Юридическая ответственность

Социальная ответственность  в праве - это ответственность  ретроспективная. Только она охватывается понятием "юридическая ответственность" и обладает следующими специфическими признаками:

1. Юридическая ответственность  связана с государственным принуждением, причем оно может быть как  реальным, реализованным, так и  потенциальным. Последний вариант  имеет место в гражданском  праве, когда правонарушитель  добровольно претерпевает меры  юридической ответственности (например, возмещает ущерб, уплачивает штраф)  без вмешательства в этот процесс  государства, хотя такая возможность  и существует. Данное обстоятельство  не учитывают исследователи, полагающие, что ответственность возлагается  только путем правоприменения  и не может быть реализована  добровольно.

2. Основанием возникновения  юридической ответственности является  правонарушение - общественно вредное,  виновное деяние, прямо предусмотренное  нормами права. Она не наступает  за объективно противоправные  деяния, поскольку в них нет  упречного поведения и они  фактически не отличаются от  стихийных сил природы. Ведь  никому ни приходит в голову  привлекать к ответственности  ураган. Однако возможность ответственности  и при отсутствии вины продолжает  обсуждаться в литературе. Обычно  ссылаются на соответствующие  нормы гражданского законодательства, которые такую конструкцию применительно  к владельцам источников повышенной  опасности действительно содержат. В этой ситуации, как справедливо  отмечает Н.С.Малеин, налицо не  что иное, как пример некорректного  использования слова "ответственность", свидетельствующий не об ограничении сферы действия общеправового принципа ответственности только за вину, а о серьезных изъянах юридической техники. Подтверждением правильности такого вывода является наличие в гражданском праве института страхования риска (ст. 931,932 Гражданского кодекса РФ).

3. Юридическая ответственность  влечет за собой негативные  юридические последствия для  правонарушителя (ограничение субъективных  прав, возложение дополнительных  обязанностей), несет ему кару, наказание.  Поэтому нет юридической ответственности  при принудительном взыскании  долга, при признании недействительным  нормативного правового акта  или при его отмене и в  иных случаях, когда государственное  принуждение применяется, но дополнительные  правовые обременения для субъектов  не наступают.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных признаков свидетельствует  и об отсутствии юридической ответственности.

 

Юридическая ответственность  – это установленные законом  меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него неблагоприятные  последствия, применяемые государственными органами в порядке, также установленном  законом государством.

Значение юридической  ответственности, ее социальная ценность заключается в том, что она:

1. обеспечивает исполнение требований законодательства всеми участниками общественных отношений;
2. является юридическим средством, которое локализует, блокирует противоправное поведение;
3. стимулирует общественно-полезные действия людей в правовой сфере;
4. служит целям исправления правонарушителей.

Если рассматривать юридическую  ответственность как некое воздействие, то можно выделить следующие её признаки:

1. воздействие на правонарушителя;
2. воздействие через социальные лишения (лишение свободы, штраф и т. п.);
3. воздействие государственное;
4. воздействие правовое;
5. воздействие процессуально регламентированное.

В литературе называются и  другие признаки юридической ответственности:

• она носит ретроспективный характер; штрафной характер (В. Н. Протасов);
• представляет собой особое политико-правовое состояние (В. М. Баранов);
• выражена в государственном и общественном осуждение (В. М. Баранов и многие другие);
• представляет собой реализацию санкций и правовых норм; она подчиняется принципам правовой системы (С. С. Алексеев);
• это «мера» принуждения, установленная в санкциях юридической нормы; является одним из средств борьбы с правонарушениями, обеспечения правомерного поведения (В. В. Лазарев, С. В. Липень).

Некоторые ученые полагают, что юридической ответственности  присущи два признака (качества): правонарушение, записанное в нормах материального права и доказанность правонарушения, записанное в нормах процессуального права (процессуальная оформленность) (О. Э. Лейст).

Сущность  юридической ответственности. Думается, что сущность юридической ответственности состоит:

1. в применении к правонарушителю мер государственного принуждения;
2. в отрицательной правовой оценке поведения нарушителя от имени государства.

Однако следует учитывать  то, что не всякая мера государственного принуждения представляет собой  юридическую ответственность. Например, принудительное лечение невменяемых, совершивших опасные деяния, выступают  в качестве меры социальной защиты и, несмотря на принудительный характер, не является разновидностью юридической  ответственности.

Цели юридической  ответственности. Цели юридической ответственности – это те фактические результаты, которых стремится достичь государство, устанавливая юридическую ответственность. Они обусловлены охранительной функцией права. Это:

1. охрана существующего строя и общественного порядка – общая цель;

2. наказание виновного – конкретная узкая цель;

3. предупреждение совершения преступлений впредь;

4. обеспечение функционирования механизма правового регулирования.

Некоторые учебники называют лишь две цели: защиту правопорядка, и воспитание граждан в дух  уважения к праву (В.И.Гойман). Иногда дается более развернутое перечисление целей юридической ответственности: общая превенция правонарушений, наказание нарушителя, устрашение данного  лица, большая или меньшая нравственная перестройка личности, формирование у человека нарушившего закон  полезно-социальных установок поведения. (Б.Т.Базылев, А.В.Сурилов).

Думается, что основной целью  юридической ответственности выступают  обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка. Именно ради удовлетворения интересов  субъектов права, справедливой упорядоченности  социальных связей и устанавливается  этот правовой инструмент.

Юридическая ответственность  выступает разновидностью государственного принуждения. Кроме нее существуют и другие виды государственного принуждения, осуществляемые на основе норм права:

• меры защиты;
• меры пресечения;
• принудительные меры воспитательного воздействия;
• реквизиция.

