Концепции взаимодействия природы и общества,экологический кризис,предмет экологического права

Современные концепции  в экологии характеризуются концепцией ограничения или пределов роста  развития экономики, населения, научно-технического прогресса, концепцией экологических  революций (от потребительского подхода  к осознанному рациональному природопользованию).

 

2 Концепции взаимодействия общества и природы

Существует  несколько основных концепций взаимодействия общества и природы:

- натуралистическая концепция, когда природа рассматривается в качестве божества, некоего идеала, возвышающегося над обществом. Эта концепция проявляется в принципе невмешательства в природу, под девизом «Назад к природе!»;

- потребительская концепция, главной идеей которой является приоритет, превосходство человека и общества над природой под девизом «На наш век хватит!»;

- концепция алармизма (alarm - тревога), когда все рассматривается или в черных тонах, или в розовых - крайние проявления двух названных выше концепций.

2.1 Натуралистические концепции

Проблема  определения сущности взаимосвязи  человека и среды, общества и природы всегда, во все века привлекала внимание. В древние века преобладали натуралистические концепции, рассматривавшие природу в качестве божества, мудрого творца, идеала, возвышающегося над обществом.

Попытки сохранить  в силе натуралистические концепции оценки системы «природа - общество» появляются и в концепциях невмешательства в природу. Представители этих концепций и в нынешних условиях считают, что в природе нет, и не может быть ошибок и недостатков.

2.2 Потребительские концепции

Развитие  производства на промышленной основе в эпоху раннего капитализма  потребовало существенно пересмотреть натуралистические концепции, закрепляющие приоритет природы над обществом. В эту эпоху природная среда  объявлялась кладовой, из которой  человек должен черпать богатства для развития материального производства, мастерской, где человек одновременно и работник, и творец, и господин. Идея утверждения господства человека над природой - основной стержень потребительских концепций, получивших развитие вместе с возникновением и дальнейшим ростом капиталистических отношений. Потребизм в отношениях человека и природы способствовал активной разработке природных ресурсов и росту промышленного и сельскохозяйственного производства. Однако он был прогрессивен до определенного времени. В нынешнее время потребительское отношение к природе является тормозом на пути гармонизации отношений человека иприроды.

2.3 Алармизм

В период развитого капитализма впервые  стали обостряться отношения  между обществом и природой. В  связи с этим появились различные  экологические концепции, которые  пытались скрыть сущность конфликтов, их причину и мешали составить  программу выхода из экологического тупика. Экологический кризис, который охватил страны капитала в 50-70 гг., вызывает широкое общественное движение, получившее название «алармизма» (аларм - нем. тревога). Алармизм - непосредственная реакция людей на процессы деградации природы под влиянием современного производства. Впоследствии алармизм становится базой для развития зеленого движения, для создания в некоторых странах партий зеленых, которые преследуют цель обеспечения гармонии в развитии общества и природы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Особенности взаимодействия общества и природы

на  современном этапе

Вся история человечества есть процесс  развития взаимоотношений между  человеком и природой. Необходимо сознавать, что не зависящие от человека (внешние) изменения могут сыграть основную роль в нарушении существующего равновесия природных факторов. Изменение орбиты Земли, извержения вулканов приводят к последствиям, превышающим все мыслимые последствия от человеческой деятельности. Управлять этими событиями и даже предвидеть их мы пока не в состоянии.

В условиях научно-технической революции все  более усложняются взаимоотношения  человека с окружающей его природной  средой. НТР порождает невиданные ранее возможности для эксплуатации сил природы, но вместе с тем и  для ее загрязнения, разрушения, уничтожения. Природопреобразующая деятельность людей, явившаяся новой движущей силой развития природы, называется «антропогенным фактором».

