Шпаргалка по "Истории"

35. Совет. гос-во после окончания ГВ. От воен. коммунизма к НЭПу.

Страна вышла из ГВ в образе «избитого человека на костылях». В первой половине 20-х годов главная задача внутренней политики состояла в восстановлении разрушенного хозяйства, создании материально-технической и социокультурной основы для построения социализма, обещанного большевиками народу.  Политика "военного коммунизма" привела экономику страны к полному развалу. С ее помощью не удалось преодолеть разруху, порожденную 4 годами участия России в ПМВ и усугубленную 3 годами ГВ. Население уменьшилось на 10,9 млн. человек. Безудержно нарастала инфляция. С/х продукции производилось только 60% довоенного объема. Посевные площади сократились на 25%, так как крестьяне не были заинтересованы в расширении хозяйства. В 1921 г. из-за неурожая массовый голод охватил город и деревню. Провал политики "военного коммунизма" большевистское правительство осознало не сразу. В 1920 г. Совнарком продолжил меры по усилению безрыночных, распределительно-коммунистических начал. Национализация промышленности была распространена на мелкие предприятия. В декабре 1920 г. VIII Всероссийский съезд Советов утвердил План восстановления народного хозяйства и его электрификации (план ГОЭЛРО). В феврале 1921 г. Совнарком создал Государственную комиссию (Госплан) для разработки текущих и перспективных планов хозяйственного развития страны. Расширился ассортимент продуктов сельского хозяйства, подлежащих продразверстке. Готовился декрет об отмене денежного обращения. Нарастал социальный кризис. Рабочих раздражали безработица и нехватка продуктов питания. Они были недовольны ущемлением прав профсоюзов, введением принудительного труда и его уравнительной оплаты. Поэтому в городах в конце 1920 начале 1921 г. начались забастовки, в которых рабочие выступали за демократизацию полит. системы страны, созыв Учредительного собрания, отмену спецраспределителей и пайков. Крестьяне, возмущенные действиями продотрядов, перестали не только сдавать хлеб по продразверстке, но и поднялись на вооруженную борьбу. Разруха и голод, забастовки рабочих, восстания крестьян и матросов все свидетельствовало о том, что в стране назрел глубокий эконом. и соц. кризис. Кроме того, к весне 1921 г. была исчерпана надежда на скорую мировую революцию и материально-техническую помощь европейского пролетариата. Поэтому В.И. Ленин пересмотрел внутриполитический курс и признал, что только удовлетворение требований крестьянства может спасти власть большевиков. НЭП, Цели нэпа:

 полит.: снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян;

 эконом.: предотвратить разруху, выйти из кризиса и восстановить хозяйство;

 соц.: не дожидаясь мировой революции, обеспечить благоприят­ные условия для построения социалистического общества;

 внешнеполит.: преодолеть международную изоляцию и восста­новить полит. и эконом. отношения с другими гос-вами.

Основные положения:

Замена продразверстки продналогом, беднота освобождалась от налога, разрешены аренда земли, наемный труд, выход из общины. Денационализация промыш-ти, допущение частного капитала в промыш-ть (концессии см. в справоч-ке), найма рабочей силы (до 20 рабочих). Свобода торговли, товароденежных отношений, отмена бесплатных услуг. Отмена карточной системы, оплата по труду, тарифная система оплаты труда. Использование эконом. стимулов-методов: хоз. расчет, самофинансирование, самоокупаемость, создание трестов.

Противоречия НЭПа:

1)                   отсутствие полит. плюрализма.

2)                   Возникает противоречие между общественной и элементами частной собственности, идеалами коллективного общественного труда и существование индивид. Крестьян. Хоз-ва, плановым началом в экономике и невозможностью регулировать «сверху» рыночное хоз-во.

3)                   Появление эконом. неравенства вызывало недовольство, вступало в противоречие с коммунистической идеологией.

Результаты НЭПа:

Эконом. сфера: проведена денежная реформа, с/х: 1923г. – восстановление посевных площадей, 1925г. – сбор зерна на 20,7% превысил 1913г., 1927г. – достигнут довоенный уровень развития животноводства. Промышл-ть: к 1926г. в основном восстановлена. Избежать кризиса экономика не могла (1923,1925,1927-1928), а рентабельность пром. произ-ва снизилась по сравнению с довоенной на 20%.

Соц. сфера: 1928г. – достигнут довоенный уровень нац. дохода, з/п в промыш-ти – около 94% довоенной. Численность раб. класса возросла в 5 раз. В деревне преобладает середняцкие хоз-ва – 96%, до 25% бедняков и 10-11% батраков.

