Эколого-экономическая эффективность водных ресурсов на предприятиях вологдской области

      -  определение границ и обеспечение  режима водоохранных зон;

      -  строительство, реконструкция, модернизация  и капитальный ремонт систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов;

      - строительство, ремонт и обустройство источников нецентрализованного  водоснабжения населенных пунктов;

      - охрана и рациональное использование  подземных вод;

      - создание резервных источников  питьевого водоснабжения на период чрезвычайных ситуаций

      За  период реализации  программных  мероприятий планируется:

      - провести реконструкцию 112 ОСК ;

      - построить  44 новых ОСК;

      - сократить объем сброса загрязненных  сточных вод на 68,5 млн. куб.м (58,7%);

      - обеспечить очисткой ранее неочищаемых сточных вод в объеме 2,47 млн. м^3;

      - обеспечить качественной питьевой  водой   202,5 тыс. жителей области;

      - создать 13 резервных источников  питьевого водоснабжения на период  чрезвычайных ситуаций для городов Вологды,  Белозерск, Грязовец, сел Нюксеница, Устье, поселков Кадуй, Шексна;

      - обеспечить устойчивое водоснабжение  городов Никольска, Кириллова  и 12 населенных пунктов в результате  выявления запасов подземных вод; 

      - затампонировать 278 скважин с   целью охраны подземных вод от загрязнения, истощения, и улучшения экологической обстановки в районе самоизливающихся скважин;

      - обустроить 71 родник и 83 колодца;

      - выполнить капитальный ремонт 11 гидротехнических сооружений.

       Эффективность реализации программных мероприятий  оценивается ежегодно по итогам обработки статистической отчетности, по итогам гидрологических наблюдений.

       Для оценки эффективности используются:

- Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 апреля 2009 г. № 87;

- Методика оценки вероятностного ущерба от вредного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий», разработанная ФГУП «ВИЭМС» под методическим руководством Управления экономического и правового обеспечения Федерального агентства природных ресурсов по удельным показателям ущербов от вредного воздействия вод от 18.10.2005 г.

       Предотвращенный ущерб представляет собой оценку в денежной форме возможных отрицательных последствий, которых удастся избежать в результате реализации Программы.

       Предотвращенный ущерб в результате мероприятий, направленных на снижение негативного  воздействия вод оценивается  из расчета вероятностных ущербов, нанесенных объектам и населению, которые возможно попадают в зону наводнения или находятся в зоне берегов, подверженных водной эрозии, составит  4702,1 млн.руб. в год.

       Предотвращенный экологический ущерб от загрязнения  окружающей природной среды представляет собой оценку в денежной форме возможных отрицательных последствий, которых удастся избежать в результате реализации мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту систем канализации составит 5448,3 млн.руб. в год.

       В целом экологический эффект от реализации мероприятий Программы за счет предотвращенного ущерба составит 10150,4 млн. руб. в год.

ВЫВОДЫ  И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

     Теоретически  водные ресурсы неисчерпаемы, так  как при рациональном использовании  они непрерывно возобновляются в процессе круговорота воды в природе. Еще в недалеком прошлом считалось, что воды на Земле так много, что, за исключением отдельных засушливых районов, людям не надо беспокоиться о том, что ее может не хватить. Однако потребление воды растет такими темпами, что человечество все чаще сталкивается с проблемой, как обеспечить будущие потребности в ней. Во многих странах и регионах мира уже сегодня ощущается недостаток водных ресурсов, усиливающийся с каждым годом.

     Основная  охрана водных ресурсов — поддержание водных ресурсов в пригодном для потребителя состоянии и их воспроизводство в целях полного удовлетворения нужд народного хозяйства и населения в воде.

     Экономическое регулирование рационального использования и охраны вод включает: планирование и финансирование мероприятий по рациональному использованию и охране вод; установление лимитов водопользования; установление нормативов платы за водопользование и водопотребление; установление нормативов платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; предоставление налоговых, кредитных и других льгот при использовании малоотходных и безотходных технологий, проведении других мероприятий, когда они дают значительный эффект в области рационального использования и охраны вод;  покрытие ущерба, нанесенного водным объектам и здоровью людей по причине нарушения требований водного законодательства.

