Толкование права

    Официальное толкование подразделяется на аутентическое и легальное.

     Аутентическое толкование выполняет орган, издавший нормативный акт. Он делает это в силу своей компетенции, специального разрешения ему не требуется. Право аутентического толкования логически вытекает из права издания норм права: если тот или орган обладает нормотворческой компетенцией, то он обладает и компетенцией толкования своих нормативных актов. Правотворческий орган дает аутентическое толкование как в тексте самого акта (дефинитивные нормы), так и актах специальных. Акт аутентического толкования следует отличать от нормотворческого акта. Он выступает как разъяснение позитивного права, и иногда содержит  элементы развития законодательства. Поэтому акты аутентического толкования можно рассматривать, как толкование действующего права и как нормотворчество. Но при этом следует учесть, что акт толкования носит вспомогательный характер и находится в состоянии соподчинения с нормативным актом.

Легальное толкование (А. Ф. Черданцев называет его “делегированное”) осуществляется органом, специально уполномоченным на то законом. Субъектом легального толкования могут выступать все государственные органы, организующие процесс реализации права. В соответствии с этим в зависимости от субъектов легальное толкование можно подразделить на толкование даваемое : органами власти, судебными органами ,органами управления , надзорными органами , арбитражными органами. Круг этих органов широк, и юридическая сила актов толкования неодинакова . Наибольший юридической силой обладает толкование , даваемое самим законодателем и высшими судебными инстанциями .

     В зависимости от сферы действия актов разъяснения делятся на нормативные и казуальные. Нормативные толкование имеет обязательное значение для всех дел определенной категории, а казуальное - только для конкретного дела. Часто казуальное толкование является мотивировочной частью правоприменительного акта (судебных решений, приговоров). Казуальное толкование нельзя распространять на другие аналогичные случаи.

     Наиболее  типичным видом казуального толкования является то, которое дается при рассмотрении условных и гражданских дел в суде  (судебное толкование). Некоторые исследователи считают, что как нормативное , так казуальное толкование может быть официальным и неофициальным.

     Особо следует выделить толкование, имеющее межгосударственное значение. Таковы, в частности, международные правила по толкованию торговых терминов “Инкотермс”, изданные Международной торговой палатой.

Отношение к  официальным разъяснениям двояко. С  одной стороны, такие разъяснения облегчают применение нормы, снимают противоречия , устраняют неясности . С другой стороны , разъяснения подчас подменяют норму , размывают ее содержание. В идеале разъяснительная практика требует сокращения, причем преимущественной формой толкования должны стать толкования аутентические. 

     §2. Неофициальное толкование

     Под неофициальным толкованием подразумевается разъяснение смысла права, осуществляемое неуполномоченными на это органами и лицами. Неофициальное толкование не имеет обязательного характера и не порождает юридических последствий. Такое толкование даётся адвокатами, учёными, отдельными гражданами. Не обладая юридической силой, этот вид толкования оказывает большое влияние на формирование общественного и индивидуального правосознания, на поведение конкретных субъектов (комментарии к кодексам учёных-юристов).

     Неофициальное толкование является доктринальным, когда оно осуществляется специалистами в области права, имеет научный характер (статьи, монографии). Особенность заключается в их убедительности, основанной на авторитете и научном подходе лица, дающего толкование. Доктринальное толкование играет важную роль в единстве понимания правовых норм.

     Обыденное неофициальное толкование осуществляется при разъяснении права гражданами, не являющимися специалистами в  юриспруденции.

    Неофициальное толкование подразделяют на обыденное, профессиональное и доктринальное.

    Обыденное толкование дается гражданами. Его точность зависит от уровня правосознания субъекта. Значение его для правоприменительной деятельности состоит в проявлении правового сознания широкого круга субъектов права. Причём от характера такого  “житейского “ толкования во многом зависит состояние законности , ибо оно является основанием юридической деятельности граждан , их правомерного поведения .

    Профессиональное (или компетентное) толкование правовых норм даётся специалистами-юристами . Критерием выделения этого вида толкования служит не степень знания права , а профессиональная деятельность . Таковым является , например , толкование , осуществляемое прокурором или адвокатом в судебном процессе . Его результаты не обязательны для суда , однако необходимость деятельности этих участников процесса закреплена нормативно.

    Доктринальное толкование производится учёными-юристами, специалистами в области права в монографиях , научных комментариях , статьях и др. Результаты доктринального толкования публикуются в особых сборниках , содержащих научно-практические комментарии действующего в той или иной области законодательства .

  

     §3. Объем толкования

     Использование различных способов толкования позволяет  интерпретатору правильно и полно выявить волю законодателя, заключённую в тексте нормативного акта.  Но для юридической практики важное значение имеет выяснение соотношения истинного содержания темы с ее текстуальным выражением , т. е. толкование по объему. Оно является логическим продолжением и завершением уяснения содержания правовых норм. Основанием для постановки вопроса об объёме толкования закона является то , что в ряде случаев в результате уяснения данной нормы оказывается , что смысл ее уже или шире ее текстуального выражения. Единство языка и мышления, слова и понятия не означает их тождества. Это порождает неизбежность не только буквального, но и в отдельных случаях распространительного и ограничительного толкования. Толкование правовых норм по объему не носит самостоятельного характера , а является следствием иных приемов толкования норм права .Таким образом , толкование по объему -не способ,  а результат толкования.

     Буквальное  (адекватное ) толкование означает полное соответствие словесного выражения норм права с ее действительным смыслом. При идеальной системе законодательства как источника права , точно выражающего намерения и мысли законодателя , текст закона подлежит буквальному толкованию .

    При ограничительном толковании содержание нормы права оказывается уже ее текстуального выражения.

