Контроль инвестиционной деятельности

АВТОНОМНАЯ  НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЦЕНТРОСОЮЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ»

     Дальневосточный филиал

     Кафедра «Бухгалтерский учет, финансы и кредит» 

К У Р С О В  А Я    Р  А Б О Т А

 
 

По дисциплине: Инвестиции

На тему: Контроль инвестиционной деятельности 
 
 
 
 

Выполнила студентка специальности:

Финансы и кредит

Группы: ДФК-61

Цыбулькина  А.Ю.

Руководитель: Былкова Ю.В. 
 
 

                                     

2010г.

 

Оглавление 

Введение  

 

Введение 

      В данной работе анализируется контроль инвестирования экономики в современной России. Исходя из того, что инвестиции в экономику - один из важнейших способов вывести производственные отрасли Российской Федерации из застоя, поднять уровень производства в стране до необходимой для нормального функционирования экономики отметки, данная проблема, безусловно, заслуживает рассмотрения.

      Инвестиции  – это процесс, затрагивающий интересы не только государства, но и частных компаний, и отдельных лиц. Поэтому, регулируя инвестиционную деятельность, государство должно соблюдать интересы всех участников данного процесса, что в частности, способствует привлечению иностранного и частного капитала в развитие экономики страны и снижает возможные финансовые риски, связанные с инвестированием экономики России в настоящий период.

      Поскольку, государство играет ключевую роль в  финансовой деятельности, оно не может  не использовать инвестиционные вложения в экономику в своих интересах. А если государство использует в своих интересах инвестиции, оно будет стремиться регулировать инвестиционный процесс в стране. В целях регулирования инвестиционной деятельности государство использует самый доступный для него и самый действенный регулятор – право. Следовательно, юридической формой осуществления инвестиционной деятельности в стране являются финансово-правовые акты.

      Как можно заметить, правовые нормы разделяются  по своей иерархии –

Конституция ,федеральные  Законы, Подзаконные акты. Далее могут следовать акты органов местного самоуправления и ведомственные нормативные документы. Но ни один из этих документов не должен противоречить вышестоящему законодательному акту на иерархической лестнице. 

      Одними  из определяющих показателей уровня благосостояния государства являются объем и структура инвестиций в национальную экономику. Руководствуясь этим критерием, Россию трудно отнести к развитым странам. Само понятие инвестиционной деятельности было впервые законодательно определено только в 1991 году. Несмотря на значительное количество выпущенных к настоящему моменту документов, далеко не все аспекты инвестиционной деятельности нашли отражение в нормативных актах - пока лишь намечены основные направления инвестиционной политики государства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

I. Сущность, методы и формы контроля инвестиционной деятельности.

      1.1 Понятие инвестиционной  деятельности и задачи ее контроля.

      Существуют  различные трактовки понятия  инвестиций. Автор предлагает рассмотреть некоторые из них.

      Инвестиции  – это вложенный капитал, как  денежный, так и реальный. Они  осуществляются в виде денежных средств, банковских вкладов, паев, акций и  других ценных бумаг, вложений в движимое и недвижимое имущество, интеллектуальную собственность, имущественные права и другие ценности. Подобное определение инвестиций можно назвать бухгалтерским, так как оно охватывает вложения во все виды активов (средств) предприятия. [16]

        Вахрин предлагает не много  более точное определение инвестиций  и с разных позиций.

      Инвестиции - слово иностранного происхождения (от лат. investire, нем. investition), в переводе - долгосрочное вложение капитала в какие-либо предприятия, социально-экономические программы, проекты в собственной стране или за рубежом с целью получения дохода и социального эффекта.[6]

   В отечественной и зарубежной научной  литературе имеется ряд дефиниций (определений понятия инвестиций).

   Наиболее  распространенным, часто встречающимся  является такое понятие инвестиций: это долгосрочные вложения денежных средств и иного капитала в собственной стране или за рубежом в предприятия различных отраслей, предпринимательские проекты, социально-экономические программы, инновационные проекты в целях получения дохода или достижения иного полезного эффекта.[7]

   И, наконец, в Федеральном законе "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ инвестициям дается следующее определение: "Инвестиции - это денежные средства, ценные бумаги, в том числе имущественные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижении иного полезного эффекта". [6]

   Если  объединить выше изложенные трактовки, то можно изложить понятие инвестиций, как: инвестиции (от лат. investio - одеваю) - долгосрочные вложения имущественных и интеллектуальных ценностей в объекты предпринимательской деятельности, в результате которой образуется прибыль (доход) или достигается социальный эффект.

      Различают финансовые и реальные инвестиции.

