Шпаргалка по "Политологии"

технократическую, которая может быть выражена русской пословицей: «Взялся за гуж, не говори, что не дюж», т.е. власть должна быть профессиональна;

онтологическую в которой заключено соответствие власти универсальным принципам человеческого и социального бытия.

 

19 Общая характеристика государства

Государство-Основной институт политической системы, организующий,направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения индивидов, общественных групп, классов.

Типология государства:1)по политичекому режиму(тоталитарное,авторит.демократ) 2) по теттритор-му устройству( унитарное,федерация,конфедерация) 3) по форме правления ( монархия,республика)

ГОСУДАРСТВО НАЦИОНАЛЬНОЕ - один из важнейших принципов организации современной государственности, возникший в результате распада традиционных социальных связей и резкого повышения мобильности населения в процессе развития товарно-капиталистических отношений. Одной из важнейших функций национального государства стало регулирование миграции населения. Свойства государства: 1)Наличие публичной политической власти. Публичная власть имеет политический характер, осуществляется особым слоем людей, профессионально управляют обществом.  2) территориальная организация населения и осуществление публичной власти в территориальных пределах.3) . Государственный суверенитет . Суверенитет как свойство (атрибут) государственной власти заключается в ее верховенстве, самостоятельности, полноте и независимости..4) является налоговая система и налоги.5) Неразрывная связь государства и права. Без права государство существовать не может.

20 Правовое  и соц-ое государство.

Правовое государство -  государство, в котором

функционирует режим  конституционного правления, существует   развитая   и   непротиворечивая правовая система, обеспечивается реализация прав и  свобод  личности. Принципы: 1) Верховенство  права и закона2)Обеспечение гарантий прав и свобод граждан. 3)высокий уровень защищенности личности 4)Взаимная  ответственность гражданина и государства 5)Разделение  властей.6)Равенство всех  перед законом и судом.

Социальное государство-Понятие, воозникшее в послевоенной политической и общественной теории для обозначения государства современного демократического типа в условиях относительно стабильной и развитой экономики.Функции: 1) движение к утвержденияю в обществе социальной справедливости.2) Ослабление социального неравенства. 3) предоставление работы. 4) сохранение мира и согласия в обществе. 5) формирование благоприятной среды для человека.

 

21 Гражданское  общество. Особенности.

Гражда́нское о́бщество (Г.о.) — один из феноменов современного общества, совокупность социальных образований (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными и т. д.), реализуемыми вне сферы деятельности государства. Гражданское общество — общество с развитыми экономическими, культурными, правовыми и политическими отношениями между его членами. Главное условие действенности гражданского общества - добровольность и взаимность подобного договора между гражданами и государством. Особое место в разработке концепций гражданского общества занимают идеи Г. Гегеля. По его мнению, гражданское общество это своеобразная стадия в диалектическом движении от семьи к государству. Особенности:1) Г.о. – система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые обеспечивают условия для реализации частных интересов и потребностей. 2)Г.о. обладает большой степенью независимости и автономии от государства, что гарантирует безопасность личности от злоупотреблений. 3) В г.о. осуществляется социальная саморегуляция.

22 Политическая  система. Структура.

Политическая система  общества - это сложное отношение принципов, которые складываются в обществе для осуществления политической власти. Политическая система возникает в процессе деления общества на классы и появления государства. В процессе своего развития она становится всё более сложной и разветвлённой. Структура политической системы: 1. Политическая организация. 2. Политические отношения. 3. Политические принципы и нормы. 4. Политическое сознание и культура. 5. Политическая организация включает, прежде всего, институты связанные с функционированием политической власти: государство, политические партии, общественно-политические движения. Все более самостоятельным элементом политической организации становятся трудовые коллективы, СМИ. Возрастает политическая роль церквей, а также религиозных групп давления. В демократическом обществе общественные организации автономны. В тоталитарном и авторитарном обществе политические партии, общественные организации строго подчинены правящей элите. Поэтому их естественные функции деформированы.  Политические отношения представляют собой разновидность общественных отношений и складываются в процессе осуществления политической власти. В зависимости от субъекта этих отношений они могут быть 3 типов: Отношения между классами, нациями, государствами. Политические отношения проявляются в качестве борьбы, союза, солидарности, изоляции и т.д.

23. Авторитарный  режим

Авторитаризм от слова авторитет - влияние. Рассм. его как переходной этап от тоталитарного строя к демократическому (или наоборот). Устанавливается в результате переворота (военного, государственного). Его опорой является исполнительная власть (не народ).Власть концентрируется у одного человека (или у небольшой группы лиц) - внутри этой группы отношения семейные или клановые (Ирак, садам Хусейн). Основные черты: 1. Небольшое число носителей власти. Ими могут быть один человек (монарх) или группа лиц (алигархи). 2.Неограниченность власти и неподконтрольность гражданам. 3. Опора на силу.