Полит. сфера: упрочив свое положение, партия стремится к ужесточению полит. режима, идет борьба за власть, в ходе которой субъективно решается и судьба НЭПа.

36. Мировой экон. кризис 1929-33гг. и его влияние на западное об-во. Соц.-экон. преобразования Советск. гос-ва в 30-е гг. Индустриализ-я и коллективиза-я с/х.

В октябре 1929 г. разразился кризис на Нью-Йоркской фондовой бирже, ставший началом мирового экономического кризиса 1929-1933 гг., вошедший в историю как Великая Депрессия – самый глубокий кризис перепроизводства в истории. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. сильнее всех стран поразил США, где он охватил все сферы народного хозяйства.

В Англии мировой кризис начался позже из-за медленного послевоенного восстановления промышленности. Однако его последствия были очень ощутимыми для экономики, т.к. объем производства сократился на 15 %. Наиболее значительно пострадали традиционные отрасли производства, произошло ухудшение внешней торговли и обесценивание национальной валюты на 30 %. Еще до наступления кризиса правительство лейбористов образовало специальное министерство "по борьбе с безработицей", которое предложило следующую программу: переселение рабочих из районов депрессии в сельскую местность и доминионы и организацию общественных работ. Однако реализация этой программы результатов не дала. Следующей мерой правительства стала отмена золотого стандарта фунта стерлингов, что привело к девальвации бумажного фунта, но укрепило положение Англии на мировом товарном рынке. Мировой экономический кризис вынудил Англию пересмотреть вопрос об отношениях с Германией. Тесное сотрудничество крупнейших английских банков и монополий и немецких компаний приносило им большие доходы, но одновременно они вместе с американскими компаниями вырастили конкурента и агрессора, развязавшего вторую мировую войну.

Осенью 1930 г., несколько позже, чем в других капиталистических странах, во Франции разразился затяжной экономический кризис, который продолжался до 1935 г. включительно. Падение промышленного производства в этой стране не было таким быстрым, как в Германии и США, но зато более длительным. За годы кризиса продукция французской машиностроительной промышленности упала до 69,6 % от уровня 1929 г., производство средств производства – до 80 %, выплавка чугуна и стали – почти на 50 %. Внешняя торговля уменьшилась более чем в два раза. Закрывались банки, росла безработица, массовый характер приняло разорение крестьянских хозяйств. Одним из следствий такого положения стала достаточно отчетливая тенденция фашизации Франции по примеру соседних Германии и Италии. Однако в отличие от названных стран фашизм во Франции не имел достаточной социальной базы. Его развитию противостояли республиканские, демократические традиции гражданского общества. Наиболее активные противники фашизма объединились в единый Народный фронт, программа которого была опубликована в январе 1936 года (национализация объектов военной промышленности и Французского банка; создание национального фонда помощи безработным; расширение советско-французских связей, введение справедливых цен на сельскохозяйственную продукцию; заключение коллективных договоров и т.д.)

Однако опыт Народного фронта заложил основы политики реформирования экономических отношений в интересах общества без применения крайних форм соц. борьбы.

Германия стала одной из наиболее пострадавших стран от мирового экономического кризиса, т.к. ее экономические успехи в значительной степени базировались на иностранных инвестициях. Непрерывное падение промышленного производства продолжалось с конца 1929 г. до июля-августа 1932 г. Объем промышленной продукции за это время уменьшился на 40,6 %. Прекратилось строительство. В 2,5 раза упали обороты внешней торговли. Число безработных к началу 1933 г. равнялось 9 млн. человек, что составляло половину лиц наемного труда. Под влиянием промышленного углублялся и сельскохозяйственный кризис, в результате которого объем сельскохозяйственного производства сократился на 31 %.

Кризис в Германии вызвал к власти фашизм. Его сущность еще в 1934 г. определил ХIII пленум Коминтерна как открытую террористическую диктатуру наиболее реакционных кругов финансового капитала. Главным содержанием экономической политики фашизма стала всеобщая милитаризация.  Милитаризация экономики Германии велась ускоренными темпами. В сентябре 1936 г. был утвержден четырехлетний план мобилизации ее экономических ресурсов, накопления дефицитных материалов и расширения производства военного снаряжения. При этом запрещалось осуществлять инвестирование в бумажную, хлопчатобумажную, шерстяную и другие отрасли.