      Финансовые  - вложения в акции, облигации и другие ценные бумаги, выпускаемые частными компаниями или государством, а также объекты тезаврации (страхования денежных капиталов и сбережений от инфляционного обесценивания), банковские депозиты. Финансовые инвестиции только частично направляются на увеличение реального капитала, большая их часть не является вложением капитала в инвестиционную деятельность непосредственно.

      Реальные  инвестиции (капитальные вложения) - вложения в основной капитал и на прирост материально-производственных запасов. В современных условиях с увеличением вещественных элементов основного капитала быстро возрастают вложения в развитие духовных производительных сил, в интеллектуальный потенциал, который становится наиболее активным элементом производства. Поэтому затраты на науку, образование, подготовку и переподготовку кадров и др. в сущности являются производительными. В странах с развитой рыночной экономикой эти затраты опережают по темпам рост вложений в основной капитал в вещественной форме.

      Реальные  инвестиции характеризуются отраслевой и технологической структурами, пропорции которых в основном определяют эффективность накопления. Сдвиги в отраслевой структуре экономически развитых стран проявились в опережающем росте инвестиций невещественных элементов по сравнению с вещественными средствами в обрабатывающей промышленности, машиностроении, строительстве, транспорте и связи.

      Технологическая структура инвестиций определяется соотношением затрат на активные элементы основного капитала (машины, оборудование) и на его пассивные элементы (постройки, сооружения). Эффективность реальных инвестиций повышается при росте доли их активных элементов.

      Преобладающее большинство реальных инвестиций в  странах с развитой рыночной экономикой составляют частные инвестиции. Государство также принимает участие в инвестиционном процессе путем вложения капитала в государственный сектор — как непосредственно, так и предоставляя кредиты, субсидии, осуществляя политику экономического регулирования. Основная часть государственных инвестиций направляется прежде всего в отрасли инфраструктуры, развитие которых необходимо для нормального общественного воспроизводства (наука, образование, охрана здоровья, окружающая среда, энергетика, транспорт и связь).[8]

      Субъектами  инвестиционной деятельности в основном являются юридические лица. Согласно ст.48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. К ним относят: хозяйственные товарищества и общества; акционерные общества; производственные кооперативы; государственные и муниципальные унитарные предприятия; некоммерческие организации. [10]

      Субъектами  инвестиционной деятельности выступают  следующие юридические лица:

      ♦  инвесторы, осуществляющие капитальные  вложения с использованием собственных  и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством РФ. Инвесторами могут быть юридические и физические лица;

      ♦  заказчики - уполномоченные на то инвесторами юридические й физические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов;

      ♦  подрядчики -юридические и физические лица, которые исполняют работы по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексов РФ;

      ♦  разработчики проектно-сметной документации;

      ♦   пользователи объектов капитальных вложений - юридические и физические лица, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные организации, для которых создаются указанные объекты.

      Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено договором и (или) государственным контрактом, заключенными между ними.

      К объектам инвестиционной деятельности относятся, прежде всего, объекты недвижимости:

      1)  вновь создаваемые основные фонды любой формы собственности;

      2)  оборотные средства во всех  сферах экономики;

      3)  реконструкция, модернизация основных  фондов, цехов, предприятий;

      4)  научно-техническая продукция, инвестиционное  проектирование;

      5)  земельные участки.

      Градостроительный кодекс к объектам градостроительной деятельности относит территорию субъектов РФ (часть их), часть территории поселений, часть территорий муниципальных образований.

      В качестве объектов инвестиционной деятельности могут выступать вновь создаваемые  основные фонды, проектирование, реконструкция, расширение и техническое перевооружение предприятий, а также оборотные средства и ценные бумаги.

      В число объектов инвестиционной деятельности также можно включить денежные вклады. [6]

 

1.2 Методы и формы государственного регулирования инвестиционной деятельности в России.

 

      Формы и методы государственного регулирования  инвестиционной деятельности отражены в статье 10 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РСФСР». Регулирование инвестиционной деятельности в законе формулируется следующим образом: проведение инвестиционной политики, направленной на социально-экономическое и научно-техническое развитие

РФ, обеспечивается государственными органами РФ, республик в составе РФ, местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции.[10]

      Таким образом, инвестиционная политика государства  должна быть направлена на улучшение  благосостояния общества, подъем производства, поддержание и развитие научной  деятельности, образование и медицинское  обслуживание населения.

      Согласно закону, данный процесс реализуется в форме:

      . государственных инвестиционных  программ (инвестирование государством  средств в отрасли промышленности, науки, образования и т.д.);