Стратегия развития муниципального образования «город Нижний Тагил»
Контрольная работа, 16 Марта 2012, автор: пользователь скрыл имя
Описание
Стратегию развития муниципального образования «город Нижний Тагил» Свердловской области до 2020 года повторно рассмотрели на коллегии при Главе города. Проект документа дополнен информацией о механизмах реализации долгосрочных целей развития города.
В качестве основных разработчиков Стратегии выступили специалисты администрации города Нижний Тагил, Центра региональных экономических исследований Уральского университета, Министерства экономики Свердловской области.
Работа состоит из 1 файл
Н.Тагил.doc
— 308.00 Кб (Скачать документ)Методы стратегического развития применяются на всех этапах от постановки цели, выбора стратегии ее достижения, в процессе реализации и до завершения проекта.
Стратегическое планирование включает в себя постановку общих целей, проведение анализа внешней среды, анализ ресурсов, выработку и оценку альтернативных стратегий, и выбор одной из них, внедрение выработанной стратегии и экспертный стратегический контроль.
Процесс стратегического планирования включает основные виды управленческой деятельности: распределение ресурсов, адаптация к внешней среде, внутренняя координация, организационное стратегическое предвидение.
Стратегическое планирование может быть задействовано в любых отраслях человеческой деятельности, с успехом использоваться в сфере управления, в том числе в государственном секторе.
При анализе социально - экономической ситуации муниципального образования г. Нижнего Тагила было выявлено большое количество проблем, для решения которых при составлении плана перспективного развития МО на период до 2013 года были применены методы и принципы стратегического планирования.
Использование стратегического планирования позволит наиболее эффективно и в реальные сроки решить проблемы социально - экономического сектора района.
Список использованной литературы
1. Ансофф И. Стратегическое планирование. М: Экономика, 1989.
2. Ансофф И. Стратегическое управление. М: Экономика, 1986.
3. Браничев В. Стратегический анализ: технология, инструменты, организация. Точка не ставится в конце названия. // Проблемы теории и права управления. 1997. № 6.
4. Виханский О.С. Стратегическое управление. М: Гардерика, 1998.
5. Теория управления. Учебник. Под общ. ред. А.Л. Гафоненко, А.П. Панкрусина. М: Изд. РАРФ, 2002 - 558 с.
6. Гремингер Р. Стратегические разработки нуждаются в инновациях.//
7. Золотогоров В.Т. Энциклопедический словарь по экономике.Минск: Полымя, 1997.
8. Карлоф Б. Деловые стратегии. М,1990.
9. Кац И. Планирование - системообразующий элемент государственного регулирования экономики.// Проблемы теории и права управления. № 2,1999.
10. Кинг У., МакКлеланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная практика. М,1982.
11. Кирилов А.В. Формирование рыночного поведения.// Экономика и Управление.№1-2,1997.
12. Лебедева О.Т., Каньковская А.Р. и др. Основы менеджмента. Спб,1997.
13. Лобанов В. Реформирование государственного аппарата: мировая практика и российские проблемы.// Проблемы теории и права управления. № 2,1998.
14. Основы менеджмента. Под ред. А.А. Радугина. М: Центр.1997 - 432 с.
15. Румянцева З.Н., Саломатина Н.А. и др. Менеджмент организации. М.Инфра-М,1996.
16. Санталайнен Т, Воутилайнен Э. и др. Управление по результатам. М: Прогресс, 1993.
17. Стерлин А.Р. и др. Стратегическое планирование в промышленных корпорациях США. Опыт развития и новые явления. М: Наука, 1990.
18. Туленков Н. Ключевая позиция стратегического менеджмента в организации. // Проблемы теории и права управления. № 6,1998.
19. Экономика предприятия. Под ред. Проф. Волкова О.И. М: Инфра-М, 1998.
Приложение 1
Матрица долевого роста
Относительная доля рынка
| |||
| Высокая
| Низкая |
|
Уровень роста на рынке
Низкий
| Звезда
Небольшие отрицательные или положительные денежные потоки | Вопросительный знак
Большие отрицательные денежные потоки |
Необходимость принятия решения |
Высокий | Большие положительные денежные потоки
Мешок с деньгами | Небольшие отрицательные или положительные денежные потоки Собака |
Падение и ликвидация |
Приложение 2
Процесс стратегического планирования
Приложение 3
РЕШЕНИЕ
«О перспективном Плане социально-экономического
развития муниципального образования
на период
до 2013 года»
Во исполнения Постановления главы района от 07.09.2007 года №1314 «О разработке перспективного плана социально-экономического развития на период до 2013 года», в целях формирования приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочную перспективу, определения путей решения наиболее актуальных проблем реального сектора экономики, социально-культурной сферы
Районная Дума решила:
1.Утвердить перспективный План социально-экономического развития муниципального образования на период до 2013 года
2. Руководителям отраслевых управлений, комитетов, служб администрации района
2.1. организовать исполнение перспективного Плана социально-экономического развития муниципального образования в сроки, установленные данным решением
2.2. ежегодно в срок до 10 января представлять в комитет по экономике администрации информацию о ходе выполнения перспективного Плана социально-экономического развития муниципального образования.
3 .Рекомендовать руководителям хозяйствующих субъектов всех форм собственности, работающим на территории района, содействовать реализации перспективного плана социально-экономического развития до 2013 года.
4.Главе администрации муниципального образования (Перетыкин П.И.) не позднее 25 числа после окончания года, информировать районную Думу о ходе выполнения перспективного Плана социально-экономического развития.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателей постоянных комиссий.
Председатель
Районной Думы А.В.Семячков
Приложение 4
Основные мероприятия социально-экономического развития района на период 2009-2013 годов
Сложившаяся ситуация в социальной сфере на селе является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития.
За последние десятилетие в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения в отрасли социальная сфера на селе находится в кризисном состоянии: наблюдается отставание сельского населения от городского по уровню и условиям жизни.
На сегодняшний день в границы района входит 24 территориальных администрации с закрепленными за ними 82 населенными пунктами.
По численности населения сельские населенные пункты распределились следующим образом:
- до 100 чел т - 35
- -от 101-500чел. - 27
- -от 501-1000 чел. - 7
- -1001-3000 чел. - 7
- -3001-5000чел. - 4
- -свыше 5001 чел. - 0
По состоянию на 01.01.2008 г. численность населения составляет 42,8 тыс. чел.
Численность населения в динамике и возрастная структура населения представлены в следующей таблице:
55
1989г | 1995г | 1999г | 2000г | 2001г | 2002г | 2007г | |
Все население района тыс. чел. в том числе в возрасте: | 52,6 | 49 | 47,1 | 46,8 | 46,3 | 45,7 | 42,8 |
моложе трудоспособного | 13,5 | 11,7 | 10,0 | 9,3 | 8,9 | 8,8 | 7,2 |
трудоспособного | 27,3 | 25,3 | 25,5 | 25,7 | 26 | 26,2 | 25 |
старше трудоспособного | 11,8 | 12 | 11,6 | 11,8 | 11,4 | 10,0 | 10,6 |
В % к итогу все население в т.ч. по возрасту: | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
моложе трудоспособного | 25,7 | 23,9 | 21,2 | 19,9 | 19,2 | 19,2 | 16,8 |
трудоспособного | 51,9 | 51,6 | 54,2 | 54,9 | 56,2 | 57,3 | 58,4 |
старше трудоспособного | 22,4 | 24,5 | 25,2 | 25,2 | 24,6 | 23,5 | 24,8 |
Как видно на протяжении лет наблюдается уменьшение численности населения. Ежегодно население района сокращается на 200-300 человек.
В сравнении с 1989 годом население уменьшилось на 9,8 тыс. человек. Демографическая ситуация на селе ухудшается. Естественная убыль сельского населения к 1990 году увеличилась в 16 раз (с 30 человек до 487). Смертность значительно увеличилась во всех возрастных группах сельского трудоспособного населения, особенно у мужчин в возрасте 30-40 лет.
Район расположен на территории площадью 750,0тыс.га., из которых 587тыс.га. занято лесами , 104,5тыс.га - сельскохозяйственными угодьями.
Существующая сельская дорожно-транспортная сеть, значительная удаленность населенных пунктов друг от друга тормозят развитие торгово-бытового обслуживания и других видов сервиса.
В связи с увеличением издержек и резким падением платежеспособного спроса сельского населения розничная торговая сеть осуществляет торговлю в основном продовольственными товарами. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составляет 93,5%. В 25 населенных пунктах отсутствует стационарная торговая сеть. Снизились объемы закупочной и производственной деятельности потребительской кооперации.
Прямое автобусное сообщение отсутствует в 28 населенных пунктах. Не телефонизировано 29 населенных пунктов. Обеспеченность квартирными телефонами на 1000 жителей составляет 117. Телефонная сеть сельских населенных пунктов физически и морально изношена.
Основная часть сельского жилищного фонда не имеет элементарных коммунальных удобств. Центральное отопление имеется в 25,9% жилья, канализация в 17,2%, горячее водоснабжение в 18%, водопровод в 43%.
Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды. При этом 75% локальных водопроводов нуждается в реконструкции и 20% в полном восстановлении. В результате сельское население вынуждено пользоваться водой, не соответствующей ни санитарным нормам, ни стандартам.
За последнее десятилетие сократилась сеть участковых больниц, ФАПов. На сегодняшний день в районе имеется 5 больниц на 205 больничных коек, одна поликлиника, 41 фельдшерско-акушерский пункт. Численность врачей в районе 30. Обеспеченность врачами на 10000 жителей составляет 6 человек (среднеобластной показатель -33), средним медицинским персоналом -50.
Занимаются физической культурой и спортом всего 5% взрослого населения и 12% учащейся молодежи.
Образовательные услуги оказывают 21 образовательное учреждение на 7722 ученических места. Количество учащихся 4655 человек.