КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

на тему:

“Типы безработицы в России: статистика, социальная структура, проблемы и перспективы” 
 

Выполнил: студент 1-го курса  
очной формы обучения факультета 
таможенного дела, группа

Рябов Александр

Группа 1512

Подпись   

Научный руководитель: 
Бельченко М.А.

к. э. н., доцент

Подпись 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

     Проблема  безработицы существовала всегда и  в настоящее время является как  никогда актуальной в связи с  произошедшим мировым финансовым кризисом. Актуальность данной работы состоит в исследовании безработицы в период кризиса. Значимость работы состоит в предложении объективно необходимых антикризисных мер.

     Объяснить безработицу как явление и  выявить ее причины пытались многие выдающиеся экономисты, их мнение приведено  в данной работе.

     Основные  формы безработицы также выявлены достаточно давно и не претерпели особых изменений.

     Новым в исследовании безработицы является применение мер по ее преодолению, относящееся  индивидуально к каждой стране. Наша страна имеет свои особенности безработицы, которые в работе будут рассмотрены.

     Цель  курсовой работы-рассмотреть экономическую  характеристику безработицы в РФ, для чего ставятся следующие задачи:

     -рассмотреть  понятие и основные показатели  безработицы;

     -рассмотреть  основные формы и причины безработицы;

     -пояснить различия безработицы в нашей стране от безработицы в развитых странах;

     -проанализировать  официальные данные по безработице;

     -привести  и проанализировать меры по  преодолению безработицы, предложенные  к исполнению Правительством  страны.

 

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

1.1 Понятие и причины  безработицы

     Безработицу можно определить как отсутствие занятости для некоторой части  экономически активного населения  страны.

     Согласно  российскому закону «О занятости  населения», безработные-это трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, стоящие на учете в Службе Занятости, ищущие работу и готовые к ней приступить.¹

     По  определению Международной организации  труда (далее МОТ), безработные-это контингент лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных к работе и ищущих ее в рассматриваемый период.

     Экономически  активное население страны состоит  из занятых и безработных.

     L=E+U, (1)

     Где E-занятое население,

     U-безработные.

     Уровень безработицы можно определить по формуле:

     u= (U/L)*100%, (2)

     где L-численность рабочей силы.

          Причины безработицы

     Согласно  научных концепций макроэкономики причины безработицы были выдвинуты  следующие:

1. Согласно труду английского экономиста Т.Мальтуса «Опыт о законе народонаселения», безработицу вызывают демографические причины. Темпы роста населения превышают темпы роста производства;
2. Теория К.Маркса отражена в его труде «Капитал». Маркс отметил, что экономическое развитие приводит к отставанию спроса на труд. Маркс также допускал цикличность развития рынка, где присутствуют в определенной последовательности спады и подъемы;
3. Английский экономист А.Пигу выдвинул следующие положения:

     -  чем ниже занятость, тем выше  заработная плата;

     - временное равновесие на рынке  труда в 1914-1918 гг. объяснялось  тем, что уровень заработной платы устанавливался в результате свободной конкуренции между рабочими, тем самым обеспечивалась почти полная занятость;

     - усиление в дальнейшем роли  профсоюзов и введение системы  государственного страхования от  безработицы сделали заработную  плату негибкой и завысили ее уровень. Предпринимателю стало выгоднее платить одному квалифицированному работнику вместо нескольких с меньшей квалификацией;

     - для достижения уровня полной  занятости необходимо снижать  заработную плату.

     Рассмотрим  эту теорию более подробно. Равновесие определяется через функцию спроса и функцию предложения рабочей силы. В качестве цены труда выступает реальная заработная плата Pl.Кривая функции спроса на труд Dl (рис.1.1) имеет убывающий характер, т.е. фирмы могут нанять большее число сотрудников при более низкой заработной плате. Спрос на рабочую силу-функция реальной заработной платы:

     Dl=f (Pl), (3)

     Предложение рабочей силы на рынке также зависит  от уровня заработной платы. Чем она  выше, тем больше желающих предложить свой труд. Предложение-это возрастающая функция:

     SL=f (Pl), (4)

     При соединении графиков спроса и предложения, получается модель рынка труда, показывающая, что при равновесной ставке заработной платы все желающие могут найти  работу.

     

      

       

     Рис.1.1 Безработица при жесткой заработной плате

     При росте предложения на рынке труда², происходит снижение уровня заработной платы, и равновесие устанавливается в точке F. Если же заработная плата оказывается выше рыночного равновесного уровня Plk,спрос на труд будет меньше его предложения. Следовательно, определенное число людей окажется без работы (отрезок КМ). По мнению А.Пигу безработица возникает в результате вмешательства в рынок нерыночных сил (профсоюзов или государства). Безработица может быть добровольной, при желании некоторых работников предложить свои услуги по более высокой цене.

4. Теория Дж. М.Кейнса  показывает, что безработица носит не добровольный, а вынужденный характер. По его мнению, объем занятости связан с объемом эффективного спроса и безработица обусловлена ограниченным спросом на товары. По теории Кейса предложение труда зависит не от реальной, а от номинальной заработной платы. Если происходит рост цен и реальная заработная плата снижается, работники продолжают работать. Спрос на труд со стороны предпринимателей является функцией реальной заработной платы: при увеличении цен работники могут приобрести меньше товаров и услуг и наоборот. Вывод Кейнса: объем занятости зависит в большей степени от предпринимателей, т.к. спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги.

