Толкование права как специального вида юридической деятельности

                                                     Введение 

    Данная  курсовая работа посвящена сложной  и актуальной проблеме, имеющей важное научно-теоретическое и практическое значение, - толкованию права. Хотя она  является одной из традиционных проблем  юридической науки, до сих пор многие общетеоретические вопросы толковательной деятельности, способы, виды толкования являются дискуссионными.

    Значение  и роль толкования в осуществлении  правовых предписаний, в правоприменении  трудно переоценить. Умение отличать, систематизировать и использовать различные интерпретационные акты является одним из условий успешной деятельности при квалификации поведения субъектов права, правильной юридической оценке поступков человека, составлении и анализе правовых актов, обобщении судебной и правоохранительной практики.

    Каждая  норма права регулирует определенный вид общественных отношений, очерченный в нормах права в самых общих чертах. Конкретные же отношения определенного вида, регулируемые нормами права, не только многочисленны, но и обладают индивидуальными признаками, особенностями, хотя и содержат, сохраняют существенные черты, присущие всему виду отношений. Эта индивидуальность отношений в процессе применения к ним норм права порождает многообразие вопросов, ответы на которые можно получить только путем толкования.

    Толкование  правовых норм - важнейшее условие  их правильного понимания и применения. Процесс толкования является необходимой предпосылкой, предварительной стадией реализации правовых норм. Не будь толкования, весь сложный процесс правореализации был бы крайне затруднен. Толкование необходимо для установления точного смысла и сферы действия юридических норм, определения их места в общей системе правового регулирования. Поэтому задачей и целью толкования норм права является правильное, точное и единообразное понимание и применение закона, выявление его сути, которую законодатель вложил в словесную формулировку. "Выяснение духа закона, намерений и целей, имевшихся в виду законодателем, - вот истинная цель и основная задача всякого толкования", - пишет                    Е.Н. Трубецкой.

    Необходимость толкования убедительно подтверждена многовековым правовым опытом, юридической  практикой, судьбами конкретных людей.

    Цель  данной работы – изучить понятие "толкование права"  как специального вида юридической деятельности.

       Для достижения вышеназванной цели необходимо решить следующие задачи:

• раскрыть сущность понятия "толкование права";
• выявить основные способы толкования правовых норм;
• рассмотреть виды толкования правовых норм;
• выделить особенности актов толкования права;
• отразить значение толкования правовых норм;
• определить проблемные моменты в процессе токования правовых норм.

       Объектом исследования являются правовые нормы различных нормативно-правовых актов, а предметом – процесс толкования данных правовых норм.

       Анализ различных аспектов процесса толкования права содержится в трудах таких авторов, как Н.Н. Вопленко, О.А. Савельева, Ю.Х. Калмыков, Н.И. Матузов, А.В. Малько, Е.М. Абдулхакова, А.В. Мелехин,                            М.И. Абдуллаев, В.В. Груздев и др.

       Данная работа состоит из трех  глав. В первой главе раскрыто  понятие "толкование права"  и определены основные способы  толкования правовых норм. Во  второй главе проведена классификация видов толкования права и выявлены основные особенности актов толкования права  
 

Глава 1. Понятие и способы толкования правовых норм

1.1 Общее понятие толкования правовых норм 
 

    Под толкованием понимается любой познавательный процесс, направленный на объяснение явлений природы или общественных явлений. В более узком смысле слова под толкованием понимаются объяснения выражений, формул, символов, т.е. знаков естественного или искусственного языка. Термином "толкование" обозначается также совокупность значений, которые придаются знакам естественного или искусственного языка. Таким образом, под толкованием понимается, с одной стороны, определенный мыслительный (познавательный) процесс, направленный на объяснение знаковой системы, а с другой - результат этого процесса, выраженный в совокупности высказываний естественного языка, придающий указанной системе определенное значение (смысл).

    Толкование  норм права - это вид правовой деятельности, который имеет целью установление смысла нормативных предписаний. Следует различать толкование-уяснение и толкование-разъяснение. Оба эти процесса тесно взаимосвязаны. При этом уяснение всегда предшествует разъяснению, а не наоборот. Но не всегда за уяснением автоматически следует разъяснение. Последнее может и не наступить. Это зависит от конкретных обстоятельств.

    При толковании-уяснении норма права  толкуется субъектом для себя. Такое толкование представляет собой  определенный мыслительный процесс, происходящий в сознании толкователя, и оно  не получает какого-либо внешнего выражения, не фиксируется в каком-либо акте. Данный процесс не является юридическим процессуальным действием. Подобное толкование может даваться не только официальным должностным лицом, но и рядовым гражданином. Оно не является обязательным для других.

    При толковании-разъяснении осуществляется не только мыслительный процесс, но и совершается реальное юридическое действие, находящее внешнее выражение в специальных актах, которые называются актами толкования, т.е. оно имеет документальное оформление. Это толкование не только для себя, но и для других. Причем оно имеет обязательное значение для всех заинтересованных лиц. Разъяснение нормы вправе давать лишь уполномоченные на то органы и должностные лица. Рядовые граждане такой прерогативой не располагают. Например, толкование Конституции - это две взаимосвязанные стороны процесса толкования: уяснение и разъяснение правовых норм, которые объективируются в известной форме - в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации.

