Контрольная работа по "Политологии"

1. Государственная  политика в области охраны  труда

Государственная политика в области охраны труда определяется в соответствии с Конституцией Украины  Верховной Радой Украины и  направлена на создание надлежащих, безопасных и здоровых условий труда, предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Государственная политика в области охраны труда базируется на принципах: приоритета жизни и здоровья работников, полной ответственности работодателя за создание надлежащих, безопасных и здоровых условий труда; повышения уровня промышленной безопасности путем обеспечения сплошного технического контроля за состоянием производств, технологий и продукции, а также содействия предприятиям в создании безопасных и безвредных условий труда; комплексного решения задач охраны труда на основе общегосударственной, отраслевых, региональных программ по этому вопросу и с учетом других направлении экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники и охраны окружающей среды; социальной защиты работников, полного возмещения ущерба лицам, потерпевшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; установления единых требований по охране труда для всех предприятий и субъектов предпринимательской деятельности независимо от форм собственности и видов деятельности; адаптации трудовых процессов к возможностям работника с учетом его здоровья и психологического состояния; использования экономических методов управления охраной труда, участия государства в финансировании мероприятий по охране труда, привлечения добровольных взносов и других поступлений на эти цели, получение которых не противоречит законодательству; информирования населения, проведения обучения, профессиональной подготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда; обеспечения координации деятельности органов государственной власти, учреждений, организаций, объединений граждан, решающих проблемы охраны здоровья, гигиены и безопасности труда, а также сотрудничества и проведения консультаций между работодателями и работниками (их представителями), между всеми социальными группами при принятии решений по охране труда на местном и государственном уровнях; использования мирового опыта организации работы по улучшению условий и повышению безопасности труда на основе международного сотрудничества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Основные  законодательные акты по охране  труда.

Как видно, существуют документы, законы по которым осуществляется контроль по охране труда.

Итак, основные законодательные  акты по охране труда:

·        Конституция Украины

·        Закон Украины об охране труда

·        Закон Украины об охране здоровья населения

·        Кодекс Законов Украины о труде

·        Законы о пожарной безопасности

·        Законодательство об охране природы и окружающей среды.

·        Законе "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения"

Конституция гарантирует  право на труд, который дает возможность  человеку зарабатывать себе на жизнь  трудом, который он выбирает или  на который свободно соглашается (ст.43). Государство создает условия для полного осуществления гражданами права на труд, гарантирует равные возможности в выборе профессии и рода трудовой деятельности, реализует программы профессионального технического обучения, подготовки и переподготовки кадров в соответствии с общественными потребностями. 
            Конституция гарантирует каждому человеку право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда. Конституцией гарантируется защита от незаконного увольнения. Каждый человек имеет право на достаточный жизненный уровень, на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование (ст. 49). 
              Основной закон государства имеет высшую юридическую силу, на котором основывается вся национальная система права. Законы и другие, подзаконные нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции и должны ей соответствовать. 

 

        В КЗоТ( Кодекс Законов Украины  о труде) охрана труда отображена  в отдельном разделе. В отдельных  статьях этого раздела рассмотрено  создание здоровых и безопасных условий труда; соблюдение требований охраны труда при строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и оборудования; запрещение ввода в эксплуатацию предприятий, которые не отвечают требованиям охраны труда; запрет передачи в серийное производство образцов новых машин (и другого оборудования), которые не отвечают требованиям охраны труда; правила охраны труда обязательны для администрации, обязанности администрации по улучшению и оздоровлению условий труда. Зафиксированы вопросы трудового законодательства: право на труд, основные трудовые права и обязанности работников, условия договоров о труде; продолжительность рабочего времени и условия его сокращения; работа в предпраздничные и выходные дни; продолжительность работы в ночное время; неполное рабочее время и условия ограничения понадурочних работ и прочее. Рассматриваются обязанности администрации по расследованию и учету несчастных случаев; контроль и надзор за соблюдением требований инструкций по охране труда; медицинские осмотры; условия перевода на более легкую работу; материальная ответственность за убытки, причиненные рабочим и служащим повреждением их здоровья на производственной деятельности. Отдельно рассматривается охрана труда женщин и молодежи, установленные льготы рабочим и служащим, совмещающих работу с обучением. Рассмотрены права профессиональных союзов, функции органов государственного социального страхования, надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, ответственность за нарушение законодательства о труде и другие вопросы.

        Закон "Об охране труда" - является одним из важнейших  законодательных актов. Этот закон  определяет основные положения  по реализации конституционного  права граждан на охрану их  жизни и здоровья в процессе  трудовой деятельности, регулирует  отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды и устанавливает единый порядок охраны труда в Украине. Действие Закона распространяется на все предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и видов их деятельности на всех работающих граждан, а также привлеченных к труду на этих предприятиях .

          Законодательство о труде Украины  определяет правовые основы и  гарантии осуществления гражданами  Украины права распоряжаться  своими способностями к производительному и творческому труду, регулирует трудовые отношения всех работников предприятий, учреждений независимо от формы собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности                  Этот закон осуществляет правовое регулирование охраны труда нормы по охране труда содержатся в разделе "Охрана труда" и статьях "Трудовой договор", "Рабочее время", "Время отдыха", "Труд женщин", "Труд молодежи", "Профессиональные союзы", "Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде" 
                 Работники реализуют право на труд путем заключения трудового договора на предприятии, в учреждении и т.п. Договора о труде, ухудшающие положение работников по сравнению с требованиями законодательства Украины о труде, являются недействительными.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Сущность  СУОТ.

