дочерних и зависимых  финансовых организаций (НПФ и страховых  организаций) путем

ограничения численности  занятия руководящими работниками  банков руководящих

должностей в его  аффилиированных структурах. Данное положение позволит устранить

конфликт интересов  и нивелировать влияние банков на решения, принимаемые такими

финансовыми организациями.

Для повышения прозрачности банков также вводятся дополнительные ограничения на их

операции. Действующим  законодательством уже установлены  запрет на предоставление

льготных условий  и запрет на выдачу займов без обеспечения (бланковые займы) лицам,

связанным с банком особыми отношениями.

В рамках проекта  нового закона предполагается введение запрета на кредитование банками

связанных лиц. Но при  этом данное требование не будет распространяться на банковские займы

и гарантии, выдаваемые участникам банковского конгломерата или лицам, имеющим

обеспечение, размер и вид которого соответствуют  требованиям, устанавливаемым

нормативным правовым актом уполномоченного органа,

а также лицам, не имеющим признаков неустойчивого  финансового положения, которые  опять

же определяются нормативным  правовым актом уполномоченного  органа. Более того,

предлагается установить лимиты, ограничивающие операции банков с лицами с непрозрачной

структурой собственности. Для этого законопроект предусматривает  введение понятия «лицо,

имеющее прозрачную структуру собственности». Для отнесения  юридического лица к данной

категории ему необходимо будет соответствовать установленным  законодательством

требованиям по наличию  у банка о нем соответствующей  информации. Наряду с этим

в целях повышения  прозрачности и минимизации рисков для банковских холдингов и крупных

     участников  также будут введены соответствующие  требования и ограничения. В целях 
 

повышения прозрачности происхождения акционерного капитала банка будут повышены

требования к крупным  акционерам банков.

В рамках этого будут  установлены дополнительные требования к источникам происхождения

капитала крупных  участников банков — физических лиц.

В части совершенствования  системы корпоративного управления на финансовом рынке

законопроект предполагает совершенствование требований к  составу и порядку работы органов

акционерного общества, включая финансовые организации, а  также ужесточение требований к

учредителям и руководящим  работникам финансовых организаций, крупных  участников и

банковских холдингов. Кроме того, в проекте закона предусмотрен ряд мер, направленных на

формирование эффективной  и оперативной системы защиты прав и интересов инвесторов на

рынке ценных бумаг. В том числе путем совершенствования  системы доступа инвесторов к

информации о деятельности эмитентов и лицензиатов финансового  рынка.

Выводы

В результате проведенного анализа РА РФЦА выделяет наихудшими показателями банковского

сектора Казахстана следующие факторы:

- качество кредитов, в том числе объем кредитов  с просрочкой платежа свыше  90 дней (NPL)

- низкие показатели  рентабельности

- достаточность капитала

- высокая концентрация  по кредитам и депозитам

- высокая чувствительность экономики к влиянию внешних негативных факторов

К позитивным показателям  банковского сектора Казахстана относятся:

- благоприятные макроэкономические  условия

- ликвидность

- существенная финансовая  поддержка государства

- законодательные  меры в части повышения уровня корпоративного управления и риск-

менеджмента в банках

Меры, необходимые  для улучшения ситуации в банковском секторе.

Законодательное усиление требований к риск-менеджменту и  корпоративному

управлению

в финансовых организациях. Повышение персональной ответственности членов советов

директоров финансовых институтов;

Увеличение прозрачности структуры собственности, введение ограничений в части

влияния акционеров на банки, введение ограничений на вмешательство  банков в__

операционную деятельность других финансовых организаций, в частности  накопительных

пенсионных фондов и страховых компаний;

Введение запрета  на кредитование банками связанных  лиц;

Улучшение качества кредитного портфеля.

В краткосрочной перспективе  значительный рост кредитного портфеля, равно как и активов

банковского сектора  не ожидается. Рост ссудных портфелей в краткосрочном периоде будет

тормозиться слабым спросом и ограниченным числом хороших  заемщиков. В результате прибыль

банков в среднесрочной  перспективе останется сниженной.

Согласно Концепции  развития финансовой системы РК предполагается довести максимальный

объем иностранного капитала в банковской системе до 50%. Сейчас доля нерезидентов в

активах банковской системы составляет порядка 17%. Есть все основания предполагать, что

продажа иностранным  инвесторам АО «Темiрбанк», АО «БТА Банк», АО «Банк Центр кредит и

АО «Альянс банк»  контрольного пакета акций вполне реальна, при этом в случае совершения

таких сделок иностранный  капитал вырастет до 48,3%

в банковской системе  РК. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  использованных источников

 

1. Назарбаев Н.А. Послание народу Казахстана «Рост благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики» февраль 2008 г.
2. Балабанов И.Т., Банки и банковское дело. – Питер, 2000
3. Дробозина Л.Т., Деньги, Кредит, Банки. – М., Инфра-М., 1997 г.
4. Жукова Е.Ф., Банки и банковские операции. – М.: Банки и биржи – Юнити, 1997 г.
5. Колесников В.И., Банковское дело. – М: Финансы и статистика, 2000 г.
6. Крымова В., «Экономическая теория». Алматы 2002 г.
7. Лаврушин О.Н., Банковское дело. – М: Финансы и статистика, 2000 г.
8. Лаврушина О.И., «Деньги, кредит, банки». Издание второе, Москва 2000 г.
9. Маркова О.М., Сахаров В.И., Коммерческие банки и их операции. – М., Банки и биржи – Юнити, 1995 г.
10. Миркин Я.М., Банковские операции. – М., Инфра-М., 1996 г.
11. Поляков В.П., Москвина Л.А. Основы денежного обращения и кредита. – М., Инфра-М, 1995 г.
12. Ильясов А.А., Гилимов А.К., Журнал «Вестник КазНУ». Серия экономическая. №4 (26). 2006 г.
13. Калиева Г.Т., Коммерческие банки в Казахстане и проблемы обеспечения их устойчивости: Автореферат. – Алматы: 2004
14. Сейткасимов Г.С., Банковское дело. – Алматы: Каржы-Каражат, 2002
15. Закон «О Национальном Банке Республики Казахстан» от 24.12.1996 г. №15–1 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.02.2007 года №235-III)
16. Закон «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», от 31.08.1995 г. №2444 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.02.2007 года №235-III)

17.http://www.afn.kz/

http://www.rfcaratings.kz 

http://www.nationalbank.kz