    Объектами толкования являются сами юридические нормы, содержащиеся в нормативном правовом акте, а нередко и сам этот акт.

    Субъектами  толкования могут выступать государственные  органы, должностные лица, граждане, международные и общественные организации. Ведущая роль в процессе толкования Конституции страны принадлежит Конституционному Суду Российской Федерации.

    Возможно  рассмотрение различных уровней  толкования.

    При научно-теоретическом толковании права  анализируется не только конкретное содержание, например закона, но и общий  смысл использованных в нем юридических понятий. Они исследуются в свете общей характеристики права как общественного явления, его сущности, различных закономерностей развития права. Безусловно, что интерпретация правовых норм, предпринятая на этом уровне, шире и богаче правоприменительного толкования.

    Практико-прикладное толкование действующего права включает установление смысла норм применительно  к различным субъектам и жизненным  ситуациям. Можно говорить о значении толкования на этом уровне в связи  с осуществлением нормотворческой деятельности, правоприменения и других форм реализации права и правового воспитания. Эти уровни не следует противопоставлять.

    В качестве примера можно привести толкование конституционных норм, осуществляемое судьями Конституционного Суда Российской Федерации. Оно примыкает к научно-теоретическому анализу права. Конституция аккумулирует суть политической и правовой системы, содержит наиболее общие принципы и правовые категории, что придает конституционному толкованию и глубину, и широту интерпретации. Вместе с тем и поводы, и основания толкования Конституции, равно как и его результаты, имеют, несомненно, практико-прикладное значение для конкретных видов правовой деятельности.

    Процесс толкования является необходимой предпосылкой, предварительной стадией реализации правовых норм. Толкование необходимо для установления точного смысла и сферы действия юридических норм, определения их места в общей системе правового регулирования. Поэтому задачей и целью толкования норм права является правильное, точное и единообразное понимание и применение закона, выявление его сути, которую законодатель вложил в словесную формулировку.

    В процессе толкования правовых норм субъект  толкования никогда не может отходить от объективированного результата воли законодателя - нормативного акта. В ходе уяснения закона используются дополнительные источники, например материалы правотворческой инициативы и обсуждения проекта закона (пояснительные записки к нему, заявления, предложения специалистов, ученых, общественных и государственных деятелей и т.д.), что уместно только тогда, когда они отразились на его смысле.

    Метод толкования нацелен не только на выявление  юридических признаков нормы. Поскольку  многие понятия, образующие норму, отражают общественные явления, то возникает  задача определения социального содержания закона. Выявлению различных аспектов воли законодателя служат известные способы и приемы толкования. 
 
 

1.2 Основные способы  толкования правовых  норм

      Юридическая наука и практика в результате длительного опыта выработали определенные способы толкования правовых норм. Под способами толкования понимаются конкретные приемы, процедуры, технология, с помощью которых уясняется и разъясняется норма права, устанавливается выраженная в ней воля законодателя - в целях правильного ее применения.

    Выделяют  следующие способы толкования норм права:

• грамматический (филологический);
• систематический;
• историко-политический;
• телеологический (целевой);
• специально-юридический;
• логический;
• функциональный.

    Грамматическое толкование является среди всех способов толкования первичным и исходным. Юридические нормы существуют только в языковой форме, всегда выражены в тексте нормативного документа, конструируются в виде грамматических предложений. Грамматический способ толкования состоит прежде всего в определении смысла отдельных слов, установлении лексической связи между ними. При текстуальном, грамматическом анализе существенно важно все - и общеупотребляемое значение слов, и их морфологические характеристики, и синтаксическое построение, и грамматические связи слов, и т.д. Возьмем для примера краткое предложение из трех слов: "запретить нельзя разрешить", в котором нет ни запятых, ни точек. Как понимать предписание - запретить или разрешить? В зависимости от того, как расставим указанные знаки, можно сделать прямо противоположные выводы. Примером грамматического толкования может служить также толкование терминов в обычном употреблении, содержание которых во многих случаях расплывчато и допускает многозначное толкование. Так, в соответствии со ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации кража определяется как тайное хищение чужого имущества. В практике возник вопрос, как понимать слова "тайное хищение". Имеется ли в виду здесь хищение имущества только в отсутствие владельца имущества или также в отсутствии других граждан. Неясен вопрос, является ли тайным хищение в присутствии потерпевшего, если последний не способен был понять происходящее (малолетний, лицо в состоянии опьянения и т.д.). Как видно, данный общеупотребимый термин приводит к неясностям и сомнениям.

    В нормативных правовых актах широко используются специальные термины  из различных отраслей техники, науки, искусства. Для правильного их уяснения необходимо обращение к соответствующим  справочникам, словарям или помощи специалистов. Смысл исследуемого слова толкуется так, как понимал его законодатель в момент издания нормы. Однако возможность изменения значения слов существует, и нельзя это не учитывать при толковании.

    Придавая  существенное значение грамматическому  толкованию, нужно вместе с тем видеть и то, что при уяснении содержания закона недостаточно ограничиваться одним только этим способом.

    Систематический способ состоит в уяснении содержания правовой нормы путем сопоставления ее с иными нормами данной отрасли права, а также с нормами других отраслей, регулирующих это общественное отношение. Связь между нормами права отражает объективно существующую связь регулируемых общественных отношений Поэтому только с учетом этих связей можно понять подлинный смысл каждой из правовых норм.