     Основным  итогом социально-экономического развития Вологодской области в 2009 году является сохранение в целом стабильного состояния окружающей среды, без ее ухудшения, на общем фоне продолжавшегося финансово-экономического кризиса.

     Линии тренда подтверждают сохранение тенденции  на улучшение качества воды в реках, подверженных наибольшему антропогенному воздействию: р. Пельшма, р. Сухоны ниже г. Сокола и устья р. Пельшмы, р. Кошты.

     Качество  подземных вод эксплуатируемых  водоносных горизонтов в основном отвечает требованиям, предъявляемым к водам хозяйственно- питьевого назначения.

     Суммарное незначительное уменьшение загрязнения  грунтовых вод в районе промышленного узла г. Череповца свидетельствует о работе предприятий по оптимизации выбросов загрязняющих веществ. Загрязнение в основном наблюдается непосредственно на территории предприятий и вблизи от них. Подземные воды, используемые для водоснабжения ряда организаций на территории г.Череповца, не подвержены загрязнению, что указывает на хорошую защищенность водоносных горизонтов.

     В 2009 году завершены работы на природоохранных  объектах:

- обустройство 7 родников в Вашкинском (Куков  родник), Шекснинском

(п. Сизьма) и Великоустюгском (г. Красавино) районах;

- капитальный  ремонт ледозащитной дамбы на  р. М. Северная Двина в г. Красавино;

- ремонт  водосброса плотины на р. Чебсара  в Шекснинском районе, по расчистке  русла р. Ковжа в с. Анненский  мост Вытегорского района;

Природоохранные задачи на перспективу:

1. Снижение объема сброса неочищенных сточных вод предприятиями промышленности, жилищно-коммунального и сельского хозяйства: реконструкция и повышение эффективности работы существующих и строительство новых очистных сооружений канализации.

2. Реализация мероприятий по улучшению качества водных объектов, ужесточение контроля за выполнением условий водопользования другими водопользователями.

3. Завершение работ по приему бесхозяйных гидротехнических сооружений в муниципальную собственность, оформление необходимой документации.

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Доклад о состоянии и охране окружающей среды Вологодской области в 2009 году / Департамент природ. ресурсов и охраны окружающей среды Волог. обл. ; отв. ред. В. М. Кумзеров. - Вологда , 2007 . - 231 с.
2. Бобылев, С. Н. Экономика природопользования: учебник / С. Н. Бобылев, А.Ш. Ходжаев. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 501 с.
3. Комплексное использование водных ресурсов : учеб. пособие для вузов по специальности "Водоснабжение и водоотведение" / С. В. Яковлев. - М. : Высш. шк. , 2005 . - 384 с.
4. Комплексное использование и охрана водных ресурсов [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Зенков А. В., Одинцов В. В., Трапезников В. Н., Чудновский С. М. . - Электрон. дан.(1,17 МБ) . - Вологда : ВоГТУ , 2000 .
5. Сметанин, В. И. Эколого-экономическая эффективность водных ресурсов. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://minfin.ru/conferenc/2008
6. Соколов, Л. И. Комплексное использование водных ресурсов. Водное законодательство : учеб. пособие / Л. И. Соколов . - Вологда : ВоГТУ , 2007 . - 91 с.
7. Состояние окружающей среды в Вологодской области : стат. сб. / Облкомстат . - Вологда , 2004 . - 56 с.
8. Состояние окружающей среды Вологодской области : аналит. материал / Территор. орган Федер. службы гос. стат. по Волог. обл. . - Вологда , 2010 . - 36 с. : ил., табл.
9. Фомичева, Е. В. Экономика природопользования : учебник / Е. В. Фомичева . - М. : Дашков и К , 2005 . - 395 с.
10. Водоохранные мероприятия // Комплексное использование водных ресурсов: учебное пособие / С. В. Яковлев, И. Г. Губий, И. И. Павлинова, В. Н. Родин . - М., 2005 . - С. 139-180
11. Колупаева, В. Б. Экономическая эффективность использования водных ресурсов как фактор производства / В. Б. Колупаева // Экономика природопользования: обзорная информация / ВИНИТИ . - 2008. - № 2 . - С. 43-48
12. Комплексное использование водных ресурсов // Комплексное использование водных ресурсов: учебное пособие / С. В. Яковлев, И. Г. Губий, И. И. Павлинова, В. Н. Родин . - М., 2005 . - С. 60-138