6. Внешние функции  государства. Изменения  их содержания  на этапах развития  общества.

Термин «функция Г» применяется для обозначения  основных , наиболее важных направлений деятельности Г. Г-ва устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед Г на том или ином этапе его развития и представляющие собой средство реализации этих задач. Конкретная же ф Г представляет собой единство содержания, форм и методов осуществления гос. вл., неразрывно связанных с данным направлением деятельности Г. то  фф Г – это основные направления его деятельности, в которых выражается сущность и соц. назначение гос. управления обществом. А по продолжительности действия – на постоянные и временные. Постоянные фф осуществляются на всех этапах развития Г, а временные – прекращают своё дейстиве с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер, например, ликвидация стихийного бедствия, масштабных катастроф, антиконституционных выступлений.

Внешние фф. – основные направления деятельности на международной арене. Они призваны для установления и поддержания  нормальных отношений с др. гос-вами и обеспечением обороны страны от возможной внешней агрессии. Т.о. существует 2 основные внешние фф Г. : 1. взаимовыгодное сотрудничество с другими гос-вами – деятельность Г, направленная на развитие равноправных, экономических, политических, культурных и др. отношений, гармонично сочетающих интересы данного Г с общими интересами др. гос-в . 2. Оборона страны от внешней агрессии, охрана гос. границ – повседневное совершенствование воор. сил, повышение их боеготовности и боеспособности, укрупнение оборонной мощи страны, военное обучение запаса воор. сил.

Т.о. Ф Г  – это целенаправленная, взаимосвязанная деятельность всей системы гос. органов, направленная на гармоничное экономическое, соц. и духовное развитие общетсав, рпи непременном взаимодействии и сотрудничестве с др. гос-ваим. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

7. Соотношение личности, общества и государства. Решение этого вопроса в Конституции РФ.

Человеческое  общество – состоит из конкретных людей, находящихся в системе  многообразных связей – обще6ственных отношений, в которые они вступают в процессе производства и распределения  материальных благ, участвуя в политической, культурной и иных сферах социального события. Без всех этих связей конкретный индивид, предстаёт как человек, т.е. лишь живое существо.

В соответствии с толкованием понятия личности в словаре С.И. Ожегова, под личностью  понимается следующее – “Человек как носитель каких ни будь свойств”. Личностью не рождаются, а становятся, и не всякий может выступать в этом качестве. Личностью не является малолетний ребёнок и душевнобольной человек.  Нельзя считать личностью и первобытного дикаря, не имевшего развитой системы знаний и не способного преобразовывать окружающий мир сообразно собственным потребностям.

Личность  как продукт общества характеризуется  единством её индивидуальных социальных и биологических черт включая  в себя:

- признаки, характеризующие социальные связи и отношения человека (экономические, политические, национальные, классовые и т.д.)

- приобретённые  знания и навыки,  культура.

- биологически  обусловленные черты: инстинкты,  темперамент, чувства.

- черты индивидуальной психики и мышления.

Конкретная  личность всегда индивидуальна. Психологические  черты, социальный опыт, род деятельности, темперамент интенсивность проявления этих черт в каждом человеке сочетаются самым различным образом и  составляют неповторимость его личности, отличие от всех других членов общества.

Государство с момента своего появления, регулировало отношения в обществе по нормам права. По мимо права регулятором общественных отношений является мораль.

В современной  России в связи с принятием  Конституции от 12.12.1993г., отношения в обществе регулируются правом в соответствии с конституцией.

В ней были закреплены следующие принципы:

- политической  свободы на право выражения  своих мнений и убеждений, политической  воли.

- усиления  правовых гарантий прав личности на жизнь, свободу и личную неприкосновенность.

- равенство  всех перед судом.

- снятия лишних  запретов, и предоставления альтернативы  выбора. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

8. Национально-государственное устройство. Политико-правовые проблемы национано-государственного устройства России.

Государственное устройство держится на трёх основных составляющих:

Форма правления –  выражает основные принципы организации высших органов гос. ал. (их структуру, порядок образования и рапределение компетенции между ними). Она, по  Хропанюку,  дает возможность уяснить: - как создаютяс высшие орагны Г и каково их строение; - какой принцип лежит в основе взаимоотношений между высшими и др. гос. орагнами; - как строятся взаимоотношения между верховной гос. вл. и населением страны; - в какой мере организация высших органов Г позвоялет обеспечивать права и свободы гражданиина. По этим признакам формы гос. правления подразделяютяс на монархические и республиканские.

Форма гос. устройства –  это национальное и администртивно-территориальное строение Г, которое раскрывает характер взаимоотношений между его состоавными частями, между центр. и местными органами гос. вл. ФГУ показывает: - из каких частей состоит внутренняя труктура Г; каково правовое положение этих частей, каковы взаимоотношения их органов; - как строятся отношения между центральными и местными органами; - в какой гос. форме выражаются интересы каждой нации, проживающей на территории данного гос-ва. По форме гос. устр-ва все Г. можно подразделить на 3 основные группы: унитарное, федеративное, конфедеративное.

Политический  режим – составляет совокупность приемов и методов осуществления вл. Г-вом. (это понятие более широкое, чем гос. режим, т.к. включает в себя не только методы гос. властвования, но и характерные способы деятельности гос. и негос. политических организаций, например, партии и движения), в наидолее обобщенном виде можно выделить 2 разновидности пол. режима: демократический и антидеомкратичесикй.

Государство может образовываться по принципу национальности, в котором преобладает титульная нация. А так же гос-во может образовываться по территориальному признаку, например Россия. Форма гос. устройства федерация. Способ образования субъектов по национальному признаку, и территориальному.

