Недобросоветсная конкуренция

 

 

Задача 1

При заключении договора на ремонтные  работы между ЧПУП «Ремонт» и ООО «Гарант» возникли разногласия по стоимости и другим условиям. Директор ЧПУП «Ремонт» обратился к юрисконсульту с вопросами: в каком порядке разрешаются возникшие разногласия, можно ли передать спор в суд и какими нормами закона следует при этом руководствоваться?

Дайте квалифицированный  совет. Определите предмет договора строительного подряда. Какие условия должен содержать договор строительного подряда?

 

По договору строительного подряда  подрядчик обязуется в установленный  договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы и сдать их заказчику, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результаты этих работ и уплатить обусловленную цену. [5, ст. 696]

Сторонами договора подряда выступают  заказчик и подрядчик. В рассматриваемой ситуации это ООО «Гарант» и ЧПУП «Ремонт».

Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденные Постановлением Совета Министров от 15.09.1998 №1450, регулируют отношения между заказчиком и подрядчиком в строительной деятельности при заключении и исполнении ими договоров строительного подряда.

Пунктом 2 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда определен предмет договора строительного подряда. Таковым является строительство объекта строительства или выполнение строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ и возмездная передача объекта, результата строительных работ заказчику. [16]

Согласно пункту 10 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда к существенным условиям договора относятся:

• предмет договора (наименование и местонахождение объекта, виды (этапы) строительных работ, подлежащих выполнению, и их объемы);
• указание на выполнение строительных работ собственными силами подрядчика либо с привлечением субподрядчиков;
• сроки (число, месяц и год) начала и завершения строительства объекта (выполнения строительных работ). По согласованию сторон могут быть предусмотрены также сроки начала и завершения отдельных видов (этапов) строительных работ (промежуточные сроки);
• договорная (контрактная) цена или способ ее определения;
• порядок и сроки представления проектной документации, ее содержание и состав, количество представляемых экземпляров;
• порядок расчетов за выполненные строительные работы;
• источники и объемы финансирования по каждому из источников, в том числе с выделением суммы обязательств на текущий финансовый год;
• ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств;
• обязанности заказчика и подрядчика при исполнении договора.

Кроме того, каждая сторона вправе внести предложения о включении в договор других условий, в том числе предусматривающих:

• распределение функций между заказчиком и подрядчиком по обеспечению объекта материальными ресурсами, а при необходимости - и по разработке проектной документации;
• порядок контроля заказчиком качества выполняемых подрядчиком строительных работ и поставляемых материальных ресурсов;
• особенности приемки выполненных строительных работ, объекта в эксплуатацию;
• взаимоотношения сторон при наступлении обстоятельств непреодолимой силы;
• перечень услуг, предоставляемых сторонами на возмездной основе;
• порядок и основания изменения или расторжения договора;
• выдачу авансов на приобретение материальных ресурсов. (п. 12 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда)

В соответствии со статьей 402 Гражданского кодекса Республики Беларусь договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Договор заключается в простой  письменной форме путем составления  одного документа, подписанного сторонами.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня его  подписания сторонами.

В рассматриваемом случае ООО «Гарант» и ЧПУП «Ремонт» возникли разногласия по стоимости и другим условиям при заключении договора , то есть договор не является заключенным.

Согласно пункту 7 Правил при непринятии отдельных условий проекта договора сторона, получившая этот проект, вправе оформить протокол разногласий. Проект договора вместе с протоколом разногласий направляется для рассмотрения другой стороне. Предложенные условия включаются в договор с согласия обеих сторон.

Следовательно, в данной ситуации необходимо оформить протокол разногласий и отправить его вместе с проектом другой стороне.

Если условия протокола разногласий  не согласованы подрядчиком, заказчик вправе отказаться от заключения договора подряда или заключить его  без учета условий протокола разногласий.

Также пунктом 9 Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь 16 декабря 1999 г. N 16 установлено, что споры о заключении договоров подразделяются на споры о понуждении к заключению договоров и споры о разногласиях по условиям договоров. Разрешение этих споров хозяйственным судом возможно в тех случаях, когда актом законодательства установлена обязанность одной из сторон заключить договор, а споры о разногласиях по договору – в тех случаях, когда они переданы на разрешение хозяйственного суда в порядке, предусмотренном статьей 415 ГК, либо в силу соглашения сторон.

В рассмтриваемой ситуации данные условия отсутсвуют.

Таким образом, так как разногласия между сторонами возникли на стадии заключения договора (то есть сам договор заключен не был), оснований для передачи дела в суд нет (отсутствует предмет судебного разбирательства).

 

Задача 2

Между авиамоторным заводом «АВИА» в г.Могилеве и авиационным комплектующим  предприятием Минский авиационный  завод (г.Минск) было заключено соглашение о продажной цене авиационных  двигателей и иных комплектующих  авиационного транспорта по цене выше сложившейся на конкурентном рынке и о продаже авиационных двигателей авиамоторным заводом «АВИА»  только в пределах территории Республики Беларусь, а также были заключены соглашения  с белорусским авиаперевозочным предприятием «БелТрансавиа» о стабильных хозяйственных связях на ближайший год по поставке и ремонту двигателей и комплектующих по ценам сложившимся на конкурентном рынке.

Определите, какие соглашения данных субъектов  хозяйствования являются нарушающими  антимонопольное законодательство и законодательство о недобросовестной конкуренции?