Меры защиты (восстановительные  меры) – разновидность мер государственного принуждения, применяемых для восстановления нормативного состояния правоотношений путем побуждения субъектов права  к исполнению возложенных на них  обязанностей. К мерам защиты относят: признание сделки недействительной с возвращением сторон в первоначальное имущественное положение, реальное исполнение договорных обязательств (доставка, доукомплектование продукции), отобрание детей без лишения родительских прав, взыскание алиментов, восстановление на работе незаконно уволенных и прочее.

Меры пресечения – это  разновидность мер государственного принуждения, применяемых для прекращения  противоправных действий или для  предотвращения их вредных последствий. Меры пресечения, в отличие от мер  предупреждения, применяются при  наличии правонарушения. Это, к примеру, изъятие имущества (например, холодного  и огнестрельного оружия, радиопередатчиков, если нет разрешения на владение ими); административное задержание лиц, совершивших  административные проступки; арест; наложение  ареста на имущество и т. п.

Меры предупредительного воздействия – это разновидность  мер государственного принуждения, применяемых для принуждения  возможных правонарушений, а также  используемых с целью обеспечения  общественной безопасности при стихийных  бедствиях, крупных промышленных авариях. Это, например, проверка документов; таможенный досмотр и т. д.

Законодательство предусматривает  и иные специфические меры государственного принуждения, не являющиеся ответственностью. Это, например, принудительные меры воспитательного  воздействия, применяемые к несовершеннолетним за совершение общественно опасных  деяний; меры медицинского характера (помещение  душевнобольного нарушителя в психиатрический  стационар).

Специфическая мера государственного принуждения – реквизиция – изъятие  в экстренных случаях имущества  у собственников в государственных  или общественных интересах с  выплатой его стоимости (ст. 242 ГК РФ). Происходит это в случаях стихийного бедствий, аварий, эпидемий и иных чрезвычайных обстоятельствах с выплатой стоимости  имущества.

 

 

 

 

 

2.Основания привлечения, исключения и освобождения от юридической ответственности

Основания юридической  ответственности. Основания юридической ответственности – это те правовые и фактические факторы, при существовании которых государство применяет к субъектам права те или иные принудительные меры. Ими являются:

1. нормы права, предусматривающие возможность применения мер ответственности за противоправное поведение;
2. совершенное правонарушение. Оно является юридическим фактом и влечет возникновение правоохранительного правоотношения;
3. правоприменительный акт, которым определяется конкретный вид и мера юридической ответственности.   

Некоторые авторы полагают, что ответственность имеет только два основания: нормативное (нормы  права) и фактическое (правонарушение – конкретное виновное деяние, приносящее вред обществу) (С. АП. Комаров).

Основания освобождения от юридической ответственности – это юридические факты или фактические обстоятельства, при наличии которых в силу норм права снимается обязанность претерпеть меры государственного принудительного воздействия за совершенное правонарушение. Основаниями освобождения от юридической ответственности могут быть:

1. изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает быть общественно опасным;

2. лицо перестало быть общественно опасным в силу последующего безупречного поведения и добросовестного отношения к труду;

3. замена уголовного наказания другим (административным, дисциплинарным);

4. условно-досрочное освобождение от наказания;

5. отсрочка исполнения приговора в отношении несовершеннолетних;

6. освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии;

7. освобождение от уголовной ответственности на основании акта помилования;

8. освобождение от наказания за совершение деяния, преступность и наказуемость которого были после вступления в законную силу приговора суда, назначившего это наказание, устранены уголовным законом;

9. истечение сроков давности;

10. деятельное раскаяние;

11. примирение с потерпевшим и возмещение причиненного ему вреда.

Понятие «освобождение от юридической ответственности» надо отличать от понятия «исключение  правовой ответственности». Различие между указанными понятиями состоит  в том, что освобождение от ответственности  предполагает снятие обязанности претерпевать меры государственно-принудительного  воздействия за совершенное правонарушение, а  исключение правовой ответственности - недопустимость правовой ответственности.

Не тождественность освобождения от правовой ответственности и исключения ее состоит в том, что в первом случае правонарушение имеет место  в действиях лица, тогда как  во втором – состав правонарушения отсутствует.

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. К ним относятся:

1. не достижение установленного законом возраста;

2. невменяемость;

3. необходимая оборона;

4. крайняя необходимость;

5. объективно-противоправное деяние, т.е. деяние, совершенное без вины;

6. причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление;

7. физическое или психическое принуждение;

8. обоснованный риск;

9. исполнение приказа или распоряжения.

Невменяемость – это обусловленная  болезненным состоянием психики  или слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в своих действиях  или руководить ими в момент совершения правонарушения. Законодатель выделяет два критерия невменяемости: медицинский (биологический) и юридический (психологический).

Медицинский критерий предполагает расстройства психической деятельности лица: хроническую душевную болезнь; временное расстройство деятельности; слабоумие; иное болезненное состояние  психики.

Под юридическим критерием  понимается такое расстройство психической  деятельности человека, при котором  он теряет способность отдавать отчет  в своих действиях либо не способен руководить своими действиями.

Необходимая оборона. Она  имеет место при защите гражданином  своих прав и законных интересов, а также прав и законных интересов  другого лица, общества, государства  от преступного посягательства, независимо от возможности избежать его либо обратиться за помощью к другим лицам  или органам власти. Защита от нападения, не сопряженного с насилием, опасным  для жизни обороняющегося или  другого лица, либо с угрозой применения такого насилия является тоже правомерной, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны.