Функции политики

Политика -- это деятельность, связанная с организацией и мобилиза*

цией ресурсов для достижения целей коллектива. Понятие политики уже

широко использовалось в Античности. Так, трактат Аристотеля о госу*

дарственном правлении был назван им «Политика» (от греч. polis -- об*

щина, город*государство). Древнегреческий философ связывал полити*

ку с жизнью государства и общества. Ж. Блондель определял политику

как «деятельность, посредством которой приходят к решениям, осуще*

ствляемым в рамках общества и для него». Длительное время представ*

ления о политике носили нормативный характер, в соответствии с кото*

рым она определялась как «борьба за справедливый порядок» или как

способ достижения всеобщего блага. Определение политики в современ*

ной науке зависит от теоретических позиций исследователя. С точки зре*

ния структурного функционализма политика -- обязательный элемент

организации любого коллектива. Ее существование определяется необхо*

димостью организации и мобилизации ресурсов для достижения коллек*

тивных целей (Т. Парсонс). Политическая деятельность непосредственно

связана с функциями целеполагания, принуждения и сохранения целост*

ности сообщества перед лицом глобальных угроз. Д. Истон определяет

политику как «волевое распределение ценностей» -- обязательное наде*

ление значением важных социальных явлений. Дальнейшее уточнение

специфики политического связывалось с определением порядка доступа

к социально значимым ресурсам. С точки зрения сторонников конфликт*

ного подхода политика связана с конфликтным взаимодействием клас*

сов (К. Маркс) и заинтересованных групп (А. Бентли, Д. Труман, Г. Ласки

и др.). Некоторые исследователи определяют политику как обществен*

ную деятельность, направленную на обязательное регулирование обще*

ственных конфликтов с помощью ценностей (Г. Лембрух). При данном

подходе акценты смещаются с собственно конфликтного взаимодействия

на процесс его мирного урегулирования. По мнению Д. Хелда, политика

воплощается в сотрудничестве и борьбе групп по поводу производства,

распределения и использования ресурсов. Сторонники теории рацио*

нального выбора анализируют политику в категориях социального обме*

на. Исходной категорией их рассуждений становится индивидуальный

интерес и частные цели. Политика как система социального обмена меж*

ду индивидами, которые коллективно стремятся к достижению своих

целей, возникает в том случае, если индивидуальное достижение целей

по каким*либо причинам становится невозможным