     Помимо  этого, занятость части рабочей  силы определяется инвестициями в производство. При инвестировании определенных отраслей происходит рост занятости, а значит и рост спроса. Следовательно, и совокупная занятость тоже увеличивается. В теории Кейнса сделано два важных вывода:

     - гибкость цен на рынке, гибкость  заработной платы не является  условием полной занятости. При  снижении цен не происходит  сокращения безработицы, т.к. при этом падают ожидания предпринимателей в отношении прибыли;

     - для увеличения в обществе  уровня занятости необходимо  вмешательство государства в  виде инвестирования отраслей.

     5) Теория монетаристов (М.Фридмена) говорит  о «естественной» безработице,  иначе ее называют фрикционной. Суть такой формы безработицы в том, что она относится к тем работникам, которые меняют место работы, мигрируют (временно не заняты). Другую временную безработицу монетаристы назвали структурной, возникающей из-за изменений в структуре общественного производства. Все перечисленные теории, так или иначе, рассматривают безработицу как обязательный атрибут рыночной экономики.

     Таким образом, можно сделать вывод, что безработица-это экономическое явление, которое заключается во временном или вынужденном отсутствии занятости экономически активного населения. Причины безработицы можно сгруппировать следующим образом:

1. Несоответствие достигнутого уровня производства и роста населения. Появляется избыточная рабочая сила, которая впоследствии может перераспределяться в результате экономического роста, миграции;
2. Изменение структуры экономики, технологий. Происходит смена отраслей и производств на более прогрессивные, что требует перестройки и приспособления рабочей силы к новым условиям;
3. Потребность в смене работы по разным причинам приводит к временной безработице;
4. Экономический спад;
5. Рыночная негибкость уровня заработной платы в результате вмешательства государства и профсоюзов. Предприниматель вынужден достигать максимальной прибыли путем сокращения работников.

1.2 Формы безработицы

     Существуют  три основные формы безработицы, рассмотрим их подробнее:

1. Фрикционная, ее еще называют добровольной. Такая форма возникает в результате миграции населения в другой город, регион, страну, перемены профессии, определенных этапов жизни (учеба, служба по контракту, рождение ребенка). Люди оставляют работу по собственному желанию и такой вид безработицы неизбежен. Как правило, такая безработица имеет сравнительно низкую продолжительность. Добровольная безработица также возникает, когда человек не хочет предлагать себя на рынке за существующую заработную плату и просто не желает работать;
2. Структурная безработица появляется в результате несовпадения спроса на труд и предложения труда, которое возникает из-за технологических изменений в производстве. Экономический рост и достижения научно-технического прогресса меняют спрос на некоторые виды профессии, профессии могут просто исчезать с рынка, заменяясь другими. Также происходит территориальное изменение рабочей силы (например, когда в регионе закрываются определенные производства). Тогда в таких регионах накапливается незанятое население. Для преодоления структурной безработицы населению необходима переподготовка, и даже смена места жительства. Такая безработица имеет более продолжительный характер.

     Перечисленные формы безработицы еще называют естественными (понятие было введено  в экономику М.Фридменом в 1968 году).

     Естественная  безработица³ представляет собой экономический резерв рабочей силы, который способен совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от потребностей производства. Также естественную безработицу можно определить как долю безработных, соответствующую целесообразному уровню полной занятости. Полная занятость не исключает структурную и фрикционную безработицу, т.к. уровень безработицы определен рядом факторов. Самый главный-минимальная заработная плата. При ее низком уровне увеличиваются сроки поиска впервые ищущими работу и теми, кто ищет более высоких заработков. На естественный уровень также влияют система социального страхования безработных, позиция профсоюзов, мотивация к труду, различие темпов роста секторов экономики, уровень налогов. Все перечисленные факторы меняются во времени, соответственно и уровень естественной безработицы тоже.

3. Циклическая безработица. Связана с колебаниями экономической конъюнктуры. На фазе экономического спада сокращается спрос на товары и услуги, что ведет к сокращению производства и занятости. На фазе подъема растет спрос на товары и рабочую силу. Уровень циклической безработицы определяется формулой:

     Uц=U-U*, (5)

     Где U-фактический уровень безработицы;

     U*- естественный уровень.

     Наличие циклической безработицы говорит  о неполном использовании производственных ресурсов. Фактический объем национального производства Yf ниже потенциального Y*. Если они равны, то естественный уровень безработицы равен фактическому и циклическая безработица отсутствует. Значит, чем ниже фактический ВНП, тем больше циклическая безработица. Разницу между фактическим и потенциальным ВНП называют конъюнктурным разрывом, анализ которого провел в 1960-е годы американский экономист А.Оукен. Зависимость он выразил формулой:

     (Y*- Yf)/ Y*=y(U-U*), (6)

     Где y-число Оукена.

     Формула выражает закон Оукена: если циклическая  безработица увеличивается на 1%,фактический ВВП отстает от потенциального на y  %. Число Оукена (по наблюдениям) различно у разных стран. В 1960-е годы естественная безработица составляла 4%,число Оукена было равно 3%. Каждый процент циклической безработицы уменьшал фактический объем ВНП на 3% по сравнению с ВНП полной занятости.