4.Монополизация власти и политики, недопущение реальной политической  оппозиции и конкуренции.5.Отказ  от тотального контроля над  обществом, невмешательство или  ограниченное вмешательство во  все политические сферы.(экономика) 6. Рекрутирование (отбор) политической элиты путем назначения сверху. Авторитаризм - неограниченная васть одного лица или группы лиц, не допускающую политическую оппозицию, но сохраняющую автономию личности и общества во всех политических сферах

24 Тоталитарный  режим

Тоталитаризм- характеризуется стремлением государства к абсолютному контролю над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии

Признаки: 1. Общество ...... от политической власти. 2. Проникновение государства во все сферы общественной и личной жизни. Термин тоталитаризм ввел Джентиле. Общество объединяется для достижения обших целей (насильственно, искусственно). 3. Наличие всеобщей идеалогии, пронизывающей все сферы общественной жизни. Идеалогия - система взглядов. 1. Наличие единой массовой партии, которая монополитизирует власть. Сращивание партии с государственным аппаратом. 2. Постоянные или переодически повторяющиеся массовые репресии. (Главное - насилие). 3. Монополия государства на СМИ. Отсутствие плюрализма. 4. Жесткий контроль государства за экономикой. Отсутствие всех форм негосударственной собственности. 5. Монополия государства на средства вооруженной борьбы, невозможность организованного сопротивления власти.

25 Демократия

Демократия – это форма общественного  устройства, основанная на участии  всех членов обществава в деятельности государствава и принятие решений по большинству голосов.

Признаки демократического политического режима:

1. Признание народа источником  верховной государст­венной власти.

2.  Проведение свободных выборов.

3.  Постоянное и реальное функционирование  избран­ных народом органов власти (в центре и на местах).

4.  Существование легальной оппозиции

5.  Наличие реально функционирующей  многопартийной системы.

6.  Соблюдение принципа разделения  властей в системе государственной  власти (законода­тельная, исполнительная и судебная).

7. Верховенство закона во всех  сферах жизни общества, формирование  правового государства. 

8 права и свободы гарантированы  законом;

9.СМИ относительно свободны , но они отражают мнения и настроение общ-ва;

Выделяют след. формы демократии:

- прямая – исходит из того, что народ сам должен принимать решения;

- представительная – воля народа  может выражаться не только  им самим во время голосования,  но и его представителями в  органах власти. 

- Либеральные - демократии исходят  из приоритета прав личности  над правами государства

- Плюралистические - исходят из  того, что главными субьектами политики являются не индивиды и не народ, а различные группы людей.

- Коллективистские - ис­ходят из  того, что именно народ как  целостность, а не отдельные  индивиды или группы людей  обладает неделимым неотчуждаемым  правом устанавливать законы  и опреде­лять деятельность правительства.

 

26Правящая  элита и ее роль.Типология.

К правящей элиты принадлежат все  те, кто прямо или косвенно участвует  в управлении обществом, а к контрэлиты - такие лица, которые обладают характерными для элиты качествами, но в силу своего социального статуса или  различных препятствий не имеют  доступа к управлению. Контр-элитой может выступать политическая оппозиция, которая стремится ослабить власть правящей элиты и взять на себя часть ее полномочий. Типология: традиционные и современные. Власть традиционных элит опирается на традиционные ценности: обычаи, традиции, знатность происхождения, собственность на землю, воинская доблесть, религиозные заслуги и т.д. выделяются такие составляющие политической элиты, как родовая знать, земельная аристократия, военная элита, религиозные иерархи и т.д. Власть современных элит базируется на современных ценностях, к которым относятся, в частности, промышленный (особенно финансовый капитал, образованность, профессиональные достижения и др. Высшие, средние и административные. к высшей элите принадлежат те, кто принимает наиболее значимые для всего общества политические решения. Это ведущие политические руководители - глава государства, председатель парламента, премьер-министр, председатель Верховного суда. Средняя политическая элита формируется из большого количества выборных должностных лиц. Это члены парламента, губернаторы, мэры крупных городов, лидеры различных политических партий и ведущих групп интересов. Административную элиту составляет высший слой государственных служащих (чиновничества), которые занимают высшие позиции в министерствах, департаментах, комитетах и других органах государственного управления.

27 Теория  элит

Теория элит Г. Моски. Г. Моска в работе «Правящий класс» утверждал, что во всех обществах существуют два класса: класс управляющих (элита) и класс управляемых. Правящий класс является малочисленным, он монополизирует власть и осуществляет управленческие функции. Теория «циркуляции элит» В. Парето

В. Парето, введший в политическую науку термин «элита», так же, как  и Моска, считал, что все общества делятся на управляющих (элиту) и управляемых. В элите он выделял два главных типа, последовательно сменяющих друг друга: элиту «львов» и элиту «лис». Для «львов» характерно использование силовых методов правления, консерватизм. «Лисы» предпочитают поддерживать свою власть пропагандой, они мастера политико-финансовых комбинаций, обмана, хитрости, изворотливости. Правление «лис» эффективно, когда политическая система неустойчива, когда требуются новаторы, комбинаторы. Но «лисы» не способны применять насилие, когда оно необходимо. Тогда им на смену приходит элита «львов», которая готова действовать решительно. Постоянная смена одной элиты другой обусловлена социальной динамикой общества.

