Государственное регулирование рынка ценных бумаг

а) Государственная дума (издает законы, регулирующие РЦБ);

б) Президент (издает указы);

в) Правительство (выпускает  постановления, обычно в развитие указов президента).

2. Государственные органы  регулирования РЦБ министерского  уровня:

а) Министерство финансов РФ (регистрирует выпуски ценных бумаг  корпораций, субъектов федерации  и органов местного самоуправления, лицензирует фондовые биржи, инвестиционные компании и фонды, осуществляет выпуск государственных ценных бумаг и  регулирует их обращение);

б) Центральный банк РФ (регистрирует выпуски ценных бумаг кредитных  организаций, осуществляет операции и  регулирует порядок осуществления  кредитными организациями операций на открытом РЦБ, устанавливает и  контролирует антимонопольные требования к операциям на РЦБ и т.д.);

в) Государственный комитет  по антимонопольной политике (устанавливает  антимонопольные правила и осуществляет контроль за их исполнением);

г) Госстрахнадзор (регулирует особенности деятельности на рынке  ценных бумаг страховых компаний);

д) Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (занимается лицензированием  деятельности реестродержателей и  регулированием их деятельности. В  будущем могла бы взять на себя основную нормотворческую и контрольную  работу по регулированию РЦБ).

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Рынок ценных бумаг России – это не новое явление, хотя значительный разрыв поставил страну в новые условия, и использование прошлого опыта  в этой ситуации существенно осложнено. Но история показывает, что государственные  органы были ключевыми «фигурами» в  регулировании рынка ценных бумаг  и поэтому, на мой взгляд, отход  в современной практике от этой модели является неэффективным, хотя такая  точка зрения существует.

Становление современного рынка  ценных бумаг прошло, как и во всем мире с большим процентом, так  называемых финансовых пирамид, но вследствие таких факторов как низкий уровень  правовой грамотности населения, резкий переход государства на рельсы рыночных отношений и некоторых других привел к появлению огромного  количества финансовых пирамид, а их крах к недоверию населения к  ценным бумагам как форме инвестиционных вложений.

Эта ситуация сложилась вследствие следующих причин:

-  слабое государственное регулирование рынка ценных бумаг (запоздание нормативно-правовой базы, высокий уровень коррумпированности, слабая наказуемость нарушителей на рынке ценных бумаг, отсутствие концепции развития рынка ценных бумаг как основной направляющей государственной политики в этой области, политическая нестабильность);

-  информационная закрытость рынка, что влечет за собой неустойчивость рынка, недоверие;

-  территориальная и финансовая и отраслевая деформация, которая является и на сегодняшний момент обычным фактом в России;

-  большое количество нерезидентов на рынке, которые в своем большинстве являются не стратегическими, а спекулятивными участниками на рынке.

Эти проблемы, прежде всего, необходимо решить государственным  органам на сегодняшний момент для  восстановления доверия населения  к рынку ценных бумаг, создав благоприятные  и, самое главное, надежные условия  для инвестирования финансов в ценные бумаги. Это возможно через усиление норм ответственности за правонарушения на рынке ценных бумаг, увеличение контрольных  функций регулирующих государственных  органов, в частности ФКЦБ России, установление налоговых и других льгот при инвестировании в ценные бумаги, а также другие меры.

Если государственные  органы действительно станут реальной властью в стране, то наша страна может надеяться на дальнейшее развитие во всех отраслях жизнедеятельности. Все-таки Россия – страна с огромным потенциалом  и она должна занять подобающее ей место в мире.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

 

1.  Гражданский Кодекс, часть I и II

2.  Закон «О рынке ценных бумаг» от 27 октября 2008 г.

3.  Астахов М. Рынок ценных бумаг и его участники. - М., 2006.

4.  «Введение в российский фондовый рынок» // Уч. пос. под ред. Золотарев В.С., Кузнецов Н.Г., Кравцова Н.И. и др., Ростов-на-Дону, 2005 г. с. 5–7.

5.  Ивашина Т.Б. «Рынок ценных бумаг: анализ, зарубежный опыт, перспективы», Воронеж, 2006 г. с. 13–15.

6.  Никифорова В.Д., Астровская В.Ю. Государственные и муниципальные ценные бумаги. – СПб.: Питер, 2008.

7.  «Рынок ценных бумаг» // Уч. пос. под ред. Колесников В.И., Торкановский В.С., Бакланов С.А., СПб, 2007 г., с. 80–97.

8.  Рынок ценных бумаг. М.: Финансы и статистика, 2006.

9.  Ценные бумаги. Учебник. Колесников В.И. 2005 г. 448 с.