Законность и правопорядок

Законность обеспечивает (направлена на обеспечение) общеобязательность права, а правопорядок - результат  такого обеспечения. Правопорядок, отмечает С.С.Алексеев, "являясь венцом, итоговым результатом действия права, как  бы замыкает цепь основных общественно-политических явлений из области правовой надстройки (правозаконность -законность - правопорядок)".

В этом отношении было бы не совсем точным отождествлять  законность с деятельностью людей, с их правомерными поступками, с  их отношениями, развивающимися на основе и в рамках закона.

При таком отождествлении смысловые оттенки понятий "законность", "правопорядок" выявить сложно.

Содержание правопорядка составляет упорядоченность общественных отношений, выражаемое в правомерном  поведении их участников. Следовательно, когда участники регулируемых правовых отношений сообразуют свое поведение с субъективными правами и юридическими обязанностями, тогда и складывается правопорядок.

Как видно, законность непосредственно  примыкает к закону, выражается в требованиях его соблюдения, правопорядок - к осуществлению субъективных прав, исполнению юридических обязанностей.

Такой ход рассуждений  приводит к необходимости выяснения  сути понятия "правомерное поведение".

Прежде всего, надо видеть, что не всякое поведение людей имеет юридическое значение.

"Право, - отмечает В.Н.Кудрявцев,- регулирует не все, не любое  поведение людей, а только некоторые  (определенные) виды поведения, имеющие  важное общественное значение. Будучи  закрепленным в правовой норме  (в позитивной или негативной форме), такое поведение становится юридически значимым, т.е. вызывает те или иные последствия, охраняется и обеспечивается государством".¹⁸

Отсюда можно заключить: социально значимое поведение людей  следует рассматривать в качестве правового поведения, если оно предусмотрено нормами права и влечет юридические последствия.

Правомерное поведение - разновидность правового поведения.

О таком поведении  субъектов можно говорить лишь в  той мере, в какой оно совпадает  с моделью, зафиксированной в правовой норме, т.е. находится в сфере правового регулирования.

Правомерное поведение, как правило, социально полезное поведение, основано на соблюдении, исполнении и использовании правовых норм.

Суждение о том, что  правомерное поведение личности основывается на позитивном отношении к правовым нормам и принципам, представляется не точным.

Итак, правомерное поведение - это общественно необходимое, желательное  или допустимое с точки зрения интересов общества поведение субъектов  права, которое соответствует требованиям юридических норм, гарантируется и охраняется государством. В юридической литературе приводятся и более лаконичные формулировки. В.К.Бабаев пишет: "Правомерное поведение личности - это поведение, соответствующее предписаниям юридических норм".

В заключение отметим: правопорядок - необходимая предпосылка, основа гражданского общества. На нем базируются все его сферы: и социально-экономическая, и политическая, и культурная. И сегодня проблема правопорядка в Украине особенно актуальна.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вывод

В заключении работы представим некоторые выводы:

1. Категорию «законность» можно раскрыть через следующие аспекты:

• законность - строгое и неукоснительное соблюдение, исполнение 
  и применение законов.
• законность это не только требование соблюдения норм запретов 
  и обязывающих юридических норм, но и требование надлежащей 
  реализации предоставленных прав и свобод гражданам.
• законность, - обязательность, являющаяся объективным 
  свойством права и государственной дисциплины.
• законность распространяться не только на поведение 
  исполнителей закона, но и на сферу правотворчества, 
  деятельность законодателей.
• законность означает идею, требование и систему (режим) 
  реального выражения права в законах государства, в самом 
  законотворчестве, в подзаконном нормотворчестве.
• законность - не только формальный принцип права, но и 
  содержательная категория, отражающая демократическое 
  существо общественного строя.

2. Категория правопорядок включает в себя следующие 
содержательные моменты:

- правопорядок — объективно обусловленное состояние, свойство 
социальной жизни, которое характеризуется внутренней 
согласованностью и урегулированностью системы правовых 
отношений и связей, основанных на реализации 
демократических, гуманистических принципов и нормативных 
основ права и законности; прав, свобод и обязанностей всех 
субъектов;

- правопорядок - это прежде  всего конституционный порядок.

3. Соотношение категорий  «законность» и «правопорядок»  выражается в следующем:

Во-первых, законность, правопорядок — различные по содержанию и характеру категории:

законность — качественная сторона правовой деятельности субъектов  права и их поведения; свойство метода, принципа, режима;

правопорядок — состояние  правовой жизни общества, упорядоченная  система правовых отношений и  их свойств.

