В процессе создания эффективно работающего  и подконтрольного внутреннего  валютного рынка необходимо соблюдение следующих основных принципов.

     Во-первых, с одной стороны, валютное регулирование  осуществляемых операций, являясь частью денежно-кредитной политики государства, должно своими методами способствовать (пусть косвенно, опосредованно) достижению целей экономической стабилизации. С другой стороны, очевидно, использование средств и методов валютного регулирования не может служить панацеей от всех бед, поскольку оно подчиняется макроэкономическим ориентирам, определяется общей стратегией и целями экономической политики государства.

     Во-вторых, валютная политика, оказывающая весьма масштабное влияние на экономическую жизнь общества, должна отличаться последовательностью, логичностью, стабильностью, взвешенностью. Любые непродуманные, неосторожные действия в этой сфере, "шарахания" из стороны в сторону могут, как показывает мировой опыт, привести к разрушительным последствиям.

     Поведение субъектов хозяйственной деятельности очень чутко реагирует на любые, даже самые незначительные, казалось бы, меры в области валютного регулирования.

     В-третьих, валютное законодательство в Российской Федерации еще далеко от полного  своего становления. Оно объективно ограничено, не полностью систематизировано, отрывочно, зачастую противоречиво, и, в целом, достаточно сложно (даже для специалистов, а не только работников предприятий и банков). Поэтому чем меньше будет изъятий и исключений из единых правил и норм валютного регулирования, которые в последние годы часто делались в пользу, регионов, отраслей и даже отдельных предприятий, тем эффективнее будет валютная политика государства. Тем более, что, как показала практика, предоставление многочисленных льгот не только существенно усложняло работу банковской системы, "запутывало" законодательство, делало невозможным применение универсальных санкций за нарушение единых норм, не сопровождалось мерами особого контроля за фактическим использованием уже предоставленных льгот, но и создавало необоснованные преимущества одних участников перед другими, стимулируя иждивенческие настроения у претендентов на льготы. Предоставление индивидуальных льгот, прежде всего и опасно тем, что оно нарушает целостный, единообразный механизм государственного регулирования и контроля, делает практически невозможным строгий анализ экономических последствий подобных мер.

     В-четвертых, не вызывает сомнений необходимость  сочетания активного нормотворчества  в области валютного регулирования с одновременным введением мер контроля за выполнением установленных правил совершения валютных операций. В этой связи одной из наиболее актуальных задач, является развитие комплексной системы государственного валютного контроля, обеспечивающей эффективный контроль за соблюдением валютного законодательства резидентами и нерезидентами в Российской Федерации. 
 
 
 
 
 

      
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы

 

1. Баринов Валютный рынок России // Финансовый бизнес.-2000.-№4
2. Брейтенбихер Д.В. Валютный курс и состояние экономики //ЭКО.-1999.-№3
3. Деньги. Кредит. Банки / под ред. Жукова Е.Ф., - М.,2002
4. Деньги. Кредит. Банки / под ред. ЛаврушинаО.И.,-М.,1998
5. Деньги. Кредит. Банки./под ред. Шмыревой А.И.,-Новосибирск,2001
6. Королев И.С. К вопросу о либерализации валютного рынка // Внешнеэкономический бюллетень.-2001.-№6.
7. Ларичев В.Валютный контроль за экспортно-импортными операциями// Законодательство и экономика.- М, 1999 г., №9, С22-27
8. Мельников В.Н. Валютное регулирование и валютный контроль: новый взгляд на перспективы развития. // Деньги и кредит.-2000.-№12
9. Мельников В.Н. Валютное регулирование и валютный контроль // ЭКО.-1999.-№6.
10. Мельников В.Н. О развитии системы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации на современном этапе // Деньги и кредит.-1999.-№5.
11. Красавина Л.Н. Бегство капитала из России и пути его сдержания // Деньги и кредит.-2000.-№11.
12. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения /под ред. Л.Н. Красавиной.-М.,2001.
13. Мнацаканян А.Г. Деньги и кредит, - Калининград, 2000
14. Очеркан В.В. Валютные курсы в экономике современного капитализма. - М., 1998.
15. О валютном регулировании и контроле / сост. Суханов В.Ю. - М., 1999
16. Романов С.О. Какой валютный контроль нужен России? // Деньги и кредит. - 2000.- №4
17. Романов И.О совершенствовании системы валютного контроля//Вестник Банка России. - М., 1999 г., - №32
18. Хлестова И.О. Валютные операции и Российское законодательство, БЕК, Москва 2000.
19. Финансы, денежное обращение и кредит/ под. ред. Романовского, - М.,2001.
20. Финансы. Денежное обращение. Кредит / под. ред. Л.А. Дробозиной, - М., 2000.
21. Щеголева Н.Г. Развитие российского валютного рынка на современном этапе // Финансы и кредит.-2002.-№2
22. Официальный сайт Центрального банка России www.cbr.ru
23. Официальный сайт Госкомстата РФ www.gks.ru
24. 9. Международные экономические отношения: учебник / под ред. В.Е. Рыбалкина. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНИТИ-ДАНА, 2004. – 605 с.

