Теория правоотношений

ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕОРИИ ПРАВООТНОШЕНИЙ

§ 1. Понятие и виды правоотношений

В юридической литературе сложились два основных подхода в понимании правоотношения. Существует мнение, что правоот­ношение - это общественное отношение, урегулированное нор­мами права. Другое мнение сводится к тому, что правоотношение является общественным отношением особого рода (правовая форма общественного отношения). [10, с. 275] 

     Право выступает мощным организующим фактором, вносит особую определенность и устойчивость в соответствующую сферу общественной и государственной жизни. Категория «правоотношение» позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей. В рамках правоотношений жизнедеятельность общества приобретает цивилизованный, стабильный и предсказуемый характер.

     Правовое отношение — это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством. [11, с. 189]

     Существуют ли правоотношения? Для периода 40—60-х годов характерно «узконормативное» понимание правоотношения как особого идеологического отношения, складывающегося на основе действующих правовых норм и состоящего во взаимной связанности его участников правами и обязанностями, которая поддерживается принудительной силой государства. [6, с 10]

     70—80-е годы отмечены распространением социологического подхода к правоотношениям, когда наряду с углубленным исследованием отдельных их элементов больше внимания стало уделяться изучению системных связей правоотношений с другими правовыми и неправовыми явлениями. Следствие данной тенденции — понимание правоотношения как вида идеологического отношения и одновременно как формы фактических общественных отношений, выделение в нем материального (фактическое поведение) и юридического (субъективные права и обязанности) содержания, характеристика содержания правоотношения как единства реального общественного отношения и его формы. [15, с. 215] Еще Л. И. Петражицкий отмечал, что «юристы нередко пользуются понятием и выражением "правоотношение" в смысле связи, состоящей в правах и обязанностях, и притом так поступают и те, которые в другом или том же своем сочинении устанавливают и развивают теорию правоотношения как бытового отношения, регулируемого правом. Отсюда возникает множество противоречий, более или менее скрытых или даже явных».

     Авторы приведенных концепций исходят из «узконормативного» (по сути, позитивистского) понимания права, когда специфика его норм исчерпывается тем, что государство придает последним гарантию принудительного осуществления. Тем самым в действительности юридическая наука занимается не правоотношениями, а «законоотношениями», возникающими якобы под воздействием правовых (законодательных) норм. Этот процесс, подчеркивает Р. О. Халфина, «заключается в том, что в соответствии с общей нормой конкретное общественное отношение становится правоотношением, приобретает новое качество». [16]

     Так, Ю. Г. Ткаченко, детально проанализировав социальную предметную деятельность, пришла к выводу, что никакой «чистой» правовой деятельности, т. е. деятельности, имеющей только правовой предмет, не существует. Это привело ее и к отрицанию правоотношения как особого вида общественных отношений: «Отношения, подвергаемые регулированию со стороны права, можно с функциональной точки зрения назвать правовыми, но при этом следует понять, что регулирование не изменяет характера отношений, т. е. они остаются либо» экономическими, либо политическими, либо духовными». Поэтому «в предметном содержании возникающего отношения нет какого-либо самостоятельного правового элемента», «не существует правовых в собственном смысле отношений, а есть лишь правовой способ регулирования общественных отношений».

     Другими словами, правоотношений нет, поскольку мы не можем выявить их специфику, или правоотношением становится любое общественное отношение, получившее государственное признание и защиту. Подобную трактовку в 20-х годах предлагал П. И. Стучка, но она, как справедливо замечали ее оппоненты, нe позволяет ответить на вопрос (если только не встать на позиции субъективного идеализма), каким образом социальные отношения превращаются в юридические институты или каким образом право превращается в самого себя. Очевидно, что если общественное отношение приобретает специфическую форму (в данном случае правовую), то этого требует его специфическое содержание (опять-таки правовое). [6]

     По мнению А. П. Дудина, правовое отношение есть «особенное свойство самих общественных отношений», «свойственная им самим специфическая правовая сущность (как одна из сущностей деятельности общественного человека), которая находит свое выражение (является) в специфическом правовом содержании и специфической правовой форме общественных отношений». [17, с. 156] Однако выделить эту «специфическую правовую сущность» ему не удалось.

     Между тем уже на заре становления советской юридической науки специфика правоотношения была определена Е. Б. Пашуканисом. Вслед за К. Марксом он стал искать сущность правовой формы в отношениях обмена, где сосредоточены «как в фокусе самые существенные моменты как для политической экономии, так и для права». В итоге он установил, что основная предпосылка правового регулирования — противоположность частных интересов и наличие товарно-денежного хозяйства, ибо только тогда «юридический субъект имеет свой материальный субстрат в лице эгоистического хозяйствующего субъекта, которого закон не создает, но находит. [18]    

     В дальнейшем эти положения были развиты в работах Л. С. Мамута  и В. С. Нерсесянца. В науке стало вырабатываться историко-материалистическое понимание правоотношения как типа социальной связи, образующейся на базе взаимного признания субъектами свободы и формального равенства всех участников правового общения.

     Правоотношения опосредуют типичные, объективно необходимые взаимосвязи. Субъектами их выступают носители определенных социальных ролей: не гражданин Петров и гражданин Иванов, а кредитор и должник, следователь и подозреваемый.

     Данная проблема сопрягается с более общей проблемой соотношения юридической нормы и правоотношения, а еще шире — права и закона. Право здесь сводится к закону, правоотношение — к законоотношению. Просто решается и проблема взаимосвязи норм и отношений: «Нормы права регулируют поведение людей, и результатом этого регулирования является возникновение правоотношений».

     Однако нормы (законы) сами по себе не способны ни создать общественное отношение, ни придать ему новое качество. Иначе управлять социальными процессами было бы слишком просто. «Нельзя сказать, что отношение между кредитором и должником порождается существующим в данном государстве принудительным порядком взыскания долгов. Этот объективно существующий порядок обеспечивает, гарантирует, но отнюдь не порождает отношения», [19, с. 81] — писал Е. Б. Пашуканис.

     Элементы правоотношения следует изучать со специально-юридических позиций, не пытаясь одновременно охватывать и их социологическое значение. Такой подход вполне оправдан, если речь идет о выработке категориального аппарата, а не об исследовании процессов правового регулирования. Тогда правоотношение действительно предстает как система — система способов, средств, приемов законодательною воздействия на общественные отношения. В категориальном же плане это — система понятий, при помощи которых такое воздействие описывается. Исходя из предложенного специально-юридического понимания правоотношения, они представляют собой не содержание последнего, а способ юридического воздействия на содержание общественных отношений путем признания за их субъектами определенных прав и обязанностей, а также обеспечения их государственной защитой.

     Как разновидности общественных отношений правоотношению присущи следующие признаки:

1.      Правоотношение - это такое общественное отношение, которое предусмотрено нормой права. Норма права предусматривает условия возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Указание на эти условия содержится в гипотезе нормы, и называются они юридическими фактами. Здесь же предусматривается и тот «набор» признаков, которые относятся к субъектам, т.е. участникам правоотношений (правоспособность, дееспособность). В диспозиции нормы предусматриваются права и обязанности участников данного правоотношения, запреты и ограничения. Например: Норма семейного права указывает права и обязанности родителей по воспитанию детей. Объектом этой нормы являются фактические семейные отношения между родителями и детьми. В общих чертах этот объект правоотношения предусматривается в норме семейного права. [20, с. 193]

2.      Правоотношение содержит интеллектуальный и волевой элементы. Интеллектуальный элемент - осознанность поведения, которое регулируется нормой права. Волевой - способность правовой нормы регулировать социальное поведение, а также способность самого субъекта правоотношения осознавать свои действия и руководить своими поступками.

3.      Основным содержанием правоотношения являются права и обязанности сторон, субъектов правоотношения. Правоотношение - та же норма права, но уже конкретизированная применительно к определенным лицам, которые стали участниками этого правоотношения. Норма права - это правило поведения абстрактного характера. Она адресована персонально-неопределенному кругу лиц и рассчитана на неоднократное применение. Наряду с указанными в содержание правоотношения, по-видимому, можно включить и другие правовые средства. Это юридические факты, правоспособность и дееспособность участников правоотношения, а также правовой режим объектов правоотношения.