 

В данной ситуации к соглашеним, нарушающим антимонопольное законодательство и законодательство о недобросовестной конкуренции относятся соглашения между авиамоторным заводом «АВИА» в г.Могилеве и авиационным комплектующим предприятием Минский авиационный завод (г.Минск) о продажной цене авиационных двигателей и иных комплектующих авиационного транспорта по цене выше сложившейся на конкурентном рынке и о продаже авиационных двигателей авиамоторным заводом «АВИА» только в пределах территории Республики Беларусь.

В соответсвии со статьей 6 Закона Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» запрещаются и в установленном порядке признаются недействительными вступление в объединения или их создание (существование), заключение и осуществление в любой форме соглашений (согласованных действий) между хозяйствующими субъектами, договоренность осуществлять или осуществление других видов координированной деятельности, если это имеет целью или результатом (может иметь своим результатом):

1. раздел товарного рынка по территориальному принципу; по видам, объемам сделок; по видам, объемам товаров и их ценам; по кругу потребителей;
2. исключение или ограничение доступа на товарный рынок других хозяйствующих субъектов;
3. необоснованное (искусственное) повышение, снижение или поддержание цен, в том числе на аукционах и торгах;
4. необоснованное ограничение производства товаров, а также подконтрольность реализации товаров на товарном рынке;
5. осуществление операций с ценными бумагами, кредитными ресурсами, в том числе с иностранной валютой, целью или результатом которых являются достижение, сохранение или усиление доминирующего положения на товарных рынках;
6. отказ от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками);
7. иные последствия, которые устраняют или могут ограничивать конкуренцию, препятствуют ее установлению или развитию (могут повлечь устранение, ограничение конкуренции или воспрепятствовать ее установлению или развитию).

В рассматриваемой ситуации присутсвуют 1) и 3) условия.

Соглашения с белорусским  авиаперевозочным предприятием «БелТрансавиа» о стабильных хозяйственных связях на ближайший год по поставке и  ремонту двигателей и комплектующих  по ценам сложившимся на конкурентном рынке не являются нарушающими антимонопольное законодательство и законодательство о недобросовестной конкуренции.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Амельченя, Ю.А. Недобросовестность при осуществлении государственных закупок / Ю.А.Амельченя, О.А.Бакиновская // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
2. Бакиновская, О.А. Хозяйственное право: учебное пособие / О.А. Бакиновская, И.А. Шарапа, Ю.А. Амельченя. – Минск: Издательство Гревцова, 2010. – 416 с.
3. Беляева, Т.А. Недобросовестная конкуренция: опасайтесь работников, от вас уходящих / Т.А.Беляева, С.С.Лосев, О.Н.Михнюк // Промышленно-торговое право. – 2010. – № 1.
4. Вабищевич, С.С. Предпринимательское (хозяйственное право) Республики Беларусь / С.С. Вабищевич. – Минск: Молодежное, 2003. – 436 с.
5. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 7 декабря 1998 г., № 218-З: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобрен Советом Республики 18 ноября 1998 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 05.01.2013 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
6. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Кодекс Респ. Беларусь, 21 апр. 2003 г., № 194-З: Принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: одобрен Советом Республики 2 апр. 2003 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 28.08.2012 г., № 282-З // Консультант Плюс: Беларусь: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
7. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.
8. Короткевич, М.П. Недобросовестная конкуренция в области использования объектов интеллектуальной собственности / М.П.Короткевич // Промышленно-торговое право. – 2012. – № 07.
9. Лосев, С. Недобросовестная конкуренция /С. Лосев // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
10. О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров: пост. Пленума Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь, 16 декабря 1999 г., №16: в ред. пост. Пленума Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь от 26.09.2008 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
11. О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции: Закон Респ. Беларусь, 10 декабря 1992 г., № 2034-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 22.12.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
12. Об утверждении Инструкции по определению доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках Республики Беларусь: пост. Министерства экономики Респ. Беларусь, 17 октября 2002 г., №229: в ред. пост. Министерства экономики Респ. Беларусь от 23.04.2010 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
13. Об утверждении Инструкции по выявлению монопольных цен: пост. Министерства предпринимательства и инвестиций Респ. Беларусь, 28 апреля 2000 г., №10: в ред. пост. Министерства экономики Респ. Беларусь от 23.04.2010 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
14. Об утверждении Инструкции о применении мер, направленных на устранение нарушений антимонопольного законодательства: пост. Министерства экономики Респ. Беларусь, 17 апреля 2006 г., №60: в ред. пост. Министерства экономики Респ. Беларусь от 23.04.2010 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
15. Об утверждении Инструкции по реорганизации хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь: пост. Министерства предпринимательства и инвестиций Респ. Беларусь, 27 марта 2000 г., №5: в ред. пост. Министерства экономики Респ. Беларусь от 23.04.2010 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
16. Об утверждении Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда: пост. Совета Министров Респ. Беларусь, 15 сентября 1998 г., №1450: в ред. пост. Совета Министров Респ. Беларусь от 30.06.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
17. Реуцкая, Е.А Хозяйственное право: курс лекций / Е.А.Реуцкая. – Минск.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. – 324 с.
18. Сидорчук, В.К. Хозяйственное право (по состоянию на 29.06.2013) / В.К. Сидорчук // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013
19. Хозяйственное право: учебно-методический комплекс / О.Н. Литягина [и др.]; под общ. ред. Л.В. Калиты. – Минск.: Изд-во МИУ, 2006. – 212с.