-наиболее пострадавшими от безработицы регионами являются Южный и Сибирский Федеральные округа, где уровень безработицы составляет 12% и 11,8% процентов от экономически активного населения. Наиболее благополучными можно назвать Северо-Западный (7,5%) и Центральный (6,6%) Федеральные округа.

     5.Правительство  предложило к реализации следующие  меры по преодолению безработицы:

     -содействие  самозанятости;

     -переподготовка, в том числе опережающая;

     - содействие трудовой миграции;

     -выплата пособий гражданам, уволившимся по собственному желанию;

     -организация временных рабочих мест;

     -организация общественных работ;

     -уменьшение в 2 раза квот для иностранных мигрантов.

     Анализ  приведенных мер показал, что содействие самозанятости, программы переподготовки и меры по трудовой миграции являются неэффективными (причины подробно изложены в параграфе 2.3). Эффективными мерами по преодолению безработицы могли бы стать следующие:

     -стратегически было бы правильнее направить бюджетные средства на поддержку тех сфер экономики, которые потенциально могут генерировать дополнительный спрос на рабочую силу. Можно опереться на удачный мировой опыт, в странах Евросоюза только 2% средств, направленных на борьбу с безработицей, тратится на прямую социальную помощь, чаще всего применяется косвенная поддержка предприятий и безработных (снижение НДС, выдача грантов на самозанятость);

     -политика  занятости для разных социальных групп: например, людей с высшим образованием, но низкими доходами стоит переобучать, используя механизмы образовательных сертификатов и грантов. Для высококвалифицированных специалистов с высшим образованием необходимо проводить отдельную политику трудоустройства. Это можно назвать социальными инвестициями, которые вернутся увеличением производительности труда. Страна не должна добровольно отказываться от профессиональных кадров, для которых в настоящее время меры служб занятости абсолютно бесполезны;

     -общественные работы, предлагаемые как средство от кризиса, неэффективны, т.к. не решают проблему трудоустройства на будущее. Альтернативой для мужчин могла бы стать контрактная армия;

     -программы  переобучения должны создаваться  на основе обследования рынка относительно потребностей в тех или иных специальностях, переобучение должно гарантировать человеку трудоустройство. Иначе это просто пустые траты бюджетных средств. 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Закон РФ «О занятости населения» № 1032-1 от 19.04.91 г.//http://www.consultant.ru.
2. Постановление Правительства РФ № 915 от 08.12.2008 г. “ О размерах минимальной и максимальной величины пособия по безработице на 2009 год» //http://www.consultant.ru.
3. Ивашковский С.Н.Макроэкономика-М.: Дело,2002.-472 с.
4. Грязнова А. Экономическая теория. Учеб. пособие-М.:Издательство «Кнорус»,2007.-464 с.
5. Казаков А.К.Экономика-М.:Феникс,2003.-173 с.
6. Лемешевский И.М.Макроэкономика-М.:Аинформ,2007.-544 с.
7. //http://www. gks.ru-Официальный сайт Федеральной Государственной Службы статистики.
8. //http://www. rb.ru-Деловая сеть.
9. //http://www. ng.ru-Независимая газета.
10. //http://www. prime-tass.ru-Информационное агентство.
11. //http://www. minzdravsoc.ru-Официальный сайт Минздравсоцразвития РФ.