Во-вторых, они выступают различными этапами реализации воли и интересов власти и народа: законность - реализующееся право, правовое качество нормативных и правореализационных актов, процесса их реализации; правопорядок - претворенное в жизнь право, реализованные воля и интересы государственной власти и народа.

В-третьих, различен уровень  развития правовой материи: начальный  момент, движение и конечный результат.

Они несут различную  правовую функциональную нагрузку. Право, законы — юридическая основа правопорядка, законность — средство его установления, правопорядок - результат осуществления права и законности, упорядочивающий социальную жизнь.

В-четвертых, право и  законность — своеобразные инструменты, позволяющие решать поставленные задачи и достигать цели. Есть законность — есть и правопорядок. Нет законности — есть беззаконие, произвол, анархия. Поэтому прочность и совершенство правопорядка находятся в прямой зависимости от законности, от этого качества нормотворческого и правореализационного процесса.

В-пятых, различны их связи и зависимости: если законность выступает как причина, то правопорядок следствие; если при анализе законности имеем дело прежде всего с количественными и качественными характеристиками, то при рассмотрении правопорядка — с состояниями и их качеством; если законность выступает качеством нормотворческого и правореализационного процессов, то в правопорядке она выступает одним из существенных проявлений состояния.

 

 

Список использованной литературы

 

 

Нормативные акты:

1. Конституция Украины (28.06.1996 года).

 

Учебная и научная  литература:

1. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М., 2003.
2. Витрук Н.В. Законность: понятие, защита, обеспечение; Общая теория права: Курс лекций // Под ред. проф. В.К.Бабаева., М., 1998.
3. Коваленко А.И. Проблемы теории и практики правового государства. М., 1999.
4. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. М., 2002.
5. Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 1994, №3.
6. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1996.
7. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 1998.
8. Теория государства и права. Курс лекций // Под ред. В.М. Корельского, В. Д. Перевалова. М., 2002.
9. Теория государства и права: Курс лекций // Под редакцией проф. М.Н. Марченко. М., 2002.
10. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Курс лекций. Екатеринбург, 1996.
11. Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М., 1999.
12. Шабуров А.С. Законность и правопорядок // Теория государства и права: Учебник для вузов, М., 1997.

¹ Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1996. С.176.

² Алексеев С.С. Общая теория права. Т.1. М., 1999. С.217, 223; Строгович М.С. Основные вопросы режима соцмалистической законности. М., 1960.; Самощенко И.С. Охрана режима законности Советским государством. М., 1960; Рабинович П.М. Упрочение законности – закономерность социализма. Львов, 1975.; Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973.

³ Теория государства и права: Курс лекций // Под ред. проф. М.Н.Марченко. М.,2002; Лившиц П.З. Теория права: Учебник. М.,1996.

⁴ Рабинович П.М. Упрочение законности – закономерность социализма. Львов, 1975. С.31.

⁵ Строгович М.С. Теоретические вопросы советской законности // «Советское государство и право», 1956., №4.

⁶ Социалистическая законность в советском государственном управлении. 1948. С.19-20.

⁷ Рабинович П.М. Упрочение законности – закономерность социализма. Львов, 1975. С.24.

⁸ По мнению профессора С.С.Алексеева, законность – явление многомерное. Она включат не только требование строгого и неукоснительного соблюдения всеми субъектами законов и основанных на них правовых актов, но и реальное осуществление ими субъективных прав, надлежащее применение права при исключении малейшего произвола в деятельности государственных органов и должностных лиц (Проблемы теории права: Курс лекций в 2 томах. Т.1. Свердловск, 1972. С.113).

⁹ Стучка П.И. Учение о Советском государстве и его конституции. М., 1931. С.221.

¹⁰ Витрук Н.В. Законность: понятие, защита, обеспечение; Общая теория права: Курс лекций // Под ред. проф. В.К.Бабаева., М., 1993. С.526-527.

¹¹ Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Курс лекций. Екатеринбург. 1996. С.191.

¹² Кудрявцев В.Н. Право как элемент культуры. // Право и Власть. М., 1990. С.249.

¹³ Черданцев А.Ф. Указ. Раб. С.197.

¹⁴ Шабуров А.С. Законность и правопорядок. // Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 1997. С.457.

¹⁵ Алексеев С.С. Общая теория права. Т.1. М., 2001. С.235.

¹⁶ Теория государства и права: Курс лекций // Под ред. проф. М.Н.Марченко. М., 2002. С.286.

¹⁷ Теория государства и права: Курс лекций // Под ред. проф. М.Н.Марченко. М., 2002. С.290.

¹⁸ Кудрявцев В.Н. Закон. Поступок. Ответственность. М., 1996. С.142.