 
 
 
 

    Приложение 1 

    Схема 1. Валютное регулирование и валютный контроль. 

      

          Валютное регулирование

 

                 

                     Методы                                                                        Инструменты

    

    

    Экономические                           Административные

    

    

    Режим валютных курсов            Валютные ограничения        Пошлины

    Валютные  интервенции              Проведение валютных         Лимитирование

    Девальвация и ревальвация        операций через                      Лицензирование

                                                            уполномоченные банки        Квоты

                                                           Режим счетов                         Штрафы

                                                           Обязательная продажа          Налоги

                                                             Части выручки

                                                            Контроль движения 

                                                            капитала

    

    

                                                              Валютный контроль

    

    

    Экспортно -          Операций       Деятельности     Операций       Продажи части

    импортных           с ценными      резидентов и      по обмену       валютной

     операций               бумаги            нерезидентов      валюты           выручки 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 2

Схема 2. Структура валютного  контроля

 

    

        Валютный контроль в Российской  Федерации

    

    

      Законодательная  база                  Инструменты                 Органы и агенты

                                                                                                    валютного контроля

    Конституция РФ                      Лицензирование                 Правительство РФ

                                                       операций связанных с

                                                       вложением капитала

    Законы                                                                                  Центральный Банк РФ

     

    Указы Президента РФ          Обязательная продажа и     Государственный 

                                                    покупка валютной               таможенный комитет

                                                      выручки                              РФ

    Постановления

    Правительства РФ               Ограничительный режим      Министерство по

                                                   валютных счетов                    налогам и сборам РФ   

    Нормативные                        резидентов и рублевых

    документы                             счетов нерезидентов            Уполномоченные

                                                                                                    банки и таможенные

                                                    Статистическое                       органы

                                                     накопление информации                            

                                                    об участниках

                                                    внешнеэкономической

                                                    деятельности и 

                                                    внешнеэкономических

                                                    контрактах 

                                                  Регулирование экспортно-

                                                   импортных операций 

                                                   Регулирование

                                                   международных расчетов 
 
 
 
 
 
 

      

         

Расчеты между резидентами осуществляются в валюте Российской федерации без ограничений. Расчеты между резидентами и нерезидентами в валюте Российской Федерации осуществляются в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации. Порядок приобретения и использования в Российской Федерации валюты Российской Федерации нерезидентами устанавливается Центральным банком Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации.

      Вывоз и пересылка из Российской  Федерации валюты Российской  Федерации и 

      ценных бумаг, выраженных в  валюте Российской Федерации,  а также ввоз и 

      пересылка в Российскую Федерацию валюты Российской Федерации и ценных

      бумаг, выраженных в валюте  Российской Федерации, осуществляются 

      резидентами и нерезидентами  в порядке, устанавливаемом Центральным  банком