металлизм отражал интересы, прежде всего торговой буржуазии.

С развитием капиталистического производства перед буржуазными  экономистами встали новые проблемы: возникла необходимость развития для  внутреннего обращения кредитных  денег. Теория денег как богатства  сходит со сцены. Критики меркантилизма  отрицали товарную природу денег  и развивали номиналистическую теорию денег.

Первыми представителями  этой теориибыли англичане Дж. Беркли (1685 – 1753) и Дж. Стюард (1712 – 1780).Они утверждали, что деньги – это только условный знак, не имеющий ничего общего с товарами; важно только наименование денежной единицы, металлическое же содержание не имеет никакого значения. Номиналисты  концентрировали внимание на анализе функций денег – как средства обращения и средства платежа, в которых возможна замена металлических денег бумажными. Главная ошибка сторонников номиналистической теории – отрицание товарной природы денег. На самом деле деньги – не условный знак, а специфический товар.

В начале 20 века обновленная  номиналистическая теория денег  возродилась в Германии. Наиболее видный ее представитель – Г.Ф. Кнапп  объявил деньги «продуктом правопорядка», творением государственной власти. Он признавал только одну функцию  денег – функцию платёжного средства.  Г. Кнапп основывал свою теорию не наполноценных монетах, а на бумажных деньгах. При анализе денежной массы онучитывал лишь государственные казначейские билеты (бумажные деньги) иразменные монеты, исключив из нее кредитные деньги (векселя, банкноты, чеки). Кнапп и его приверженцы практически стремились развенчать золото с тем, чтобы внедрить в обращение бумажные знаки денег, высвободить золото из обращения и превратить его в сокровище, которое может быть использовано в случае войны и для регулирования валютных курсов.

Главная ошибка номиналистов состояла в том, что, оторвав бумажные деньги от золота и от стоимости  товара, они наделяли их «стоимостью», «покупательной силой» путем акта государственного законодательства. Положения номиналистической  теории были применены в экономической  политике Германии, которая широко использовала эмиссию денег в  годы первой мировой войны. Период гиперинфляции  в Германии в 20–х годах окончательно опроверг концепцию номинализма  в теории денег.

         Другая обширная группа представителей  буржуазных теорий денег трактует  влияние количества денег на  уровень товарных цен. По этому  вопросу господствующей является количественная теория.

        Её  ранние представители – Ш.  Монтескьё во Франции, Д. Юм  в Англии. В 20 веке её развивали  Дж. М. Кейнс в Великобритании, И. Фишер в США, Г. Кассель  в Швеции и др. Количественная  теория денег устанавливает прямую  зависимость между ростом денежной  массы в обращении и ростом  товарных цен. Д. Юм выдвинул тезис: «Стоимость денег определяется их количеством». Историческим поводом для появления этой теории послужило обесценивание драгоценных металлов и рост товарных цен в 16-18в.в. Сторонники этой теории

видели в деньгах только средство обращения.Они ошибочно утверждали, что в

процессе обращения в  результате столкновения денежной и  товарной масс якобыустанавливаются цены, и определяется стоимость денег.

Основы современной количественной теории денег были заложены американским экономистом и математиком Ирвингом Фишером (1867 – 1947). И. Фишер отрицал  трудовую стоимость и исходил  из «покупательной силы денег». Он выделял  шесть факторов, от которых зависит  эта «покупательная сила денег»: 1) количество наличных денег в обращении; 2) скорость обращения денег; 3) средневзвешенный уровень цен; 4)количество товаров; 5) сумма банковских депозитов; 6) скорость депозитно-чекового обращения.

Современная количественная теория денег, изучая макроэкономические модели и общие соотношения между  массой товаров и уровнем цен, утверждает, что в основе изменения  уровня цен лежит главным образом  динамика номинальной денежной массы. Она выдвигает соответствующие  практические рекомендации по стабилизации экономики с помощью контроля над денежной массой.

Теория «избыточного спроса» (кейнсианство), согласно которой повышение цен вызывается ростом спроса на потребительские товары, появилась в 30-е годы 20 века. Родоначальником этой теории считают Дж. Кейнса. Возникновение данной теории относится к периоду Великой депрессии 1929 –1933 гг. этот крупнейший кризис мировой капиталистической системы обнаружил неспособность чисто рыночного научного направления ответить на вопрос о егопричинах и путях стабилизации экономического развития.Основу теоретическихположений Кейнса составляет идея о вмешательстве государства в развитие капиталистической экономики с целью устранения кризисных явлений, достижения максимальной занятости, повышения темпов роста общественного производства. Кейнс считал, что практическая реализация этой идеи может быть достигнута посредством применения макроэкономических методов, предполагающих анализ взаимозависимости таких агрегатных (совокупных) величин, как национальных доход, совокупное предложение, совокупный спрос, занятость, сбережения, инвестиции. Основным фактором, воздействующим на экономический рост и способным обеспечить выход экономики из депрессии, Кейнс считал совокупный спрос, определяемый тремя составляющими: потреблением населения, инвестициями предприятий и государственными расходами. Изучая влияние инвестирования на доход, он использует понятие «мультипликатор», позволяющее оценить соотношение прироста дохода и инвестиционного спроса, вызвавшего этот прирост. Кейнсианство сделало своё положительное дело на определенном историческом отрезке. Однако у него появились противники. В 60-е годы прошлого столетия некоторые научные подходы стали подвергаться критике со стороны монетаристов.

