Экономика безопасности труда

Экономика безопасности труда.

Содержание

• Введение
• 1. Теоретическая часть
• 1.1 Экономическая заинтересованность объектов экономики в создании безопасных технологий и средств производства
• 1.2 Учет несчастных случаев на производстве и методы анализа травматизма. Правила расследования несчастных случаев на производстве
• 1.2.1 Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве
• 1.2.2 Правила расследования несчастных случаев на производстве
• 1.2.3 Методы анализа травматизма и других отрицательных событий
• 1.3 Анализ причин несчастных случаев, заболеваний, аварий
• 1.3.1 Причины несчастных случаев
• 1.3.2 Причины профессиональных заболеваний
• 1.3.3 Причина аварий на производстве
• 1.4 Оценка экономического ущерба от производственного травматизма, профессиональных заболеваний, чрезвычайных ситуаций
• 2. Аналитическая часть
• 3. Предложения и мероприятия по улучшению среды, ожидаемый эффект от реализации предложенных мер
• Заключение
• Список использованной литературы
• Приложение

Введение

Успешная  реализация экономических реформ в  Российской Федерации предполагает активное участие профессионально  подготовленных, грамотных и эрудированных  специалистов, обладающих глубокими  знаниями и гуманитарным мировоззрением по различным аспектам современного этапа развития общества, в том  числе и по проблемам его безопасности.

Интенсивное использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды, широкое внедрение техники, систем механизации и автоматизации  во все сферы общественно-производственной деятельности, формирование рыночных отношений сопровождаются появлением и широким распространением различных  природных, биологических, техногенных, экологических и других опасностей. Они требуют от каждого специалиста  умения определять и осуществлять комплекс эффективных мер защиты от их неблагоприятного действия на организм человека и здоровье населения.

Решение проблемы безопасности жизнедеятельности состоит  в обеспечении нормальных (комфортных) условий деятельности людей, в защите человека и окружающей его среды (производственной, природной, городской, жилой) от воздействия вредных факторов, превышающих нормативно-допустимые уровни. Поддержание оптимальных  условий деятельности и отдыха человека создает предпосылки для высокой  работоспособности и продуктивности.

Обеспечение безопасности труда и отдыха способствует сохранению жизни и здоровья людей  за счет снижения травматизма и заболеваемости. Поэтому объектом изучения безопасности жизнедеятельности является комплекс отрицательно воздействующих явлений  и процессов в системе "человек - среда обитания".

1. Теоретическая часть

1.1 Экономическая заинтересованность  объектов экономики  в создании безопасных  технологий и средств  производства

Наиболее  выражено процессы техногенного изменения  качественных характеристик среды  развиваются в производственной сфере, являющейся самой значимой в  профессиональной трудовой деятельности специалистов различного профиля. Достигнутый  прогресс в сфере производства в  период научно-технической революции  сопровождался и сопровождается в настоящее время ростом числа  и повышением уровня опасных и  вредных факторов производственной среды.

Большинство современных технологий предъявляют  чрезвычайно высокие требования к качеству труда. Возрастает цена ошибок с возрастанием сложности технологических  процессов, потому даже незначительные отклонения самочувствия работника  от требуемой нормы могут привести к значительному экономическому и социальному ущербу. Общие размеры  ущерба увеличиваются из-за роста  стоимости оборудования, роста квалификации и, соответственно, роста ценности рабочего времени. При этом повышенная заболеваемость и сокращение периода полноценной  трудовой активности, вызываемые отрицательным  воздействием загрязнений окружающей среды на здоровье человека, могут  приводить к существенному увеличению прямого и косвенного ущерба.

Большую часть  времени активной жизнедеятельности  человека занимает целенаправленная профессиональная работа, осуществляемая в условиях конкретной производственной среды, которая  при несоблюдении принятых нормативных  требований может неблагоприятно повлиять на его работоспособность и здоровье. Любое предприятие заинтересовано в сокращении вредного влияния на здоровье работников, так как профессиональные заболевания, несчастные случаи влекут за собой экономические потери - выплат больничных, временное сокращение численности работников, что влечет за собой дополнительные затраты.