Система управления охраной  труда в отрасли (СУОПГ) - совокупность органов управления отраслью, которые  на основании действующих нормативно-правовых актов осуществляют целенаправленную планомерную деятельность по выполнению задач охраны труда в отрасли.СУОПГ является составной частью системы управления отраслью.

 

Цель - соблюдение приоритета жизни и здоровья работников отрасли  и полной ответственности руководства  министерства (корпорации) и структурных  подразделений за создание безопасных условий труда.

 

Задачи. Задачи работы по охране труда в отрасли вытекают из всей управленческой, производственной и иной деятельности Министерства и  его структурных подразделений:

- Повышение квалификации  и проверки знаний по охране труда должностных лиц руководящего состава объединений, облуправлений и организаций отрасли;

- Обеспечение объединений,  облуправлений и организаций  правилами, нормами, стандартами  и другими нормативными актами  по вопросам охраны труда;

- Пропаганда охраны труда, издание отраслевой нормативной и учебной литературы, литературы по передового опыта, плакатов, инструкций, наглядных пособий и других методических материалов по охране труда;

- Создание и функционирование  санитарной мобильной лаборатории  для аттестации рабочих мест в отрасли;

- Разработка рекомендаций, типовых положений и другой  нормативной и методической литературы  по охране труда;

- Проведение организационной  работы по повышению уровня  охраны труда на подведомственных  предприятиях;

- Создание отраслевых предприятий по изготовлению средств индивидуальной, коллективной защиты;

- Проведение экспертизы  проектов на полноту решения  вопросов охраны труда, получения  разрешения на пуск и лицензии  на выпуск продукции;

- Внедрение в производство  достижений науки и техники, прогрессивной технологии, отечественного и зарубежного опыта по охране труда;

- Подготовка статистических  отчетов и информации по вопросам  охраны труда;

- Проведение учета  и анализа несчастных случаев,  аварий, профзаболеваний, пожаров,  а также вреда от этих событий;

- Финансирование плана  мероприятий по охране труда  в отрасли;

- Методическая помощь  объединениям, облуправлениям и  организациям области в создании  и обеспечении функционирования  СУОТ;

- Расследование и учет  групповых и смертельных несчастных случаев, а также аварий I и II групп на подведомственных предприятиях;

- Страхование работников  отрасли от несчастных случаев  и профзаболеваний;

- Проектирование предприятий,  разработка конструкций нового  оборудования и современной технологии с учетом требований действующих нормативных актов по охране труда;

- Изготовление нового  оборудования, машин и механизмов  в соответствии с требованиями  действующих нормативных актов  по охране труда и получения  сертификатов безопасности на  них;

- Поставка и обеспечение предприятий средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- Разработка и внедрение  мероприятий безопасной организации  труда на предприятиях;

- Проведение научных  исследований по вопросам охраны  труда.

 

(В ОТРАСЛИ СТРоит):

 

- Обучение работников безопасным методам труда и пропаганда вопросов охраны труда;

-обеспечение безопасности  технологических процёссов,производственного       оборудования, зданий и сооружений;

- нормализация санитарно-гигиенических  условий труда; 

- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;

- обеспечение оптимальных  режимов труда и отдыха;

- организация лечебно-профилактического  обслуживания;

- профессиональный отбор  работников отдельных профессий; 

- усовершенствование  нормативной базы по вопросам  охраны труда.

 

 

4. Международные  нормы в области охраны труда.  Стандарт ОНSАS 18001-2010 «Системы управления  гигиеной и безопасностью труда.  Требования,» и ОНSАS 18002-2006 «Система  управления безопасностью и гигиеной  труда. Основные принципы выполнения  требований ОНSАS 18001.» по организации системы управления и ТБ предприятия.

С ростом масштабов производства и технологических возможностей увеличивается и масштаб последствий  от аварий, а также опасность для  здоровья и жизни работников, прежде всего выполняющих работы с повышенной опасностью. Особенно высока степень риска на предприятиях нефтегазового комплекса, добывающей и химической отраслей промышленности, строительной индустрии. Сегодня промышленные компании стремятся, с одной стороны, уменьшить затраты, связанные с охраной здоровья и безопасностью труда, с другой стороны - повысить безопасность производства, эффективно управляя связанными с ним рисками для человека, и одновременно улучшить корпоративный имидж. Преследуя эти цели, предприятия всего мира еще с 1999 года внедряют у себя системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем, ориентируясь на требования международного стандарта OHSAS 18001.

 

Система управления гигиеной и безопасностью труда (ГиБТ) является инструментом, который даёт организации следующие преимущества:

Уменьшение числа случаев  причинения вреда персоналу за счет минимизации и контроля за опасными производственными факторами на рабочих местах.

Уменьшение риска несчастных случаев, приводящих к серьезным  последствиям.

Улучшение мотивации персонала за счет удовлетворения растущих ожиданий ваших сотрудников.

Уменьшение материальных потерь, произошедших из-за несчастных случаев и простоев производства.

Возможность создания интегрированной  системы менеджмента качества, охраны окружающей среды, здоровья и безопасности.