4.      Правоотношение - юридическая связь между субъектами. «Нет прав без обязанностей и обязанностей без прав» - важнейший принцип права. Само существование этого принципа обусловлено закономерностями правоотношения, взаимообусловленностью правомочий и обязанностей, которые возлагаются на субъектов.

     Классификация правоотношений мо­жет быть осуществлена по различным основаниям.           

     Все правоотношения, как и юридические нормы, которые их предусматривают, следует классифицировать по отраслевому признаку. По этому критерию все правоотношения разделяются на государственно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т.д.                  

     Правоотношения, как и нормы права, в соответствии с функциями права, которые в них проявляются, делятся на регулятивные и охранительные. Регулятивные правоотношения - это такие правоотношения, которые направлены на обеспече­ние развития общественных отношений. Например, правоотно­шения, связанные с договорами купли-продажи, комиссии, подряда. [21, с. 96]

     Охранительные правоотношения - это такие правоотношения, основным содержанием которых являются правовые запреты, правовые ограничения либо активные обязанности соответствующих должностных лиц, предусмотренные в целях обеспечения охраны регулятивных правоотношений.

     Следует различать также общие и конкретные правоотноше­ния. Общие правоотношения возникают непосредственно из закона, который порождает правоотношения между личностью и государством.

     Например, правоотношение, возникающее между личностью и государством в связи с введением в силу уголовного закона. На каждого гражданина, на каждое должностное лицо возлагается обязанность   соблюдения   соответствующих   запретов,   а государство приобретает право требовать выполнения этой обязанности гражданами. Это общие взаимосвязи в наименьшей степени осознаются и человеком.

     Конкретные   правоотношения   возникают   на   основе юридических фактов  -  поступков,  актов конкретного поведения,  например,  правоотношения, возникающие из договора о совместной деятельности фирм, из договора страхования и т.д.

     По степени определенности субъектов все правоотношения разделяются на абсолютные и относительные. Абсолютные правоотношения - это те, в которых определена только одна  сторона - носитель субъективного права.

     Относительные правоотношения - это такие правоотношения, в которых обе стороны персонально определены и являются  носителями прав и обязанностей по отношению друг к другу.

     Примером абсолютного отношения является правоотношение, возникающее в связи с реализацией субъектом права собственности. Собственник имеет правомочия владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему собственностью. Все ос­тальные лица обязаны уважать и не нарушать эти правомочия.

     Примером относительного правоотношения могут служить правоотношения, связанные с различными сделками, преду­смотренными нормами гражданского права. Так, в соответствии с договором купли-продажи между продавцом вещи и ее покупателем    возникают    конкретные    относительные правоотношения. [21, с. 105]

     Итак, правоотношение - это юридическая связь между субъектами, основным содержанием которой являются субъективные права и юридические обязанности и которая возникает на основе норм права в случае наступления предусмотренных нормой фактов. Выделяют следующие признаки правоотношений: правоотношение - это такое общественное отношение, которое предусмотрено нормой права; правоотношение содержит интеллектуальный и волевой элементы; основным содержанием правоотношения являются права и обязанности сторон, субъектов правоотношения; правоотношение - юридическая связь между субъектами.

     В данном параграфе были проанализированы 4 подхода к пониманию сущности правоотношений: «узконормативный» подход, социологический подход, историко-материалистическое понимание, специально-юридическое понимание. В каждом подходе ученые высказывают свою точку зрения о существовании правовых отношений. На мой взгляд следует согласится с мнением А. П. Дудина, правовое отношение есть «особенное свойство самих общественных отношений», «свойственная им самим специфическая правовая сущность (как одна из сущностей деятельности общественного человека), которая находит свое выражение (является) в специфическом правовом содержании и специфической правовой форме общественных отношений». Так как правовое отношение дает право регулировать общественными отношениями, в результате чего они приобретают правовую форму, тем самым общественные отношения показывают связь между людьми, которая устанавливается в процессе их совместной деятельности.