В конституции  РФ в ст. 3 закреплено что “единственным источником власти является  её многонациональный народ”.

Форме же гос. устройства в конституции РФ отведена глава №3. В которой приводится весь перечень субъектов РФ (89). Они  хоть и имеют разные названия и  свои особенности, но они равны между собой и в отношениях с РФ.

Часть субъектов  формировалось и по национальному  признаку: Еврейская автономная область. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

9.Понятие  и формы политического  режима. Политический  режим в РФ.

Гос. режим  - важнейшая составная часть политического режима, существующего в обществе. Политический режим - понятие более широкое, т.к.. оно включает в себя не только методы гос. властвования, но и характерные способы деятельности негос-венных политических организаций  (партии, движений, клубов). Гос.режимы могут быть демократическим и анти демократическими. Поэтому  основным критерием классификации гос-в по этому признаку явл. демократизм форм и методов осуществления гос. власти. Идеальных демократичексих форм гос. режимов в реальной действительности не существует. В том или ином конкретном Г присутствует различные по своему содержанию методы  официального властвования. Тем не менее можно выделить наиболее общие черты, присущие той или иной разновидности гос. режима.

Антидемократические режимы: Главное, что определяет хар-р гос.вл., - это соотношение гос-ва и личности. АД режим характеризуется полным контролем Г над всеми сферами общественной жизни. В таком Г устанавливается диктатура одной партии, которая фактически осуществляет все гос. функции. АД режимам свойственно огосударствление всех общественных организаций (профсоюзов, молодежных, Личность фактически лишена субъективных прав, хотя формально они могут провозглашаться даже в конституц. актах. АД гос-во во всех его разновидностях не учитывает особенностей религиозных убеждений населения. Оно полностью отрицает религиозное мировоззрение или отдает предпочтение одной из религий. АД режим может быть: 1. авторитарный – характеризуется значительным ограничением прав и свобод граждан, возможностью запрещения полит. партий и др. организаций, ограничением роли выборных гос. органов и усилением роли исполнительных орагнов. Преобладают методы принуждения 2. тоталитарный – хар-тся полным контролем Г над всеми сферами жизни общества. Преобладают методы физического насилия 3. Фашистский – характеризуется полной ликвидацией демократических прав и свобод, уничтожением всех оппозиционных организаций и учреждений, широким использованием террористических методов правления.

Демократические режимы  Конкретно данный режим выражается в следующем: 1. такой режим предоставляет свободу личности в сфере экономич-й деятель-сти, которая сост-ет основу материального благополучия общества. 2. реальная гарантированность личных прав и свобод гражданина, активно участвовать в различных культурных, научных, профессиональных и др. общественных организациях. Г. 3.Демократический режим создает эффективные механизмы прямого воздействия населения страны на характер гос. вл. 4.Личность защищена от произвола, беззакония. 5. Дем. режим явл. следствием реального властей как в унитарных, так и в федеративных гос-вах. 6. Дем. вл в одинаковой мере учитывает интересы большинства и меньшинства, индивид. и нац. особенности насесения.   7. Дем. методы гос. властвования позволяют преодолевать возникающие соц. противоречия, обеспечивают компромисс между гос. орагнами и гражданами, между различными соц. группами и населением. 9. Дем. гос. режим базируется на законах. В основе разграничения демократического и антидемокр. режимов лежат механизмы взаимодействия Г и общества .

 
 
 
 
 
 

10. Теоретические основы  типологии государства.  Закономерности смены  типов государств.

Исторический  тип гос-ва – это совокупность общих признаков, характеризующих  гос-во на определенном этапе его  развития. Типология – способ научного познания, заключающийся в поиске и систематизации общих признаков тех или иных явлений.

В ТГП сущ. неск-ко подходов к типологии, т.к. различные  школы признают существенными различные  приз-ки. Формационный и цивилизационный  подход, западно-европейская наука классифицирует гос-ва в зависимости от отношений между гос. вл. и индивидом. Поэтому признаку выделяют 2 типа гос-ти: демократия и автократия (наоборот). В первую группу он включает «классово-контролируемые гос-ва» (империи), а также псевдодемократические гос-ва, в которых правительства образуются привилегированной частью общества. Ко второй группе – те современные гос-ва, в которых отношения между властью и гражданином строятся на началах справедливости и взаимной ответственности.

формационный  подход.

Суть его в том, что выяснение типа гос-ва основывается на понимании истории как естественно-исторического процесса смены общественно-экономических формаций, каждой из которых в условиях существования классов соответствует определенный тип гос-ва.

   Общественно-экономическая формация – это исторический тип общества, основывающийся на определенном способе производства и выступающий как важнейшая ступень в развитии человека.

Признаки  общественно-экономической формации.

1. осн. существенным  приз-ком яв. такой признак, как способ производства. Выделяют 4 способа произ-ва: рабовладельческий, феодальный, капиталистический и социалистический. Новое гос-во базируется на общественной собст-сти на орудия и сред-ва произ-ва, предполагающей сотрудничество свободных от эксплуатации людей. На основании формационного подхода,  и перечисленных способах производства выделяют 5 типов гос-в: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое и  т. н. восточное.(отсутствие ч.с. на землю, община, бюрократический аппарат, застойность)

 Дополнительные  признаки 2. уровень развития производительных сил, 3. характер производственных отношений, кот. в свою очередь определяют харак-р Г.   Переход от одной общественно экономической формации к др. происходит в рез-те смены отживших форм производственных отнош-й и замены их новым экон-м строем. Изменение экон-го базиса влечет за собой изменения в гос-пр. явлениях.