1.2 Учет несчастных  случаев на производстве  и методы анализа  травматизма. Правила  расследования несчастных  случаев на производстве

1.2.1 Порядок регистрации  и учета несчастных  случаев на производстве

В соответствии со ст.230.1. ТК РФ "Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

Один экземпляр  акта о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с  копиями материалов расследования, включая копии актов о несчастном случае на производстве на каждого  пострадавшего, председателем комиссии (в предусмотренных настоящим  Кодексом случаях государственным  инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование несчастного  случая) в трехдневный срок после  представления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае. Второй экземпляр указанного акта вместе с  материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем, у  которого произошел данный несчастный случай. Копии указанного акта вместе с копиями материалов расследования  направляются: в соответствующую  государственную инспекцию труда  и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной  сфере деятельности, - по несчастным случаям на производстве, происшедшим  в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу, а при  страховом случае - также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации  работодателя в качестве страхователя).

Копии актов  о расследовании несчастных случаев  на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или  несколько пострадавших получили тяжелые  повреждения здоровья, либо несчастных случаев на производстве (в том  числе групповых), закончившихся  смертью, вместе с копиями актов  о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии в федеральный  орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственного надзора  и контроля за соблюдением трудового  законодательства и иных нормативных  правовых актов, содержащих нормы трудового  права, и соответствующее территориальное  объединение организаций профессиональных союзов для анализа состояния  и причин производственного травматизма  в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

По окончании  периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его  представитель) обязан направить в  соответствующую государственную  инспекцию труда, а в необходимых  случаях - в территориальный орган  соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего  функции по контролю и надзору  в установленной сфере деятельности, сообщение по установленной форме  о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в  целях предупреждения несчастных случаев  на производстве."

1.2.2 Правила расследования  несчастных случаев  на производстве

О каждом несчастном случае или об ухудшении состояния  своего здоровья в связи с проявлением  признаков острого заболевания (отравления) работники организации обязаны  незамедлительно извещать своего непосредственного  или вышестоящего руководителя. Причем информировать руководителя работник обязан не только при несчастном случае, происшедшем с ним самим, но и  при получении информации о несчастном случае с другими работниками, имевшем  место при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями  с работодателем.

Руководитель, получивший информацию о происшедшем  несчастном случае, обязан:

немедленно  организовать первую помощь пострадавшему  и при необходимости организовать его доставку в учреждение здравоохранения;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной  ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного  случая на производстве обстановку, какой  она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии (в случае невозможности ее сохранения нужно максимально точно зафиксировать  сложившуюся обстановку - сделать  фотографии, составить схемы и  т.д.).

Одновременно  руководитель должен принять меры по информированию работодателя о происшедшем. Работодатель обязан лично или через  своего полномочного представителя (обычно это руководитель организации):

обеспечить  своевременное расследование несчастного  случая на производстве;

проинформировать  о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а  также о каждом страховом случае в течение суток сообщить в  исполнительный орган страховщика, т.е. в филиал Фонда социального  страхования по месту регистрации  организации.

Если на производстве произошел групповой несчастный случай (два человека и более), тяжелый  несчастный случай или несчастный случай со смертельным исходом, работодатель (или его представитель) в течение  суток обязан также сообщить:

в государственную  инспекцию труда (в субъекте Федерации);

в прокуратуру  по месту происшествия;

в федеральный  орган исполнительной власти по ведомственной  принадлежности;

в орган исполнительной власти субъекта РФ;

в организацию, направлявшую работника, с которым  произошел несчастный случай;

в территориальное  объединение организаций профсоюзов;

в территориальный  орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации  или на объекте, подконтрольных этому  органу.

С целью контроля за своевременностью направления извещения  работодатель в извещении указывает  дату и время несчастного случая, а также время его направления.

Состав комиссии по расследованию несчастного случая

Расследование легкого несчастного случая, а  также группового (если все травмы, полученные пострадавшими, по степени  тяжести относятся к легким несчастным случаям) проводится комиссией в  составе не менее трех человек.

В состав комиссии включаются: специалист по охране труда  или лицо, назначенное ответственным  за организацию работы по охране труда  приказом (распоряжением) работодателя; представитель профсоюзного органа или уполномоченный по охране труда  трудового коллектива.

Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте, подразделении), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

Если в  составе комиссии более трех человек, то приказом определяется нечетное число  членов, т.к. при возникновении разногласий  в ходе расследования (о причинах несчастного случая; лицах, допустивших  на. рушения, повлекшие за собой несчастный случай; его квалификации и т.д.) решение  принимается большинством голосов  членов комиссии. Если из лечебного  учреждения поступит заключение о том, что травма относится к тяжелой, или если травма смертельная, или  среди по. страдавших при групповом  несчастном случае есть лица, получившие тяжелые или смертельные травмы, то в комиссию по расследованию включаются: