Социальное страхование

вВведение.

    В  последние  годы,  в  условиях  перехода  к   рыночным  отношениям,  в

методологии и организации бухгалтерского учета  на  предприятиях  Российской

Федерации произошли  большие  изменения.  Больше  внимания  стало  уделяться

изучению опыта организации  учета  на  предприятиях  в  странах  с  развитой

рыночной экономикой.

    Одновременно расширились  возможности хозяйствующих субъектов   в области

бухгалтерского  учета.  Предприятия  разрабатывают  свою  учетную  политику,

самостоятельно определяя методики,  формы,  технику  ведения  и  организации

бухгалтерского  учета  исходя   из   действующих   правил   и   особенностей

хозяйствования. Существенно изменена бухгалтерская  отчетность.  Ее  состав,

содержание и адреса представления  стали в значительной мере  соответствовать

международной  практике,  а  сама  отчетность  стала  доступной  для   любых

сторонних пользователей.

    В  условиях  нестабильной  экономики,   когда  происходят  всевозможные

политические и экономические  потрясения,  финансовые  кризисы  особо  важное

значение приобретают социальная защита населения,  а  также  страхование  от

потерь имущества и личное страхование.

    Статья 39 Конституции РФ  определяет виды социальной защиты  граждан  РФ:

каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае  болезни,

инвалидности, потери кормильца, для  воспитания  детей  и  в  иных  случаях,

установленных  законом.  Государственные   пенсии   и   социальные   пособия

устанавливаются законом.  Поощряются  добровольное  социальное  страхование,

создание дополнительных форм социального  обеспечения и страхование.

    Важное  место  в   социальной  защите  и  поддержке   населения  занимают

государственные внебюджетные  фонды  (социального  страхования,  пенсионный,

обязательного медицинского страхования, занятости населения и др.). Все  они

образуются за счет  специальных  целевых  отчислений  и  других  источников,

функционируют автономно  от  государственного  бюджета,  имеют  определенную

самостоятельность и  используются  на  финансирование  важнейших  социальных

мероприятий и программ.

    Учет  расчетов  по  социальному  страхованию   и  обеспечению  по  праву

занимает одно из важных мест во всей  системе  учета  организации,  так  как

связан с расчетом себестоимости  продукции  (работ,  услуг),  которая прямо

влияет  на  финансовый  результат  хозяйственной  деятельности  предприятия.

Знание этого раздела учета  необходимо не только бухгалтерам, но  и  рядовому

работнику организации, так как  он на прямую связан с интересами каждого.

 

 

                      1. Учётная политика организации.

         1.   Учётная  политика организации для бухгалтерского  учёта.

    В соответствии с переходом  нашей экономики на новые формы  экономических

отношений, а также  существования  различных  форм  собственности,  возникла

необходимость перехода бухгалтерского учета на международные  стандарты.  От

жесткой регламентации учетного процесса со стороны государства в прошлом,  в

настоящее   время   перешли   к   разумному    сочетанию    государственного

регулирования и самостоятельности  организаций  в  постановке  бухгалтерского

учета.  Сущность  новых   подходов   к   постановке   бухгалтерского   учета

заключается в том, что на основе  установленных  государством  общих  правил

бухгалтерского  учета  организации самостоятельно  разрабатывают формы   и

методы ведения учета.

    Это в свою очередь  потребовало разработки учетной  политики организации.

Учетная политика организации - это  совокупность конкретных  форм  и  методов

бухгалтерского учета, основанных на общепринятых  принципах  и  особенностей

предприятия.  То  есть  учетная   политика   отражает   технологию   ведения

бухгалтерского учета на организации  или дает ответ  на  вопрос:  «Как  вести

бухгалтерский учет?»

    В Положении по бухгалтерскому учету (ПБУ «Учетная политика организации»

1/98) разъясняется, что относится  к способам  ведения  бухгалтерского  учета

следующие методы, приемы и способы:

       . Методы группировки  и оценки:

- Факторы хозяйственной деятельности.