К концу 1933 г. было реорганизовано и сельское хозяйство. Аграрная политика предусматривала создание продовольственных резервов к началу войны. Была введена система принудительных поставок сельскохозяйственной продукции, ликвидирован профсоюз сельскохозяйственных рабочих. Продукция каждого двора находилась на строгом учете, и большую ее часть необходимо было сдавать государству по чрезвычайно низким ценам. Подобные изменения были сделаны и в области внешней торговли. Согласно принятому в 1935 г. закону "Об обороне империи" произошло сокращение импорта продукции и увеличение экспорта для получения валюты под покупку стратегического сырья. В основу внешнеторговых отношений Германии легли три идеи: переход к многосторонней системе торговых расчетов и двусторонней, построенной на принципах клиринга; количественное ограничение ввоза и централизованное определение объема импорта; формирование экспорта путем осуществления компенсационных сделок.

Таким образом, развитие эконом. кризиса 1929-1933 гг. доказывало неспособность рыночной системы решать совокупность проблем, получивших в экономической теории общее название “фиаско рынка”.

Во второй половине 20-х годов важнейшей задачей экономического развития стало превращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечение ее экономической независимости и укрепление обороноспособности. Неотложной потребностью была модернизация экономики, главным условием которой являлось техническое совершенствование (перевооружение) всего народного хозяйства.

Политика индустриализации (см. спр-к). Курс на индустриализацию провозгласил в декабре 1925 г. XIV съезд ВКП (б). На съезде шла речь о необходимости превращения СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их.

Цели индустриализации:

1. Ликвидация эконом. отсталости, достижение эконом. Независимости от стран Запада.

2. Создание мощной оборонной промыш-ти.

3. Создание базовых отраслей промыш-ти. Источники индустриализации:

 Перекачка средств из с/х (крестьяне работали за трудодни).

 Продажа сырьевых ресурсов, предметов искусства, сокровищ музеев, церковной утвари.

 Трудовой энтузиазм.

 Труд заключенных.

С конца 20-х гг. государство приступило к планированию, начали разра­батываться пятилетние планы, составляемые без учета издержек, которые со временем превратились в твердые задания по производству продукции.

Первый пятилет­ний план (1928—1932 гг.) вступил в действие 1 октября 1928 г.

К разработке проекта плана были привлечены А. Н. Бах (ученый-биохи­мик), И. Г. Александров и А. В. Винтер (ученые-энергетики), Д. Н. Пряниш­ников (агрохимик). Главной задачей пятилетки было провозглашено превращение страны из аграрной в аграрно-индустриальную. Темпы социалистического строительства («Пятилетку — в четыре года») вскоре были значительно повышены. Руководство страны выдвинуло ло­зунг — в кратчайшие сроки догнать и перегнать в технико-экономическом отношении передовые капиталистические страны. За ним стояло желание в кратчайшие сроки любой ценой ликвидировать отставание в развитии стра­ны и построить новое общество. Промышленная отсталость и международ­ная изоляция СССР стимулировали выбор плана форсированного развития тяжелой промышленности. С 1929 г. начинает развиваться массовое социалистическое соревнование трудящихся (движение ударничества, встречных планов и др.), с 1935 г. — ста­хановское движение. С ноября 1932 г. вводятся строгие наказания за неявку на работу, трудовые книжки, в которых фиксировались все предыдущие места работы, предъявле­ние их было обязательным при устройстве на работу. Вводилась система про­писки, целью которой было уменьшение текучести кадров. В 1930 г. прошла массовая чистка старых профсоюзных кадров, профсоюзы превращались в инструмент выполнения государственных планов.

В годы первой пятилетки закладывались основы Турксиба — железнодо­рожной трассы протяженностью 1500 км, тракторного завода на Волге. Начи­нается история Днепрогэса, химических комбинатов под Москвой, в Хиби­нах, Березниках, Соликамске, металлургических предприятий в Сибири и на Украине, новых шахт в Донбассе и др.

Начало пятилетки свидетельствовало, во-первых, о рывке, об ускорении работ по первоочередному развитию тяжелой промышленности, во-вторых, о том, что само создание этой промышленности стало центром и даже сутью политики индустриализации (В. С. Лельчук).

В 1933 г. было объявлено, что первый пятилетний план был выполнен до­срочно за 4 года и 3 месяца, однако на самом деле «откорректированные» зада­ния плана по выпуску большинства видов продукции выполнить не удалось.

Второй пятилетний план (1933—1937 гг.) был утвержден XVII съездом партии в январе 1934 г. Задача: завершить переходный период от капитализма к социализму, построить материально-техническую базу социализма. Не­смотря на громкий лозунг, задания плана — по сравнению с предыдущей пя­тилеткой — выглядели более реалистичными и умеренными.