     При распространительном толковании содержание (смысл) толкуемой нормы оказывается  шире ее текстуального выражения. Перечень случаев , требующих распространительного толкования , нередко сопровождается выражениями “и т.д.” ,“и другие”. Но такое толкование возможно и без указания о том в законе. Говоря о распространенном толковании , следует отличать это понятие от понятия расширительного толкования закона . Расширительное толкование закона есть распространение его на случаи , которые не охватываются смыслом нормы права и которые законодатель , создавая закон , не имел ввиду. Расширительное толкование представляет собой процесс создания новой правовой нормы.  Оно уже,  строго говоря, не есть толкование.

    Ограничительные и распространительные виды толкования применяются как исключение, когда мысль законодателя не получила в тексте нормативного акта адекватное воплощение ( либо текст устаревает в связи с развитием общественных отношений).  Эти виды толкования могут возникать , когда законодатель употребляет термин или выражение более широкого или узкого объема по сравнению с объемом понятия , которое имел ввиду. Распространительное или ограничительное толкование может вытекать из системности норм права. Эти виды толкования не могут применяться, если это приведет к ухудшению правового положения лица, в отношении которого выносится акт применения правовой нормы. Не допускается также :  

-распространительное толкование исчерпывающих перечней;

- ограничительное  толкование незаконченных перечней;

- распространительное  толкование санкций; 

- распространительное толкование положений, составляющих исключение из общего правила ;

- распространительное  или ограничительное толкование терминов, определенных легальной дефиницией.

     Границей  ограничительного и расширительного  толкования является текст закона в  его полном логическом объёме.

     Таким образом, буквальное, ограничительное и распространительное толкование есть  результат применения того или иного приема толкования. Обычно нормы права толкуются буквально (адекватно). Ограничительное и распространительное толкование применяется при несовпадении содержания (смысла) толкуемой нормы и ее текстуального выражения, что  является исключением из общего правила. Зачастую эти виды толкования есть результат несовершенства законодательства, наличия в нем пробелов , неясных формулировок и т.д. Но иногда законодатель допускает такую возможность умышленно. Правильное применение в этих случаях  ограничительного и распространительного толкования помогает установить подлинную волю законодателя.  

   Подводя итог главе, можно сделать следующие выводы:

1. Виды разъяснений правовых актов различаются в зависимости от субъектов, осуществляющих толкование.
2. Официальное толкование даётся или органом, издавшим данный акт (аутентическое), или органами, на которые возложена обязанность толковать законы (легальное). Акты официального толкования обязательны для правоприменителей.
3. Неофициальное толкование не является юридически обязательным.
4. Выделяют обыденное толкование, даваемое гражданами ; компетентное , которое даётся сведущими в праве людьми (специалистами) ; доктринальное , исходящее от учёных , ведущих исследовательскую работу в этом направлении . В зависимости от сферы действия актов различают толкование нормативное и казуальное . Нормативное толкование имеет абстрактный характер , распространяется на неопределённый круг лиц и случаев . Казуальное толкование рассчитано на решение конкретного дела.
5. По объему различается толкование буквальное, ограничительное, распространительное.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

               Глава III. Способы толкования юридических норм

     §1.Систематический  способ толкования права

     Систематический способ состоит в уяснении содержания правовой нормы путем сопоставления ее с иными нормами данной отрасли права, а также с нормами других отраслей, регулирующих данное общественное отношение, т.е. предполагает анализ текста конкретной статьи во взаимосвязи с текстами других статей данного нормативного акта, или других нормативных актов, которые связаны общим предметом. Устанавливается место правовой нормы в правовом институте, отрасли права, правовой системы в целом. Связь между нормами права отражает объективно существующую связь регулируемых общественных отношений. Поэтому только с учетом этих связей можно понять подлинный смысл каждой из правовых норм.

     Необходимость систематического толкования вытекает из такого свойства, как системность  права. Правовая норма – составная часть целостной и единой системы права. Нормы права регулируют общественные отношения не изолированно друг от друга , а во взаимосвязи и взаимодействии .  Правовую норму можно понять до конца , если учитывать эти связи и взаимовлияния. Систематическое толкование признается всеми авторами в качестве самостоятельного приема.

    При систематическом толковании, во-первых, раскрывается смысл правовой нормы в зависимости от места, которое она занимает в системе кодекса или нормативного акта , в зависимости от того , в каком по значимости нормативном акте эта норма сформулирована , во-вторых , сравниваем исследуемую правовую норму с другими нормами данной отрасли права , а также с нормами других отраслей , с которыми первая находится в той или иной связи и взаимодействии.  Установление связи толкуемой нормы с другой нормой может уточнить первую норму без изменения ее содержания.

    В других случаях, близкая по содержанию  норма может дополнять предписание толкуемой нормы. Так же одна норма может устанавливать определенные исключения из общего правила, сформулированного в  другой норме, изменить в определенной степени содержание нормы, ограничить или расширить объем ее действия, круг лиц, участвующих в правоотношениях, условия применения этой нормы, понимание того или иного термина. Наконец, другая, близкая  по значению правовая норма может частично или в полном объеме противоречить содержанию исследуемой нормы. В данном случае систематическое толкование позволяет выявить такие нормы, которые формально не отменены, но фактически заменены другими и поэтому являются ничтожными, не осуществляются. Но в большинстве случаев иные нормы не изменяют содержание толкуемой, но имеют огромное значение для более правильного и глубокого познания  ее смысла .Еще одной формой связи , которую необходимо учитывать при систематическом толковании, является связь конкретных норм с общей частью той же отрасли права . Рассмотрение этой связи может во многом уточнить и глубже раскрыть смысл толкуемой нормы , определить ее общую направленность .