- Погашения стоимости активов.

       . Приемы организации

- Документооборот.

- Инвентаризация.

       . Способы применения

- Счетов бухгалтерского учета.

- Системы учетных регистров.

- Обработка данных.

      Кроме  учетной   политики  на  организации   разрабатывается   налоговая

политика,  наличие  которой  не  определено  нормативными  документами,   но

практически она нужна каждой организации.

      Учетная политика  составляется в начале  года  и  действует  в  течение

всего года. Организации не имеет  права менять  учетную  политику.  В  случае

острой необходимости нужно  разрешение Минфина.

      Учетная  политика  предполагает  получение  информации,  открытой  для

внешних пользователей. Открытость достигается  путем  достоверного  отражения

ее в финансовой отчетности организации.

 

                      Для чего нужна учетная политика.

 

      Бухгалтерский учет,  с  точки  зрения  системы,  отличается  от  любых

технических систем наличием  обширной  законодательной  базы.  Бухгалтерский

учет – это не только учет конкретных финансовых и  материальных  показателей

деятельности предприятия, а учет, регламентированный  законами,  положениями

и инструкциями.

      Учетная политика  на разных организациях обязательно  будет  отличаться,

она  дает  возможность  выбора  конкретных  способов  оценки,   калькуляции,

состава и порядка ведения счетов, формы бухгалтерского учета и  др.  Все  это

в целом  составляет  степень  свободы  организации  в  формировании  учетной

политики.

      С другой стороны,  недопустимо, чтобы некоторые  факторы  учитывались  и

понимались по-разному в организации  и налоговыми органами в  разные  моменты

времени. Например, недопустима ситуация, когда организация  в  одном  месяце

ведет  учет  с  применением  одних  счетов,  а  в  следующем  –  других.   В

зависимости от принятия  в учетной политике  организации того  или иного

способа оценки средств, начисления  износа  и  т.д.  по-разному  формируется

себестоимость, отражаются операции.

       Итак,  учетная   политика  –  необходимый   инструмент   регулирования

бухгалтерского учета на конкретной организации.

 

                       Основные нормативные документы.

      1. Положение по  бухгалтерскому учету «Учетная  политика  предприятия»

         ПБУ 1/98. Утверждено приказом Минфина  РФ от 09 декабря 1998 года №

         60н.

      2. Положение по  бухгалтерскому учету «Учет договоров  (контрактов)  на

         капитальное  строительство» ПБУ 2/94. Утверждено  приказом  Минфина

         РФ от 20 декабря 1994 года № 167.

      3.  Положение   по  бухгалтерскому  учету  «Бухгалтерская   отчетность

         организации» (ПБУ 4/99).

      4.   Положение   по   бухгалтерскому   учету    «Учет    материально-

         производственных  запасов» ПБУ 5/98. Утверждено приказом  Минфина РФ

         от 15 июня 1998 года № 25н.

      5. Положение по бухгалтерскому  учету «Учет основных  средств»  ПБУ

         6/97. Утверждено  приказом Минфина РФ № 65н   от  03  сентября  1997

         года.

      6. Гражданский кодекс Российской  Федерации. Часть I и II.

 

                Кто выбирает и обосновывает учетную политику.

 

   Учетная политика  должна  быть  разработана  на  каждой  самостоятельной

организации независимо от формы  собственности.  Вид  деятельности  и  форма

собственности организации существенно влияет на положения учетной политики.

   Учетная политика организации  выбирается и обосновывается  экономическими,

юридическими  и   бухгалтерскими   службами   организации   и   утверждается

руководителем, она должна  быть  оформлена  соответствующим  организационно-

распорядительным  документом   организации   и   утверждена   приказом   или

распоряжением по организации.

   Способы  ведения  бухгалтерского  учета,  выбранные   организацией   при

формировании  учетной политики, применяются с 1 января  года,  следующего  за

годом издания  соответствующего  организационно-распорядительного документа

(приказа   на  учетную  политику).   Они   применяются   всеми   структурными

подразделениями  организации  (включая  выделенные  на   отдельный   баланс)

независимо  от места их расположения.

  Все способы ведения бухгалтерского   учета   подлежат   раскрытию   в

пояснительной записке, входящей в состав годового отчета.  Представляемая  в

течение  отчетного  года  бухгалтерская  отчетность   может   не   содержать

информацию  об учетной политике, если в последней не произошли  изменения  со

времени составления предыдущей годовой  бухгалтерской отчетности.

 

             Основные допущения при разработке  учетной политики.

 

   Положением  по  учетной   политике  установлены  следующие   допущения   –

имущественной  обособленности   организации,   непрерывности   деятельности,

последовательности применения учетной  политики  и  временной  определенности

фактов хозяйственной деятельности:

.  Допущение  имущественной   обособленности  означает,  что   имущество   и

   обязательства  организации   существуют   обособленно   от   имущества   и

   обязательств собственника. Для нашей страны в период  становления рыночной

   экономики это допущение  представляется особенно важным, так как во многих

   организациях их имущество находится  в  личном  пользовании  учредителей,

   участников или работников.

. Допущение непрерывности деятельности  организации означает, что она   будет

   продолжать свою деятельность  в обозримом  будущем  и   у  нее  отсутствует

   намерение ликвидации или существенного сокращения  деятельности.  Это  не

   означает, что предприятие  не может быть создано  на  конкретный  срок.  В

   соответствии со статьей  61 Гражданского кодекса РФ предприятие  может быть

   создано на конкретный  срок или для достижения какой-либо цели.

. Допущение последовательности  применения учетной  политики  означает,  что

   выбранная организацией  учетная политика  применяется   последовательно  от

   одного отчетного года  к другому.

. Допущение  временной  определенности  фактов  хозяйственной  деятельности

   означает, что они отражаются  в  бухгалтерском  учете   и  отчетности  того

   периода,  в  котором   совершены,  независимо  от   фактического   времени

   поступления или выплаты  денежных  средств,  связанных   с  этими фактами.

   Например, начисленная заработная  плата относится на издержки  производства

   или обращения того  периода,  в  котором  она  начислена,  независимо  от

   фактического времени выплаты  начисленной суммы работникам.

   Формируемая  организацией  учетная   политика   должна   соответствовать

требованиям полноты, осмотрительности, приоритета содержания  перед  формой,

непротиворечивости и рациональности.

. Требование полноты означает  необходимость отражения в бухгалтерском  учете

   всех фактов хозяйственной деятельности.

. Требование осмотрительности  означает большую готовность  к  учету  потерь

   (расходов) и пассива,  чем   возможных  доходов  и   активов  (не  допуская

   скрытых резервов).

.  Требование  приоритета  содержания  перед   формой   означает,   что   в

   бухгалтерском учете факты  хозяйственной  деятельности  должны  отражаться

   исходя не только из  их правовой формы, но и из  экономического  содержания

   фактов и условий  хозяйствования.  Например,  сам  по  себе  факт  выдачи

   руководителем организации   крупных  сумм  ссуд  не  является  незаконным.

   Однако если  выдача  этих  сумм  осуществляется  в  период  неустойчивого

   финансового  состояния   организации,   особенно   при   задержке   выплат

   начисленной оплаты труда из-за отсутствия  денежных  средств,  то  данную

   хозяйственную операцию  следует признать неправомерной.

.  Требование  непротиворечивости  обусловливает  необходимость   тождества

   данных аналитического учета  оборотом и остатком по синтетическим счета на

   1-е число каждого месяца, а также  показателей  бухгалтерской   отчетности

   данным синтетического и  аналитического учета.

.  Требование  рациональности  означает   необходимость   рационального   и

   экономического   ведения   бухгалтерского   учета   исходя   из   условий

   хозяйственной деятельности  и величины организации.

 

 

           2.   Учётная политика организации  для налогового учёта.

 

   Переход России к новым,  рыночным  условиям  потребовал  новой  налоговой