        Монетаризм  – экономическая теория, в соответствии  с которой денежная масса, находящаяся  в обращении, играет определяющую  роль в стабилизации и развитии  рыночной экономики. Основоположником  монетаризма является создатель  чикагской школы, лауреат Нобелевской  премии 1976 г. М. Фридмен. Он доказывал, что все крупные изменения хозяйственной жизни страны связаны, прежде всего, с эмиссией денег. Монетаристы считают, что деньги являются главным инструментом развития экономики. Это направление возникло в 50 – е годы. Монетаристский подход к управлению экономикой широко использовался в США, Великобритании, ФРГ и других странах в период преодоления стагфляции70- х – начала 80- х годов, а также в начале 90- х годов при переходе к рыночной экономике в России.

Вершиной теоретических  разработок монетаризма стали концепции  стабилизации американской экономики  и известная «рейгономика», реализация которых помогла США ослабить инфляцию и укрепить доллар. После  кейнсианства концепции чикагской  школы стали вторым примером эффективного использования экономической теории в экономической практике США.

1.2.Причины появления  денег.

 

Появились деньги стихийно, при переходе от натурального хозяйства  к товарному производству и обмену товарами, как необходимая форма  экономической связи товаропроизводитей.

        Одна  из крупных научных заслуг  К. Маркса состоит в том,  что он впервые исследовал  исторический процесс развития обмена и смены форм стоимости, объяснив на этой основе возникновение денег. Маркс считал товар исходной категорией товарного производства и указывал на то, что огромное производство товаров составляет богатство общества, а отдельный товар, в свою очередь, является элементарной формой этого богатства. И как простое товарное производство предшествует капитализму, так и товар исторически предшествует деньгам. Рассматривая исторический процесс развития обмена, К. Маркс выделяет четыре формы стоимости.

Простая, или  случайная, форма стоимостипроявилась на низшей ступени развития обмена. Обмен продуктами носил случайный характер, и только при условии их переизбытка. Системы в обмене не было, он носил случайный характер. Излишек дичи одна первобытная община могла обменять на излишек рыбы у другой в случайной пропорции. Т. е. обмен товаров происходил через выражение стоимости одного товара в другом товаре (1 топор = 20 кг зерна). Главное, что наблюдалось в процессе такого обмена, - это удовлетворение потребности. При таком обмене товар обладал огромной полезностью.

 Первое крупное общественное разделение труда, выразившееся в выделении скотоводческих и земледельческих племен, способствовало развитию обмена. Случайный обмен сменился регулярным и он становится массовым. Этому способствует присутствие на рынке множества разных товаров. Скотоводы и земледельцы имели уже постоянные излишки производимых продуктов, которыми они обменивались. Каждому товару, находящемуся в относительной форме стоимости, противостоит несколько эквивалентов.

                         = 1 овце

1 мешок зерна = 2 м холста

                         = 1 топору

                         = двум граммам золота

Эта форма стоимости получила названиеразвернутой или полной.Она была более совершенной, чем простая форма стоимости, но имела ряд существенных недостатков: также была довольно затруднительна и неудобна; стоимость каждого товара не получала законченного выражения.

         Второе крупное общественное  разделение труда выразилось  в отделении ремесла от земледелия. Товар становится главной целью производителя. Производитель одного товара стремится при обмене получить максимальное количество самых разных нужных ему товаров для удовлетворения своих потребностей. В этот период товарообмен становится всё более сложным и неудобным. Как, скажем, сапожнику получить необходимые ему гвозди, если кузнецу не нужны сапоги, а требуется рулон сукна, а ткачу не требуется ни сапог, ни гвоздей? В этих условиях появляются товары, которые выступают в роли всеобщего эквивалента на местном рынке: у скотоводческих племен был скот, у земледельческих – хлеб; (1 мера овса или 2 м холста или 1 топор равны 1 овце). Такая форма стоимости получила название всеобщей (приложение 1).

       Третьим  крупным общественным разделением  труда принято считать обособление торговли. С развитием торговли совершенствуется обмен. Из нескольких товаров, попеременно выполнявших роль всеобщего эквивалента, выделяется один, который постоянно и повсеместно выполняет эту роль. Так возникает денежная форма стоимости – это выделение металла, главным образом золота и серебра, в качестве товара-эквивалента.Позднее золото становится главным товаром-эквивалентом. Оно обладает свойствами, отличными от всех других металлов: относительной редкостью в природе, транспортабельностью,портативностью, делимостью, однородностью, сохраняемостью. И, как следствие, имеет большую стоимость.

Однородность означает, что  два куска золота, одинаковые по весу, ничем не отличаются друг от друга. Поэтому они лучше измеряют стоимость  других товаров, чем два быка или  две шкурки куницы. Ведь ни быки, ни шкурки куниц не обладают свойствами однородности. В природе нет ничего одинакового.

Информация о работе Бюджетный дефицит и политика его снижения в РФ