Развивающееся промышленное производство оказывает  большое влияние на изменение  природных экологических систем. Преобразованные экосистемы и возникшие новые в результате сознательного воздействия человека на природу называют «искусственными экосистемами». Главными негативными последствиями влияния антропогенного фактора на природную среду являются загрязнение воздуха, воды и поверхности Земли, а также интенсивное истощение ее минеральных ресурсов. В процессе трудовой деятельности происходит взаимное изменение природы и самого человека. В середине XX века загрязнение атмосферы за счет хозяйственной деятельности повысилось на 20 %.

Современный этап воздействия человека на природу  является антропогенным и характеризуется  следующими особенностями:

1) в  систему воздействия человека  на природу включается новый  элемент - его разум, позволяющий  осуществлять целенаправленную эксплуатацию природы, вооружив людей орудиями труда, которые во много раз усиливают воздействие человека на окружающую среду;

2) влияние  антропогенного фактора на окружающую  среду характеризуется постоянным  ростом давления на природу  в меру совершенствования средств труда и пространственного расширения деятельности человека: прямого (экстенсивного) и по растущему числу сфер (интенсивного);

3) исключительную  значимость в деятельности антропогенного  фактора играет все большее  ускорение развития человечества. В этих условиях природа не успевает восстановить равновесие экологических систем, нарушенное вмешательством человека;

4) возрастает  использование человеком ресурсов  природы;

5) происходит  целенаправленное изменение человеком  природы (ландшафтов, растений, животных) и биоценоза (совокупность живых компонентов) отдельных регионов;

6) происходит  нарастание все более масштабных  побочных, часто непредвиденных  и не предполагавшихся, последствий  человеческой деятельности.

Поскольку существует физическая зависимость человеческого организма от земных условий, все историческое развитие общества, человечества, его будущее необходимо рассматривать в неразрывном единстве с развитием, с будущим природы всей планеты, ее биосферы. Оценивая в целом взаимодействие природы и общества, можно сделать следующие выводы:

- любая  деятельность в экологическом  отношении потенциально опасна;

- в  процессе природопользования необходимо  прогнозировать возможные экологические  последствия применения новых  технологий, химических веществ, объектов;

- экологический  кризис не является неизбежным. Отрицательные последствия могут  быть предупреждены экологически  грамотным природопользованием;

- охрана  окружающей среды, или охрана  природы, состоит в том, чтобы  правильно пользоваться её ресурсами, свести к минимуму необходимость специальных природоохранных мероприятий, компенсируя возможные неблагоприятные последствия соответствующими восстановительными работами.

Итак, рассмотрим основные концепции взаимодействия общества и природы.

 

 

 

2. Экологический кризис: понятие, причины, пути выхода.

 

 Экологический кризис – состояние окружающей среды, угрожающее существованию человека как биологического вида. 

 
Формыпроявления экологическогокризиса:    

 истощение природной  среды вследствие неумеренного  употребления человеком природных ресурсов;     

 загрязнение окружающей  среды вследствие внесения в  неё вредных не свойственных  ей веществ.  
истощение + загрязнение = деградация окружающей среды  
Причины экологического кризиса:    

 физическая ограниченность  земного шара ведет к истощению;    

 отходность человеческого  производства, наряду с безотходностью  жизненных циклов в природе;    

 ограниченность способности  окружающей среды к самоочищению, что ведет к накоплению вредного  воздействия;   

 гносеологическая  причина обусловлена наличием трудностей в познании человеком законов природы. Воздействие человека на природы выражается не только в момент воздействия, но и позже; не только в месте воздействия, но и в других местах.  
Путивыхода:    

 технологический путь: внедрение малоотходных, безотходных экологически чистых технологий;  

экономический путь: создание экономической заинтересованности;   

 административно-правовое  воздействие: установление определенных  правил и их соблюдение;    

 экологическое воспитание  имеет целью формирование осознанной необходимости охраны окружающей среды. Когда требование по охране окружающей среды соблюдаются лицом в силу внутреннего убеждения, а не каких-либо внешних обстоятельств.   