«Железный закон олигархичеких тенденций» Р. Михельса

Р. Михельс исследовал социальные механизмы, порождающие элитарность общества, и пришел к выводу, что сама организация общества требует элитарности и закономерно воспроизводит ее. В обществе действует «железный закон олигархических тенденций». Его суть состоит в том, что развитие общества сопровождается формированием крупных организаций. Руководство такими организациями не может осуществляться всеми ее членами

28 Элита в  советской и современной России

Современную российскую элиту от советской  отличает прежде всего возрастной состав – средний возраст высшего руководства страны на рубеже ХХ–ХХI вв. составляет 53 года (в 1980-е годы – 62 года). Примерно на 10% повысился уровень образования высшего слоя элиты за счет появления в ней людей, получивших два и более высших образования. Однако исследователи отмечают, что сам состав элиты изменился незначительно. Новая российская элита отличается от старой советской своей структурой, механизмами рекрутирования и легитимации, более высокой степенью конкурентности. Однако ее состав и некоторые черты внутриэлитных отношений несут на себе отпечаток «номенклатурного» прошлого.

 

29 Политическое  лидерство.

30) Основные  вехи формирования партий. Идея  и принцип представительства.

 Лидерство - постоянное приоритетное влияние на всю группу, на все общество, на весь орган. Влияние бывает: постоянным; на все общество, на всю группу; приоритетное. Лидерство - социальный статус, положение в обществе, руководящая должность, определенное место в органе Функции лидера: 1. Интеграция объединяет массы вокруг общих целей и задач. 2. Защита масс - осуществляется очень редко на практике. 3. Легитимация политического строя (законность). 4. Коммуникация масс и власти. И преодоление отчуждения народа от власти. 5. Мобилизация масс на реализацию политических решений. Типология: По стилю деятельности лидеры делятся на: 1. Авторит. 2. Тоталит. 3. Бюрократ. По характеру деятельности: 1. Универсальный - постоянно проявляет качества лидера. 2. Ситуационный - непостоянно (в зависимости от ситуации). По содержанию: 1. Вдохновитель - разработчик программ поведения. 2.Исполнитель - придерживается заранее заданной программы. По социальной природе: 1. Традиционный. 2. Рационально-легальный (разум). 3. Хорезматический (вера и эмоции). По отношению к идеологии: 1. Идеолог - ни за что на свете не откажется от своих идей. 2. Прогматик - идет на компромисы. По отношению к противникам: 1.Соглашатель - тот, кто идет на компромисы с пртивниками. 2. Фанатик - доводит конфликт до высшей точки и борется вплоть до уничтожения

31 Роль и  функции партий в политической  системе

Политическая партия - организованная группа единомышленников, связаных общей идеологией, и представляющих интересы определенных социальных групп, и ставящих своей целью реализацию этих интересов путем завоевания государственной власти или участие в ее осуществлении. Цели партий: 1. Формирование общественного мнения. 2. Политическое образование и воспитание граждан. 3. Выражение мнения граждан по любым вопросам общественной жизни. 4. Выдвижение кандидатов на выборах в законодательные органы. 5. Выявление, обоснование и формирование интересов определенных слоев и групп. 6. Борьба за завоевание политической власти. 7.Отбор и рекрутирование политической элиты(лидерства). 8. Создание идеалогических доктрин. 9. Выработка политического курса. и т.д. Структура партий: 1. Лидеры. 2. Идеологи. 3. Партийная бюрократия (собств. организаторы) - чиновники. 4. Рядовые члены партии. 5. Сочувствующие. 6. Меценаты. 7. Члены парламента и члены правительства (в случае победы на выборах). Образование партий: 1. Сверху - Когда партия создается под конкретного человека, на основе политической элиты, на основе лоббизма (ЛДПР). 2. Снизу - Когда партия возникает на основе массовых движений (ФРГ - Зеленые). 3. Комбинированный - Объединение и сверху, и снизу (КПРФ). Типология: 1. Социально-классовый признак: а). партия, чья типология направлена на защиту пр. капитала, буржуазии (Правоконсерваторские, центристские, либерально-реформаторские). б). Защита интересов трудящихся (коммунистические, социалистические, социал-демократические, лейбористские). в). Защита интересов мелких собственников города и деревни (аграрные, демократические). г). Отражают интересы верующих (исламские, католические). д). националистическая окраска (республиканцы, национал-демократы). 2. С точки зрения идейного облика: а). Идейно-политические, жестко придерживающиеся своих программ, никогда не идут на уступки. б).Прогматические - власть (любые средства), могут изменить программу. 3. По организационному признаку: а). массовые. б). Четкие принципы членства (КПСС) - устав, программа, строгая структура. в). Кадровые (РСДРП) - состоят из профес.-революционеров. г). Электоральные - только в период выборов, число по количеству получаемых голосов

32) Электоральные системы

33) Политические организации  и движения.

34Политические  отношения и процессы

Политические отношения - взаимодействие субъектов политики друг с другом и с властью. Выделяют следующие типы политических отношений : отношения сотрудничества, взаимодействия и политического единства (консенсус); отношения подчинения господства и эксплуатации. Политические отношения бывают также горизонтальными и вертикальными.