 международное сотрудничество  в сфере охраны окружающей среды как единственное средство борьбы с её трансграничным загрязнением. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 История формирования экологического права в России

Б.В. Ерофеев  утверждает, что формирование экологического права прошло три основных этапа:

- возникновение, становление и развитие экологического права в рамках земельного права

- развитие экологического  права в рамках природоресурсовых  отраслей

- современный  период развития экологического  права, его выход за рамки  природоресурсовых отраслей

Первый этап охватывал 1917-1968 гг., до принятия Основ земельного законодательства, статьей второй которых были отпочкованы иные природоресурсовые отрасли (горные, лесные, водные).

Второй –  с 1968 по 1987 г., когда создаются многочисленные законодательные акты, вовлекающие  в сферу регулирования и экологические связи природных объектов (Закон об охране атмосферного воздуха, Закон об использовании и охране животного мира).

Третий период с 1988, в котом коллективно признано наличие экологического права как  правовой общности, когда было издано первое пособие по советскому экологическому праву.

Другие авторы выделяют шесть периодов экологического законодательства:

1917-1922 гг. – возникновение  и становление законодательных  актов об охране и использовании  природных ресурсов

1922-1957 гг. – активное развитие союзного законодательства природноресурсового направления

1957-1963 гг. – принятие  во всех республиках СССР законов  об охране природы – новой  формы природоохранительного законодательства, принятие Закона РСФСР об охране  природы в РСФСР от 26 октября 1960 г.

1968-1980 гг. – проведение  кодификации союзного и республиканского  законодательства о земле, недрах, водах, лесах, животном мире, атмосферном  воздухе

1985-1990 гг. – попытка  перестроить общественные отношения  в охране природы и рациональном использовании природных ресурсов, разработать закон об охране природы в СССР и создать специальные органы управления в СССР и республиках

1990 г. – до  настоящего времени.

Новым этапом является также время принятия Закона РСФСР 1991 г. «Об охране окружающей природной среды» и Федерального закона «Об охране окружающей среды» 2002 г.

Из всего  блока природоресурсного законодательства, интенсивнее всего развивалось  земельное законодательство. От экологического права земельное отличается тем, что если эколого-правовые нормы регулируют отношения, возникающие в связи с охраной экосвязей природных объектов, то земельное право регулирует преимущественно экономические земельные отношения, возникающие в связи с предоставлением, изъятием земель, порядком их использования. При этом в предмет земельного права входят и отношения, связанные с экологизацией землепользования, однако эта экологизация имеет вспомогательный характер.

Существует  и мнение о том, что земельное  право является подотраслью экологического права. Иные природоресурсные отрасли законодательства (лесное, водное, горное и др.) не получили своего самостоятельного развития в рамках отдельно выделяемой учебной дисциплины и вопросы, связанные с предоставлением, порядком использования данных природных ресурсов, рассматриваются в рамках предмета экологического права.

Что же является предметом исторического изучения экологического права? На наш взгляд, историей экологического права должны быть все те юридические, правовые предпосылки  в развитии законодательства, которые помогли сформировать действующие институты, нормы, принципы современного экологического права, состоящего как из блока природоресурсных норм, так и из блока природоохранительных норм. Неверным было бы, на наш взгляд, начинать историю экологического права России с первого унифицированного документа об охране природы (1960 г.) или с 1917 г. (Декрета «О земле»), или даже с появления самого термина «экология». И термин, и вышеуказанные акты не появились спонтанно, без причинно-следственной связи с общественным развитием общества, проблемами, с которыми оно сталкивается и пытается разрешить хотя бы в форме обычных правил поведения, выраженных в устной форме. Ведь обычаи тоже являются источниками права в широком смысле.

В комментариях к Лесному кодексу под ред. С.А. Боголюбова отмечается, что усиление государственных функций в области лесных отношений и некоторые ограничения частных форм владения лесами можно наблюдать в России уже в конце XIX в. Лесоохранительный закон 1888 г. и Лесной устав 1913 г. (входившие в Свод законов Российской Империи) предусматривали вмешательство государства в права частного собственника, запрещение бесконтрольного использования леса, право государства на экспроприацию лесов у тех лесовладельцев, которые нарушают законодательство.